В октябре 2003 года США наложили вето на резолюцию Совбеза ООН осуждающую строительство стены, но позже Международный суд в Гааге признал её незаконной. 9 июля 2004 года судьи 14 голосами против одного постановили: «строительство стены, сооружаемой Израилем, оккупирующей державой, на оккупированной палестинской территории, в том числе в Восточном Иерусалиме и вокруг него, и введение связанного с нею режима противоречат международному праву»[263].
Кроме того, суд провозгласил:
— стена, возводимая израильской стороной вокруг Западного берега и Восточного Иерусалима, «серьёзно ущемляет» права палестинцев, что не может быть оправданно необходимостью защиты национальных интересов в сфере безопасности;
— строительство стены на оккупированных палестинских территориях противоречит международному праву;
— все страны мира должны взять на себя обязательство не признавать легальность сооружения стены;
— мировое содружество должно добиваться от Израиля выполнения Четвертой Женевской Конвенции от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны;
— Объединенные нации, в частности Генеральная ассамблея и Совет безопасности, должны принять соответствующие меры с целью прекращения незаконной ситуации, которая возникла в результате строительства стены[264].
Экономический и Социальный Совет ООН (ЭСС ООН) уточняет, что земля под заграждение конфисковывается у палестинцев посредством военных приказов[265], а когда возведение сегрегационной стены будет завершено, то около 15% территории Западного будет аннексировано Израилем. Уже на первом этапе строительства, более 30 тысяч фермеров полностью потеряли средства к существованию[266].
Стена оборудована вышками, контрольно–пропускными пунктами (КПП) и воротами, график работы которых порой очень запутан, не прозрачен и несёт угрозу жизни палестинским фермерам, которым пока ещё разрешено пользоваться собственной землёй. В докладе Всемирной организации здравоохранения подчёркивается, что в «буферной зоне» фермеры лишены доступа к экстренной медицинской помощи[267].
Как уже говорилось, ограждение заходит на Западный берег и изолирует населённые пункты как друг от друга, так и от внешнего мира, что оказывает разрушительное воздействие на экономику. Стена проходящая через Восточный Иерусалим отсекает 140 тысяч палестинцев[268] или 40% жителей.
«Апартеидная стена также лишает палестинцев их экономических ресурсов или подрывает их способность эффективно использовать эти ресурсы. В результате строительства стены экономические ресурсы Палестины, в том числе вода, трудовые ресурсы и навыки, освоенные ее населением, оказались конфискованными, или не могут быть использованы, поскольку люди лишились доступа к своим земельным участкам или рабочим местам», — Всемирная организация здравоохранения, 20 мая 2016 года[269].
Стена апартеида и зелёная линия перемирия 1949 года[270]
Обратите внимание как захватчик вклинивается Стеной апартеида в палестинский остров, как будто он хочет разделить его на два или три анклава.
Стена стала крупнейшим инфраструктурным проектом в истории Израиля, её стоимость составляет более $2,1 млрд. Учитывая, что первоначально возведение стены оценивали в $1 млрд, то окончательная сумма может быть в разы больше.
С завершением строительства примерно 285 тысяч палестинцев будут зажаты между стеной и зелёной линией, около 125 тысяч человек будут окружены стеной с трёх сторон, 26 тысяч — с четырёх (Александр Крылов. Аналитическая записка США — ближневосточное урегулирование. Кризис ближневосточной политики США).
Согласно докладу Джона Дугарда представленному Совету по правам человека ООН, в случае планового завершения строительства стены, 60,5 тысяч палестинцев из 42 городов и деревень окажутся на «закрытых территориях» и им потребуется разрешение при следовании на своё постоянное место проживания, более 500 тысячам палестинцев живущих в пределах территории шириной один километр к востоку от барьера, нужно будет специальное разрешение на его пересечение, чтобы добраться до своих фермерских хозяйств и на свои рабочие места, а также для поддержания семейных связей[271].
Соглашения в Осло, первое из которых было подписано в 1993 году, второе — 1995 год, заключались на переходный пятилетний период, предполагалось, что Израиль передаст в палестинскую юрисдикцию большинство территорий зоны С, но этого не произошло. Израильтяне осуществили только один этап разделения. В 1998 году 2% зоны С включили в зону В, а 7% зоны В передали в зону А[272]. С начала 90‑х израильское население в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу удвоилось, составив тем самым более 650 тысяч. Ожидается, что число оккупантов продолжит расти, так как строительство поселений ведётся невиданными темпами, а правительство Израиля дополнительно поощряет переселенцев льготами.
Действия режима на Западном берегу могут расцениваться как военное преступление. Статья 49 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны гласит: «Оккупирующая держава не сможет депортировать или перемещать часть своего собственного гражданского населения на оккупированную ею территорию». Также международное право запрещает принудительное переселение или депортацию населения оккупированной территории вне зависимости от предлогов. В Римском статуте Международного уголовного суда в Статье 8 «Военные преступления» значится следующее:
«Суд обладает юрисдикцией в отношении военных преступлений, в частности когда они совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений. Для целей настоящего Статута военные преступления означают… перемещение, прямо или косвенно, оккупирующей державой части ее собственного гражданского населения на оккупируемую ею территорию, или депортация или перемещение населения оккупируемой территории или отдельных частей его в пределах или за пределы этой территории».
Несмотря на ряд резолюций ООН в 2017 и 2018 годах возведение незаконных поселений заметно увеличилось. Вот данные по последним годам: в 2015 году выдано 12,6 тысяч разрешений на строительство новых единиц жилья, 2016 – 5 тысяч, 2017 – 16,8 тысяч, 2018 – 10,3 тысяч. Оккупационная агрессия сопровождается безжалостным уничтожением имущества палестинцев, в том числе жизненно важной инфраструктуры, школ и жилых зданий. В строительство поселений и создание соответствующих коммуникаций Израиль инвестировал более $19 млрд[273]. Тут нужно заметить, что в них вкладываются и нерезиденты, частные лица, фонды и пр., так что реальная сумма может быть намного больше.
Резкий всплеск деятельности на палестинских территориях в 2017 году можно считать наглым ответом на резолюцию Совбеза ООН за номером 2334 (2016 год), требующую от Израиля прекратить строительство на оккупированных территориях. Всего Совбез принял подобных резолюций более десятка. Злоупотребляя правом вето США как правило блокируют принятие таких документов, но в этот раз американский представитель Саманта Пауэр воздержалась при голосовании. У Обамы были плохие отношения с Израилем и режимом Нетаньяху, ему оставался всего месяц до окончания срока и Обама нагадил израильтянам не опасаясь дальнейших последствий.
Всю свою историю Израиль действует в нарушение международного права, резолюций Совета безопасности ООН и Генеральной ассамблеи. В последний раз Совбез подтвердил незаконность поселенческой деятельности 23 декабря 2016 года, на что правительство Нетаньяху сразу заявило о масштабных планах по колонизации Западного берега.
«Совет Безопасности, […] вновь подтверждая обязанность Израиля, оккупирующей державы, неукоснительно соблюдать свои правовые обязательства и обязанности по четвертой Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года и ссылаясь на консультативное заключение, вынесенное Международным Судом 9 июля 2004 года, осуждая все меры, направленные на изменение демографического состава, характера и статуса палестинской территории, оккупируемой с 1967 года, включая Восточный Иерусалим, в том числе, в частности, строительство и расширение поселений, перемещение израильских поселенцев, конфискацию земель, снос домов и переселение палестинских гражданских лиц, в нарушение норм международного гуманитарного права и соответствующих резолюций, выражая серьезную обеспокоенность в связи с тем, что продолжающаяся поселенческая деятельность Израиля ставит под серьезную угрозу жизнеспособность принципа сосуществования двух государств на основе линий 1967 года […]
1. вновь подтверждает, что создание Израилем поселений на палестинской территории, оккупируемой с 1967 года, включая Восточный Иерусалим, не имеет юридической силы и является вопиющим нарушением международного права и одним из главных препятствий на пути к достижению урегулирования в соответствии с принципом сосуществования двух государств и установлению справедливого, прочного и всеобъемлющего мира;
2. вновь требует, чтобы Израиль немедленно и полностью прекратил всю поселенческую деятельность на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и полностью выполнял все свои юридические обязательства в этом отношении;
3. подчеркивает, что он не будет признавать никаких изменений линий, существовавших по состоянию на 4 июня 1967 года, в том числе в отношении Иерусалима, за исключением тех из них, которые согласованы сторонами путем переговоров;