и) делал для американцев все более затруднительным сохранение нейтралитета. Джефферсон вовсе не хотел впутываться в войну; он больше предавался теоретическим размышлениям насчет того положения, которое Соединенные Штаты должны занимать между Англией Питта и Францией Наполеона, и удовольствовался тем, что попросил конгресс вотировать ему некоторую сумму на сооружение канонерок, которые в случае надобности могли бы защитить устья рек.
Политика «эмбарго». Так как Англия вела себя все более и более вызывающе, беспощадно применяя право осмотра судов, снимая с американских кораблей предполагаемых английских матросов (это делалось по закону о принудительном наборе матросов), то положение вскоре сделалось невыносимым. Федералисты требовали, чтобы правительство решительно выступило против Франции и этим заставило Англию относиться с большим уважением к Соединенным Штатам. Республиканцы задавались целью не ссориться ни с Францией, ни с Англией. Тем временем американские суда повсюду в европейских морях подвергались захвату как со стороны англичан, так и со стороны французов.
В 1806 году (18 апреля) конгресс принял закон, воспрещавший ввоз некоторых британских товаров; закон этот являлся как бы отголоском политических методов действия времен американской революции. 22 июня 1807 года, при входе в залив Чезапик, английский фрегат открыл огонь по американскому фрегату, недостаточно быстро повиновавшемуся его приказаниям. В возмездие за это Джефферсон внес в конгресс и провел предложение об эмбарго (22 декабря 1807 г.); он рассчитывал, что, лишив обе воюющие стороны услуг торгового флота Соединенных Штатов и выгод, вытекавших для них из торговли с Америкой, принудит воюющие стороны к большему уважению. Джефферсон ничего этим не добился, а федералисты Новой Англии получили благодарный повод обличать гибельную политику, убивавшую торговлю будто бы в целях лучшей ее защиты. Республиканцы сопротивлялись еще некоторое время, но потом решили отказаться от эмбарго (1 марта 1809 г.). 4 марта Джефферсон оставил пост президента; он вынужден был признать, что его политика интернациональной философии и мира во что бы то ни стало потерпела неудачу и что его страна роковым образом приближалась к войне с Англией — войне, которую он лично не сумел ни предотвратить, ни подготовить.
Президентство Медисона (1809–1817). Медисон, уже восемь лет состоявший государственным секретарем, в 1808 году был избран в президенты Союза 122 голосами против 47, поданных за Пинкни. Он оставил министром финансов Геллетипа, занимавшего этот пост со времени первого президентства Джефферсона. Медисон придерживался той же линии поведения, что и его предшественник, но с меньшим блеском, с большей умеренностью и робостью. Федералистская оппозиция вследствие этого сделалась смелее и ожесточеннее и приняла столь явно выраженное сепаратистское направление, что губернатор Канады счел полезным отправить в Бостон тайного агента с поручением убедиться, в какой мере Англия могла бы рассчитывать на Восточные штаты в случае войны с Соединенными Штатами. Переговоры между обеими державами не приводили ни к какому результату. Англия не хотела пойти ни на какие уступки ни в праве осмотра кораблей, ни в насильственном наборе матросов, пи в каком-либо ином требовании Америки. Последний шаг в сторону решения, давно уже казавшегося неизбежным, был совершен в тот момент, когда Медисоп убедился, что его переизбрание (1812) зависит от подчинения требованиям «молодых» членов республиканской партии — Клэя, Калуна, Лондеса, стремившихся к войне. Западные штаты мечтали о расширении, а Канада казалась легкой добычей. Обе палаты вотировали объявление войны Англии, и президент подписал его (18 июня 1812 г.).
Война 1812 года. Война 1812 года названа была «второй войной за независимость» Соединенных Штатов. Внешним поводом к ней явилось желание вырвать у Великобритании силой оружия то, чего нельзя было добиться от нее путем долгих переговоров, а именно — отказа от применения некоторых ее тиранических прав на море. Соединенные Штаты были очень плохо подготовлены к активным военным действиям. Казна была пуста, так как вследствие законов об эмбарго и запрещении ввоза иссякли источники доходов; армия едва насчитывала 10 000 человек, из них большая часть была набрана наспех и не обучена; весь военный флот состоял из восьми фрегатов, пяти шлюпов и трех бригов. Но Англия в 1812 году была настолько занята в Европе, что могла направить лишь очень небольшую часть своего внимания и своих сил на борьбу против бывших своих колоний.
Восстание индейцев. Началу военных действий против Англии предшествовала война с индейцами. Под предводительством двух братьев по имени Текумсе, из которых один называл себя пророком, северо-западные племена сообща напали на американские поселения. Вильям Гаррисон, губернатор территории Индианы, нанес им решительное поражение на берегах реки Типпекану (7 ноября 1811 г.). Индейцы искали спасения в союзе с Англией.
Кампании 1812 и 1813 годов. Кампания 1812 года была неудачна для американцев. Генерал Хэлл, губернатор территории Мичигана, получил приказ вторгнуться через Детройт на Канадский полуостров. У него нехватило сил для выполнения этого предприятия. Осажденный в Детройте генералом Бруком, он вынужден был отдать ему форт и весь Мичиган. Нападения на Канаду из других пунктов, в частности со стороны Ниагары, тоже не удались. Блестящие успехи на море вознаградили за эти неудачи. С августа по декабрь 1812 года в четырех схватках между кораблями американцы — при почти равных силах обеих сторон — одержали верх: фрегат «Конституция» (капитан Хэлл), шлюп «Оса» (капитан Джонс) и фрегат «Соединенные Штаты» (капитан Декетор) захватили в плен английский фрегат «Воительница», бриг «Резвый» и фрегат «Македонец»; та же «Конституция» под командой уже нового капитана, Бенбриджа, захватила фрегат «Ява». Таким образом, флот, которым общественное мнение до сих пор пренебрегало, доставил американцам ряд блестящих побед, тогда как сухопутная армия, наудачу двинутая против Канады, терпела одни поражения. С тех пор флоту стали придавать огромное значение. Из гаваней Союза вышли многочисленные корсарские суда[120]; за один только год они лишили британскую торговлю более трехсот торговых кораблей.
1813 год ознаменовался для американцев кое-какими успехами на суше и несколькими неудачами на море. Пайк занял Иорк (Торонто) на Канадском полуострове. Броун отбил английский отряд от Саккетс-Харбера. Гаррисон взял обратно Детройт, перешел на канадский берег и разбил индейцев близ реки Темзы; их вождь Текумсе пал на поле битвы. Попытка внезапно захватить Монреаль не удалась вследствие разлада между двумя генералами. Самым блестящим военным подвигом этой кампании была победа, одержанная 10 сентября 1813 года на озере Эри коммодором Перри над английским флотом из шести судов. Отныне американцы сделались господами на озере Эри. На море американские фрегаты совершили еще несколько захватов, но один из фрегатов, в свою очередь, попал в плен.
Чиппэва и Лэндис Лэйн. В 1814 году война велась обеими сторонами с большой энергией, и на границе, у Ниагары, происходили настоящие б*вы, кровавые и ожесточенные. При Чиппэве и Лэндис Лэйне отличились американские генералы Броун и Уинфильд Скотт. Так как война в Европе казалась оконченной, то английское правительство отправило в Канаду несколько лучших полкбв Веллингтона. Прево вторгся через озеро Шамплен в штат Нью-Йорк и осадил Платтсбург. Когда американская флотилия и на этот раз совершенно разбила маленькую английскую эскадру, поддерживавшую сухопутную армию, Прево отвел свои войска обратно в Канаду.
Взятие и сожжение Вашингтона (24 августа 1814 г.). В августе 6000 англичан под начальством генерала Росса появились в заливе Чезапик и высадились в устье реки Пэтоксента. Они пошли на Вашингтон и при Владенсбурге обратили в бегство отряд ополчения. 24 августа англичане вступили в столицу Соединенных Штатов и подожгли Капитолий, Белый дом и другие общественные здания. Вскоре они отошли с тем, однако, чтобы броситься 12 сентября на город Балтимору; здесь они были отбиты, и Росс погиб в стычке. Именно по случаю защиты Балтиморы Ф. Ки сочинил знаменитый американский гимн, воспевающий усеянное звездами знамя (The star-spangled Banner).
Мир в Генте (24 декабря 1814 г.); победа Джексона при Новом Орлеане (8 января 1815 г.). На море американцы захватили еще несколько английских военных судов, но сами потеряли два лучших своих фрегата. Долгие переговоры, начатые в Англии с 1813 года Клэем, Куинси Адамсом, Росселем, Байяром и Геллетином, привели к заключению мира в Генте, подписанного 24 декабря 1814 года; по этому миру обе державы возвращали друг другу свои завоевания и обходили полным молчанием несогласия, вызвавшие войну. Известие о подписании мира пришло в Вашингтон одновременно с вестью о блестящей победе, одержанной генералом Джексоном[121] над английской армией Пэкингама при Новом Орлеане (8 января 1815 г.).
Федералистский конвент в Хэртфорде. Федералисты северо-востока во время войны оказывали правительству лишь незначительную помощь. Под руководством Пикеринга, Куинси, Ллойда, Отиса партия снова подняла голову; к федералистам принадлежали как губернаторы, так и большинство членов законодательных органов в штатах Новой Англии; эти люди, призванные выражать общественное мнение, неоднократно оскорбляли национальное чувство. Скоро их стали называть «английской партией», изменниками; они и в самом деле были довольно близки к измене (так, они отказывались предоставить местное ополчение в распоряжение военного департамента, восставали против федеральных займов). Федералисты снова выдвинули принцип суверенитета отдельных штатов и повторяли слово в слово утверждения, высказанные за пятнадцать лет до того людьми, ныне находившимися у власти. В Хэртфорде 15 декабря 1814 года собрался конвент для выработки требований и поправок к конституции, являвшихся выражением программы партии; никаких сепаратистских заявлений сделано не было, однако, республиканцы ввиду тяжелого положения Союза в то время, когда засед