1) Именно государство является организацией всего многонационального народа РФ;
2) государство как официальный выразитель воли народа создает предпосылки для развития всех форм собственности;
3) государство располагает особым государственным аппаратом , органы которого, в отличие от остальных структурных элементов, наделяются государственно-властными полномочиями, – система правоохранительных органов, в которую входят органы внутренних дел, прокуратуры, безопасности, которые выполняют функции принуждения;
4) государство располагает системой издания органами государства, в пределах своих компетенций, нормативно-правовых актов , а также системой контроля за их исполнением;
5) государство является единственной организацией, обладающей суверенитетом , т. е. верховенством государственной власти по отношению ко всем гражданам и всем негосударственным организациям, а обладая суверенитетом, оно организует само себя и издает общеобязательные правила поведения (законы).
Обладая столь широкими полномочиями, оно не может не занимать в политической системе особого места. Оно занимает в этой системе основную роль.
57. Современные трактовки происхождения права
В советский период считалось, что право возникает одновременно с государством в силу одних и тех же причин – раскола общества на антагонистические классы .
Сегодня существует три мнения:
– возникновение права связано с возникновением государства благодаря развитию производящей экономики и необходимости ее регулирования;
– право возникает не одновременно с государством, а несколько раньше, когда начинают складываться и развиваться товарно-рыночные отношения, поскольку именно такого рода общественные отношения требуют права и правового регулирования;
– право возникает одновременно с обществом, поскольку без права общество не может ни существовать, ни развиваться.
Само право разделяется на право естественное и право позитивное .
Право естественное – это право в общесоциальном смысле, т. е. социально оправданная возможность , свобода определенного поведения людей; естественные нормы поведения, закрепленные в обычаях.
Позитивное право – это право в юридическом смысле : установленные или утвержденные государством правила поведения людей, содержащие предписания относительно того, как можно или следует себя вести в соответствующей ситуации.
Естественное и позитивное право связано между собой. Но они не тождественны друг другу и возникают не в одно время.
Исторически первым возникает естественное право , получая выражение и закрепление в нормах поведения первобытного общества. Это право балансирует на грани с религией и моралью. Первобытные обычаи не различают четко права и обязанности членов общества. Поэтому их правильнее назвать мононормами , учитывая, что в первобытных обычаях в нерасчлененном виде выражены и правовые, и религиозные, и нравственные начала.
С переходом первобытного общества к производящей экономике, с возникновением и развитием товарно-рыночных отношений начинают складываться новые обычаи с собственно правовым содержанием . В них, в отличие от первобытных, уже различаются права и обязанности , т. е. возможность и необходимость определенного поведения. Так возникают правовые обычаи , или обычное право . Но это право также еще не является позитивным, оно не потеряло своего естественного характера, хотя стало приобретать определенные юридические качества . Его называют протоправом .
58. Три способа возникновения позитивного права
Позитивное право , т. е. право в юридическом смысле, появилось с возникновением особой машины, созданной для управления, – государства. Но процесс этот был длительным и неравномерным: общество усваивало новые понятия, но предпочитало пользоваться старыми, т. е. мононормами и обычным правом . Только с укреплением государств и появлением сильной власти оно стало понемногу переходить к праву, закрепленному государственными нормами, т. е. к позитивному праву.
Выделяют три основных способа возникновения позитивного права : санкционирование обычаев; создание юридических прецедентов; установление нормативных правовых актов.
Санкционирование правовых обычаев – наиболее ранний способ возникновения позитивного права. Он выражался в том, что государственные органы, прежде всего суды, решая конкретные вопросы, основывали свои решения на соответствующих правовых обычаях, придавая тем самым этим обычаям юридическое значение. Со временем правовые обычаи начали подвергаться систематизации и обретать письменную форму. Так возникли первые источники позитивного права .
Создание юридических прецедентов – тоже довольно ранний способ возникновения позитивного права. В некоторых государствах (например, в Англии) выносимые на основе правовых обычаев судебные решения постепенно становились образцами, своеобразными эталонами для решения аналогичных дел. Такого рода судебные, а затем и административные решения сформировали прецедентное право , ставшее другим источником позитивного права.
Установление нормативных правовых актов (законов, ордонансов, указов и т. д.) считается более поздним способом возникновения позитивного права по сравнению с первыми двумя. Он выражается в издании государственными органами специальных документов (нормативных правовых актов), в которых содержатся юридические нормы – правила поведения, исходящие непосредственно от государства. К этому способу государство прибегает либо тогда, когда правовые обычаи и юридические прецеденты перестают быть достаточными для регулирования общественных отношений, либо тогда, когда государство, особенно в лице его центральных органов, стремится активно воздействовать на общественную жизнь.
Такой способ возникновения позитивного права особенно характерен для современных государств .
59. Признаки позитивного права
Социальность характеризует первичное содержание права, обеспечивающее общесоциальную и классовую функции : организацию производства, распределение и перераспределение, нормирование индивидуальных затрат труда на общественные нужды, господство классов или социальных групп, распределение и закрепление социальных ролей, должностей в государстве, организацию и осуществление государственной власти, регламентацию товарно-денежных отношений и отношений собственности, обеспечение эксплуатации и привилегий.
Нормативность. Право является системой норм , характеризуемых логической структурой, установлением масштаба, меры поведения, определяющих границы, рамки дозволенного, запрещенного, предписанного.
Обязательность. Правовые нормы обеспечиваются возможностью государственного принуждения , т. е. наделяются не только идеологическим механизмом, но и возможностью неблагоприятных последствий при их нарушении.
Формализм. Правовые нормы фиксируются в письменном виде в специальной форме – законы и их сборники, прецеденты и т. д. Формализм составляет особую ценность права , защищая право от произвольного изменения, закрепляя необходимую обществу устойчивость этого регулятора.
Процедурность . Право как система норм включает в себя четкие процедуры создания, применения, защиты . Процедурные правила, процессуальный порядок – характерный признак права, определяющий его связь с государственным аппаратом, прежде всего со специализированными органами – судом, полицией и т. п.
Неперсонифицированность подчеркивает то качество права, что его нормы не имеют конкретного, т. е. персонифицированного адресата , а направлены широкому кругу лиц: с этим связана и неоднократность действия нормы права, ее протяженность во времени.
Институциональность. Появление права связано с определенным сознательным процессом создания норм права , с правотворчеством, которое осуществляют определенные органы государства.
Объективность характеризует закономерный характер появления права на этапе перехода общества к производящей экономике, естественный результат внутреннего развития регулятивной системы. Оно, как и государство, одно из условий существования политически организованного общества на этапе производящей экономики и так же, как государство, имеет большую социальную ценность.
60. Право и правопонимание
Правопонимание — это представление о том, что представляет собой право как в теоретическом, так и в практическом аспектах.
Поскольку в каждом обществе складывается определенный образ права , который зависит больше всего от практического применения , то и вариантов понимания права существует столько же, сколько типов цивилизации; это многообразие восприятия права в любом его виде (практическом, теоретическом) называют плюрализмом типов правопонимания .
Плюрализм типов правопонимания связан и с тем, что различные типы правопонимания соответствуют различным типам научной рациональности (в теоретическом аспекте), т. е. возникающим теориям права.
В практическом правопонимании выделяют несколько типов правопонимания (или семей):
– романо-германскую;