Объектами правоотношения являются разнообразные фактические общественные отношения. В соответствии с основными сферами общественной жизни различают экономические, политические, культурные (духовные), юридические объекты правоотношений.
Предмет правоотношения – материальное или нематериальное благо либо поведение лица, по поводу которого возникает правоотношение. Предмет правоотношения – это не любое благо, а только то, которое взаимосвязано с общественными интересами, интересами личности, которые регулируются правом.
К числу материальных благ относятся земля, недра, реки, озера, дома и строения, заводы и фабрики, вещи и т. п. Все они составляют предмет конституционных, гражданских, финансовых и других правоотношений.
Предметом многих правоотношений является нематериальное благо. Примеры могут быть приведены по многим отраслям права (интеллектуальная собственность, честь, достоинство человека и т. п.).
93. Юридический факт и юридический состав
Под юридическими фактами в науке и на практике понимаются конкретные социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий – возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
Признаки юридических фактов:
конкретные, индивидуальные: это явления действительности, существующие в определенной точке пространства и времени. Конкретность юридических фактов-событий в том, что они происходят в определенной местности в некоторый определенный момент времени;
несущие в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, социальных коллективов, личности;
определенным образом выраженные (объективированные) вовне. Юридическими фактами не могут быть абстрактные понятия, мысли, события внутренней духовной жизни человека и тому подобные явления;
состояние в наличии либо отсутствии определенных явлений материального мира. Юридическое значение могут иметь и позитивные (существующие) явления, и так называемые негативные факты (отсутствие отношений служебной подчиненности, родства);
прямо или косвенно предусмотренные нормами права.
Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной волей субъекта на две группы: события и действия .
События – это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей. Действия – это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими.
Действия подразделяются на правомерные и неправомерные (все виды правонарушений). Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния. По характеру последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие факты. К числу правомерных действий, вызывающих соответствующие правоотношения, относятся многочисленные акты-документы различных государственных органов и должностных лиц.
94. Механизм правового регулирования
Механизм правового регулирования – это система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношений в соответствии с целями и задачами правового государства.
Выделяют следующие структурные элементы этого механизма:
1. Нормы права устанавливают общие и юридически обязательные правила поведения участников общественных отношений. Норма права определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие; формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями; раскрывает содержание самого правила поведения; устанавливает меры юридической ответственности за нарушение указанных правил.
2. Правоотношение устанавливает персональную меру возможного и должного поведения участников общественных отношений. В нем общие, обезличенные права и обязанности, закрепленные в нормах права, превращаются в конкретные и взаимосвязанные права и обязанности индивидуальных субъектов (лиц или организаций), в соответствии с которыми те должны сообразовывать свое поведение.
3. Акты реализации юридических прав и обязанностей, или фактическое поведение субъектов правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Посредством этих актов удовлетворяются конкретные законные интересы управомоченных и обязанных лиц, т. е. достигаются цели правового регулирования. Главной целью правового регулирования является установление такого порядка в общественной жизни, который максимально соответствовал бы предписаниям правовых норм.
Различают следующие основные способы правового регулирования: а) позитивное обязывание; б) дозволение; в) запрещение; г) поощрение и рекомендации – стимулы к правовому поведению.
Совокупность юридических способов правового регулирования называется методом правового регулирования.
Выделяют два метода правового регулирования – директивный (императивный) и автономный (диспозитивный).
Императивный, или властно-побудительный, метод – строго обязательный, не допускающий отступлений от требований юридического установления.
Диспозитивный метод допускает возможность сторонам урегулировать собственные действия по своему усмотрению.
95. Реализация права
Реализация права – это осуществление юридически закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и их организаций.
В реализации права участвуют не только стороны, носители субъективных прав и обязанностей, но и государство в лице различных органов: правотворческих, правоисполнительных, правоприменительных.
Реализация права как процесс воплощения права в жизнь включает в себя: а)юридические механизмы реализации права; б) формы непосредственной реализации права, когда фактические жизненные отношения обретают юридическую форму.
Непосредственная реализация, т. е. осуществление права в фактическом поведении, происходит в трех формах:
1) соблюдение запретов. Здесь реализуются запрещающие и охранительные нормы;
2) исполнение обязанностей. Это реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязанности, для чего требуется активное поведение;
3) использование субъективного права. В такой форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых предусмотрены субъективные права.
Обычно реализация права происходит без участия государства. В некоторых ситуациях реализация права оказывается невозможной, и возникает необходимость государственного вмешательства.
Необходимость применения права требуется в следующих случаях:
1. В механизме реализации норм, в соответствии с которыми осуществляется государственное распределение имущественных благ.
2. При взаимосвязи между государственными органами и должностными лицами внутри государственного аппарата, поскольку данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента властные решения, т. е. акты применения права (например, указ Президента России о снятии с должности министра).
3. В случаях возникновения спора о праве (если стороны сами не могут прийти к соглашению).
4. Для определения меры юридической ответственности за совершенное правонарушение, а также для применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и др.
96. Стадии применения закона
Правоприменение – это решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации.
Применение закона имеет место там, где адресаты правовых норм не могут реализовать своих предусмотренных законом прав и обязанностей без посредничества компетентных государственных органов.
Единственным изначальным основанием начала процесса применения правовых норм является наступление предусмотренных ими фактических обстоятельств. Применение норм права – сложный процесс, включающий несколько стадий: 1) установление фактических обстоятельств юридического дела; 2) выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению; 3) принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление. Первые две стадии подготовительные, третья – заключительная, основная, здесь принимается властное решение – акт применения права.
1. Установление фактических обстоятельств дела (юридических фактов и юридических составов). При совершении преступления – это лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность) и другие обстоятельства: при возникновении гражданско-правового спора – обстоятельства заключения сделки, ее содержание, действия, совершенные для ее исполнения, взаимные претензии сторон и т. д. Фактические обстоятельства подтверждаются доказательствами – материальными и нематериальными, зафиксированными в документах, составляющих основное содержание материалов юридического дела и отражающих юридически значимую фактическую ситуацию.
2. Установление юридической основы дела , т. е. юридической оценки фактических обстоятельств или их юридической квалификации, что включает следующие действия: нахождение нормы, подлежащей применению; проверку правильности текста того акта, в котором содержится искомая норма; проверку подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц; уяснение содержания нормы.
3. Вынесение решения : содержание решения по юридическому делу определяется его фактическими обстоятельствами, но при вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы.
97. Толкование права
Процесс выявления воли законодателя определяется понятием «толкование права».
Различают официальное и неофициальное толкование. Официальное толкование дается уполномоченными государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. Неофициальное толковани