Цель №4: Делегитимизация сирийских претензий на Голанские высоты. Уход сирийских войск с Голанских высот в 2013 году привёл к вакууму безопасности, неспособность контролировать собственную территорию говорит об отсутствии эффективного правительства в Дамаске.
Все политические силы Израиля считают, что в нынешних условиях Голаны не могут быть возращены Сирии, наоборот, израильское присутствие на Голанах расширяется (постройка жилья, развитие туризма, инвестиции в инфраструктуру и промышленность). Продолжение сирийского конфликта не будет способствовать возращению Голанских высот.
Цель №5: Сдерживание суннитских боевиков, но не обязательно ДАИШ. В краткосрочной перспективе Израиль не особо обеспокоен угрозой со стороны ДАИШ и Джебхат ан-Нусры, которые воюют против сирийского правительства.
В прошлом месяце я предлагал ознакомиться с интересами Израиля в контексте сирийской войны как их видят в американской фабрике мысли РЭНД, теперь дадим слово израильтянам. Встречайте, генерал–майор запаса, директор самой влиятельной израильской фабрики мысли Институт исследований национальной безопасности (The Institute for National Security Studies) Амос Ядлин и обзор его доклада «Россия в Сирии и последствия для Израиля» (пересказ близко к тексту, для сохранения духа доклада пропагандистские шаблоны были сохранены).
Россия и Сирия взаимодействуют в течении многих десятилетий, с тех пор как страну возглавил Хафез Асад. После распада СССР благодаря сотрудничеству в военной сфере и прощению советского долга, современной России удалось сохранить свои позиции в Сирии. Потеряв своих традиционных союзников на Ближнем Востоке (Египет, Ирак и Ливия) Россия рассматривает Сирию как последний надёжный стратегический оплот в регионе.
Принимая возможные риски и воспользовавшись слабостью США путинская Россия начала продвигать свои жизненно важные интересы в Европе и на Ближнем Востоке, восстановив тем самым свою роль в качестве мировой державы.
Цели российского вмешательства:
Несмотря на однозначное заявление Путина о том, что цель военного вмешательства это борьба с террористическими группировками, вопреки преобладающему мнению, что русские пришли чтобы спасти режим Асада, цели России по степени приоритетности выглядят так:
1. Восстановить статус России как мировой державы.
2. Использование сирийской проблемы при решении вопросов по Украине, Крыму и санкциям.
3. Отвлечение внимания российского общества от серьёзных экономических и социальных проблем.
4. Спасение дружественного режима.
5. Показать Россию в качестве надёжного и верного союзника.
6. Борьба с радикальными суннитскими джихадистами.
Военная кампания:
Из нескольких тысяч российских военнослужащих задействованных в сирийской кампании лишь некоторые непосредственно участвуют в боевых действиях, большинство из них занимаются логистическими и материально–техническими вопросами на базах в Тартусе и Хмеймим.
В операциях были задействованы десятки самолётов (Ту‑22, Ту‑95, Ту‑160, Су‑30, Су‑35, Су‑24 и Су‑25) и вертолётов (Ка‑52, Ми‑28 и Ми‑35), а также БПЛА. Со стороны ВМФ участие в боевых действиях принимали фрегаты, корветы, боевые крейсера и даже подводная лодка. Развёрнуты передовые средства ПВО, а также радиоэлектронной борьбы и разведки, включая наземную составляющую и авиацию (Ту‑214Р). Применяются современные крылатые ракеты «Калибр». По состоянию на весну 2016 года, стоимость кампании оценивается в $500 – 600 млн.
По заявлениям Сирийского центра наблюдения за соблюдением прав человека (прим. у Ядлина «Soviet Observatory for Human Rights», это опечатка, имеются в виду пресловутые аферисты–пропагандисты из Syrian Observatory for Human Rights), в результате российских ударов убито 4,5 тысячи человек из которых 1,7 тысячи гражданские и около 200 дети. На момент объявления о сокращении российских сил министр обороны Шойгу сообщил, что было ликвидировано более 2 тысях боевиков российского происхождения, в том числе 17 полевых командиров.
Россия сообщает о потерях нерегулярно, но известно, что было убито около десяти российских солдат. Кроме того, были сообщения (прим. слухи) о гибели двух российских наёмников, впрочем это могли быть люди из секретных подразделений.
Россия изменила ход войны, темп боевых действий несколько сократился, начались политические переговоры на тех условиях на которые оппозиция раньше не шла. Небольшое число жертв (известное) и то, что ни один военнослужащий не был взят в плен живым, позволило сохранить благоприятное отношение населения России к сирийской компании.
Достижения и неудачи:
После анализа результатов боевых действий понятно, что российское вмешательство является оправданным.
Достижения:
1. Агрессивные действия России позиционируют её как ключевого актора определяющего будущее Сирии.
2. На мировом театре русские вернулись в центр сцены и теперь представляют важную силу в международной политике.
3. Формат, где были объединены военные и дипломатические меры, доказал, что правильное применение военной силы эффективно при разрешении сложных политических проблем.
4. Спасая режим алавитов русские послали сигнал своим нынешним и потенциальным союзникам, что они являются надёжными партнёрами, которые готовы прийти на помощь.
5. Россия показала, что готова идти на компромиссы в обмен на уступки Запада.
6. Россия доказала, что армия модернизирована и имеет хороший потенциал.
7. Российская армия приобрела боевой опыт.
Неудачи:
1. Усилия России не привели к решению проблемы или стабильности.
2. Блокируется гуманитарная помощь.
3. На стратегическом уровне большинство российских достижений носят краткосрочный характер.
4. Российские удары способствуют разрушению инфраструктуры Сирии (прим. по сравнению с тем, что сделали израильтяне в секторе Газа летом 2014 года это мелочи).
5. Россия внесла существенный вклад в увеличение числа беженцев и перемещённых лиц (прим. если бы террористы продолжили продвижение на Дамаск беженцев было бы в десятки раз больше).
Что дальше?
Что касается прекращения огня, то основная проблема в том, что ДАИШ и Фронт ан-Нусра не являются участниками переговоров, следовательно, война против них будет продолжаться. Границы зон контроля размыты, дальнейшие боевые действия сирийского режима, Ирана и России приведут к жертвам среди мирного населения и оппозиционных сил (прим. беспокоится за сирийскую «оппозицию», которая поедает внутренние органы убитых солдат и отрезает головы детям?).
Другим спорным моментом является государственное устройство послевоенной Сирии, а также курдский вопрос. В феврале 2016 года русские были категорически против раздела Сирии. Впоследствии Россия допустила федерализацию, но если об этом договорятся противоборствующие стороны.
Будущее режима Асада — это центральный вопрос в трёх сферах:
— внутрисирийской;
— на Ближнем Востоке, где Иран и Хезболла соперничают с Саудовской Аравией и Турцией;
— на мировой арене, где существуют разногласия между Россией и США.
Шансы остановить гражданскую войну будут, если Россия согласится на отстранение Асада (в результате переговоров с оппозицией или уступок Запада по Украине, при одобрении Ирана и сохранении алавитов в системе власти). После удаления Асада останутся две другие проблемы — ДАИШ и курды, но их будет решить проще.
Продвижение интересов Израиля:
Русские дали понять, что у них есть чёткое понимание интересов Израиля в Сирии и что действия России не поставят под угрозу безопасность страны.
Вмешательство России в Сирии имело ряд благоприятных последствий для Израиля:
— стабилизация ситуации;
— Россия может выступить посредником между Израилем и шиитским лагерем и даже стать источником давления на него;
— координация действий с Россией показала Израиль в качестве надёжного и стабильного элемента в регионе;
— договорённости с Россией являются отличным фундаментом для построения межгосударственных отношений на стратегическом уровне;
— действия России в Сирии косвенно способствовали расширению сотрудничества между Израилем и суннитскими странами региона, в частности с Саудовской Аравией.
Потенциальные негативные стратегические последствия для Израиля:
— усиление шиитской оси Иран–Хезболла–Сирия;
— после завершения войны в Сирии может остаться новейшее оружие;
— благодаря сотрудничеству на поле боя с Россией, сирийская армия, Хезболла и другие силы приобретают бесценный опыт.
Что делать Израилю?
— крайне важно чтобы Россия признала интересы Израиля и видела красную линию в сирийских и ливанских контекстах;
— Россия должна принять во внимание позицию Израиля по Голанским высотам, Хезболле и Ирану;
— нужно разъяснить Саудовской Аравии и Турции своё понимание будущего Сирии;
— Израиль должен подчеркнуть, что он будет продолжать использовать военную силу когда его интересы находятся под угрозой, в основном это касается доступа Хезболлы к опасному оружию и развёртыванию враждебных сил на Голанах;
— усиление умеренных суннитских фракций в Сирии (прим. углубление раскола в Сирии);
— Израиль должен предпринимать меры для прекращения геноцида, который в первую очередь проводит режима Асада при поддержке своих союзников (прим. наглая пропаганда и ложь);
— Израиль должен укреплять международные усилия по устранению Асада и сведения к минимуму присутствия Хезболлы и Ирана в Сирии;
— более активно участвовать в гуманитарной помощи гражданскому населению Сирии — снабжать продуктами питания, оказывать медицинскую помощь раненным и прочее.