ниверситета. Художественная литература Швейцарии насчитывала и насчитывает много славных имен. Самые выдающиеся из этих писателей — Тёп-фер, Цшокке, Иеремия Готгельф (Бипиус), Готфрид Келлер, Конрад-Фердинанд Мейер, братья Оливье, Марк Монье, Рамбер, Амиэль, Виктор Шербюлье, Эдуард Род. В области искусства работали музыканты Нидермейер и Бови-Лисберг, скульпторы Прадье, Шапоньер, Вела, Марчелло (д'Аффри, герцогиня Колонна), гравер Бови, живописцы Диде, Калам, Бодмер, Люгардон, Горнунг, Жирарде, Леопольд Робер, Бен-жамен Вотье, Глейр, Анкер, Бёклин, Эмбер, ван Мюйден, Жирон, Ходлер. Наряду с кантональными музеями, где собраны произведения этих художников, основан музей в Цюрихе, являющемся, в сущности, столицей немецкой Швейцарии, подобно тому как Женева — столица Швейцарии французской.
Деятельность швейцарцев плодотворна и для развития всего цивилизованного мира; государственное право Швейцарии привлекает к этой стране внимание Европы; ее учреждения самобытны и жизнеспособны. Их союзный совет является одновременно исполнительным и руководящим органом, который не может быть свергнут голосованием палат и члены которого обыкновенно переизбираются много раз, за исключением случаев, когда они по чисто личным мотивам выходят в отставку. Их союзное собрание, состоящее из двух представительных советов, не может быть распущено, но его законодательная власть ограничена референдумом и правом законодательной инициативы самого народа. Рядом» с этими советами союзный суд, огражденный от всякого давления извне, воплощает верховную справедливость, в то время как на низах кантональные власти, лишенные принадлежавшего им ранее суверенитета и перестраиваемые по системе, все более и более приближающей их к единообразию, еще пользуются, однако, автономией в деле управления кантонами. Право сношений с иностранными державами принадлежит исключительно союзному правительству последнее располагает солидной милиционной армией. Хотя культуркампф прекратился, папская нунциатура в Швейцарии не была восстановлена, что, однако, не нанесло никакого ущерба епархиальной реорганизации страны, насчитывающей ныне пять епископств: сионское, куарское, сен-галленское, золотурнское (Базель — Лугано), фрейбургское (Лозанна — Женева). Дипломатические сношения со. всеми остальными державами носят вполне нормальный характер. Союз представлен у этих держав шестью или семью посольствами и большим количеством консульств. Он связан с Европой многочисленными общими и специальными договорами.
Наконец Швейцария выполняет важную международную роль: постепенно она становится местопребыванием ряда учреждений и обществ, играющих весьма важную роль в жизни цивилизованного человечества. По призыву женевского гражданина Анри Дюнана создан был в 1863 году в Женеве международный комитет помощи раненым, первым председателем которого был генерал Дюфур. Был устроен ряд конгрессов, и уполномоченные различных государств подписали в 1864 году так называемую Женевскую конвенцию; последняя вызвала почти во всех странах мира учреждение обществ Красного креста, столь благодетельных для человечества во время войны. Противники войн издавна помышляли о способах и средствах уничтожить это зло. Уже в 1830 году граф Селлон основал в Женеве первое общество мира; в 1867 году там же собрался конгресс мира и свободы. 1 декабря 1891 года Берн сделался местопребыванием международного бюро мира, а в 1892 году здесь же обосновалось бюро международных мирных конференций. Эти учреждения, во всяком случае, имели ту заслугу, что горячо отстаивали перед великими державами разрешение конфликтов посредством третейского суда. Этим именно путем в 1872 году в Женеве мирно был разрешен конфликт, возникший между Англией и Соединенными Штатами по поводу грабежей, совершенных кораблями, зафрахтованными в Англии за счет южных штатов (дело «Алабамы»).
Географическое положение и нейтралитет Швейцарии способствуют тому, что она становится местопребыванием международных учреждений. Здесь находятся бюро пяти союзов, охватывающих весь мир. После того, как было заключено соглашение о международном телеграфном союзе, подписанное в 1865 году в Париже, в Берне было учреждено международное бюро телеграфной «связи. В 1874 году в Берне был основан всемирный почтовый союз, а в следующем году там же было создано международное бюро этого союза. В столице Швейцарии находится и центральное управление международного транспорта; с 1893 года во главе его стоит Нума Дроз, бывший президент союза; оно было основано в результате соглашения о международных перевозках товаров по железным дорогам. Это соглашение было заключено в Берне в 1890 году. Международное бюро промышленной собственности, или фабричных знаков, учреждено там же в 1885 году; вслед за тем было создано бюро интеллектуальной собственности, или авторских прав (1888).
Все это свидетельствует о том, что Швейцария обязана своей безопасностью не только географическому своему положению, своему политическому строю, патриотизму своих жителей, но и доверию, внушаемому ею Европе, и тем услугам, которые она оказывает делу человечества[105].
ГЛАВА VI. КОРОЛЕВСТВА БЕЛЬГИЯ И ГОЛЛАНДИЯ1870–1899
ВЕЛИКОЕ ГЕРЦОГСТВО ЛЮКСЕМБУРГСКОЕ1815–1899
Современная история Бельгии вначале является продолжением истории предшествующего периода[106]. Либералы боролись с католиками и были окончательно побеждены в 1884 году. Новая эпоха началась после пересмотра конституции и установления всеобщего избирательного права (1893). С этого времени в парламенте и в стране главным противником католического и монархического режима становится социалистическая партия.
Господство католиков (1870–1878). На выборах 14 июня 1870 года католики получили большинство в два голоса. Либеральное министерство уступило место министерству католическому, которое добилось роспуска обеих палат; новые выборы (2 августа) дали кабинету большинство двадцати двух голосов в палате и шести в сенате. Католики сохранили власть до 1878 года. Их правительство (министерство д'Анетана, затем министерство Малу) не проявило большой активности. Во внутренней политике приняты были лишь две важные меры: во-первых, правительство признало фламандский язык официальным языком и разрешило пользоваться им в административных актах и в судопроизводстве во фламандских областях, т. е. в областях, где господствует фламандская народность. Это была уступка сельским жителям Фландрии, ревностным католикам, уступка, являвшаяся в то же время препятствием либеральной пропаганде, которую ведут почти всегда на французском языке жители городов. Во-вторых, министерство провело закон, понижавший избирательный ценз для выборов в провинциальные советы до 20 флоринов, для коммунальных советов до 10 флоринов; но оно отказалось отменить ценз для лиц, получивших известное образование, как этого требовали прогрессисты (1870). Таким образом реформа пошла на пользу преимущественно мелким земельным собственникам и не дала права голоса лицам, имеющим образовательный ценз. Применение этой реформы было чрезвычайно благоприятно для католиков. Новые выборы в провинциальные советы в 1872 году дали католикам в общей сложности большинство в 115 голосов, вместо прежнего перевеса в десять голосов на стороне либералов. Выборы в коммунальные советы в том же году привели к утрате либералами муниципалитетов многочисленных мелких фламандских городов, перешедших, как и муниципалитеты окрестных деревень, в руки католиков.
Бельгия была в то время единственной страной западной Европы, где власть принадлежала католикам. Во всех других странах они или были в меньшинстве, или не могли совладать с тем противодействием, которое им оказывалось. В Италии король только что захватил Рим и остальные папские владения. В Германии кулътур-кампф был в самом разгаре, во Франции началась борьба между республиканцами и католиками, соединившимися с монархистами.
Ультрамонтанство в Бельгии. Большинство бельгийских католиков уже не довольствовалось либеральным и миролюбивым католицизмом, господствовавшим в парламентских собраниях с 1830 по 1847 год. В Бельгии благодаря либеральным католикам епископы независимы от правительства и непосредственно подчинены папе. Духовенство, следовательно, руководствуется указаниями из Рима, а масса верующих следует за духовенством. Но Григорий XVI еще в 1832 году осудил «нелепое и ошибочное утверждение, будто следует всем обеспечить свободу совести». В энциклике Quanta сига и в дополняющем ее Силлабусе (1864) Пий IX разразился анафемой против либерализма, даже католического, и подтвердил, что светская власть должна быть подчинена авторитету церкви. Один из профессоров католического университета публично нападал на «свободу заблуждения», т. е. на свободу совести и печати, и получил от папы послание, в котором было сказано: «Дай бог, чтобы эти истины были поняты теми, кто, упорно отстаивая свободу печати и другие свободы того же рода, установленные в конце минувшего века революционерами и непрестанно осуждаемые церковью, в то же время утверждают, что они — католики». Бельгийские епископы придерживались политики, проводимой папой, и подвергали противников своей партии ожесточенным нападкам. Епископ Льежский объявил в одном пастырском послании, что «отныне ни один католик не может ни при каких выборах подавать с чистой совестью голос в пользу кандидата, состоящего членом какой-либо из так называемых либеральных ассоциаций и пользующегося их покровительством». Епископ Намюрский объявил всех, состоящих членами либеральных обществ, недостойными допущения к таинствам. Другие епископы запрещали верующим посылать детей в светские учебные заведения. Один из них, исчерпывающим образом пользуясь правами, данными ему Антверпенской конвенцией, заставил коллеж в Шимэ принять регламент, которым священнику разрешалось «бороться с либерализмом, как с ересью», а преподавателям воспрещалось участвовать в каких бы то ни было собраниях либералов и подписываться на либеральные журналы.