К сегодняшнему дню, ФПГ разделили между собой сферы влияния на всей территории страны. Главными являются группировки Донецка и Днепропетровска. Каждая из них имеет свои партии и своих лидеров. Донецк традиционно поддерживал Партию регионов Украины во главе с Виктором Януковичем, а Днепропетровск — партию «Батьківщина» во главе с Юлией Тимошенко. Именно они определяли политический климат в стране, периодически осуществляя по цвету партий то «оранжевые», то «бело-голубые» революции, главной целью которых было перераспределение финансовых ресурсов и захват высших государственных постов.
Сразу же после распада СССР и объявления независимости Украины большая часть общества, особенно молодежь, надеялась, что страна пойдет по европейскому пути. Определенный оптимизм в этом плане давали и обещания тогдашнего украинского руководства. После завершения первого президентского срока президент Кучма, выставляя в 1999 году свою кандидатуру на новый срок, выдвинул в качестве предвыборного лозунга евроатлантическую интеграцию Украины. Даже министра иностранных дел поменяли. МИД Украины тогда возглавил ярый сторонник евроатлантизма, представитель Украины в НАТО Борис Тарасюк. Основные дипломатические усилия были направлены на то, чтобы добиться подписания с ЕС ассоциированного членства и получить от ЕС хоть какой-то обнадеживающий сигнал относительно европейской перспективы Украины. В Верховной Раде даже был создан Комитет по вопросам европейской интеграции, а в Кабинете министров Украины целое министерство по тем же вопросам.
Однако Европа не спешила. Продолжалось, начатое сотрудничество Украины с НАТО в рамках «Программы ради мира», проводились многочисленные саммиты Украина-ЕС на которых тщательно анализировались конкретные шаги Украины по направлению выполнения Маастрихтских и Копенгагенских критериев. На всех саммитах Европейская комиссия неизбежно повторяла одно и то же: мы поддерживаем намерение и желание украинских властей интегрироваться в европейские структуры. При этом на всех уровнях и на всех встречах с представителями ЕС украинское руководство разграничивало перспективу вступления в НАТО и перспективу вступления в ЕС. Проблема эта, в частности, обсуждалась в 1997 году на переговорах председателя Верховной Рады лидера социалистической партии Мороза и премьер-министра Болгарии Ивана Костова. Когда Костов сказал, что Болгария стремится и в ЕС, и в НАТО, Мороз ответил: Украина не готова вступить в НАТО, но готова вступить в ЕС.
На словах руководство Украины было к этому готово. На деле — нет, и ничего конкретного в этом плане не предпринимало. Украина должна была провести огромную и сложную работу по адаптации украинского законодательства к европейскому, иметь действительно демократическую страну, гарантирующую свободу слова, выборность исполнительных органов, расширить местное самоуправление, обеспечить независимость судов и свободу прессы. Не говоря уже о соответствовании экономическим критериям ЕС. Между тем в стране продолжался системный кризис экономики. В результате первого этапа массовой приватизации был расхищен и перестал функционировать уникальный научно-технический и промышленный потенциал Украины; правящая элита не слишком торопилась отстроить новую государственную машину. Европа за всем этим молча наблюдала и, видя беспомощность и беспечность украинцев, дальше обещаний не шла. Вследствие управленческого кризиса в верхах в середине и конце 1990-х годов началось падение ВВП и гиперинфляция. В августе 1996 года валюта была девальвирована в 100.000 раз. Украина значительно превзошла уровень аналогичных проблем в России и Белоруссии. Соответственно, и спад производства в Украине был более значительным, чем у соседей.
Все это делало развитие украинской государственности более проблематичным, а кризис — затяжным. Поляризация в обществе усилилась. Богатые богатели, бедные беднели. Олигархия захватила все этажи власти и парламент. Власть стала крайне болезненно относиться к критике. Про Европу забыли, про европейский выбор Украины — тем более. Зато про Украину вспомнила Россия.
Несостоявшийся президент Евгений Марчук
Собственно, Россия про Украину никогда не забывала — по крайней мере, по линии спецслужб. Важнейшим российским агентом в Украине был непотопляемый генерал КГБ, а позже — украинский политик, Евгений Марчук.
Марчук родился в Украине в 1941 году, окончил Кировоградский педагогический институт им. Александра Пушкина, где учился в 1958—1963 годах по специальности учитель украинского языка и литературы и учитель немецкого языка. Уже в студенческое время был завербован КГБ. После окончания института стал оперуполномоченным областного управления КГБ, затем старшим оперуполномоченным, заместителем начальника отдела, начальником отдела, заместителем начальника управления, начальником инспекции КГБ УССР. Работал в Пятом управлении КГБ (борьба с инакомыслием), возглавлял Пятое управление КГБ УССР. В 1988 году был назначен начальником управления КГБ в Полтавской области. В 1990-м, будучи уже генералом, был назначен первым заместителем руководителя КГБ УССР. С июня по ноябрь 1991 года занимал пост государственного министра УССР по вопросам обороны, государственной безопасности и чрезвычайным ситуациям. В этой должности он встретил августовский переворот 1991 года и полностью и безоговорочно поддержал ГКЧП (Государственный комитет по чрезвычайному положению).
Разумеется, после провала путча Марчук... остался на своем посту и в ноябре 1991 был назначен первым председателем Службы безопасности Украины (СБУ), правопреемницы КГБ УССР. Тогда же он возвел себя в чин генерал-лейтенанта, а в августе 1992 года — в чин генерал-полковника. На посту руководителя СБУ Марчук оставался до 1994 года. Незадолго до ухода с этого поста, 23 марта 1994 года, он возвел себя в чин генерала армии Украины. В июле 1994 года Марчук оставил должность главы СБУ и был назначен вице-премьером по вопросам государственной безопасности и обороны в кабинете Виталия Масола. Должности этой ранее не существовало. Она была создана исключительно ради того, чтобы на нее назначили Марчука.
С 31 октября 1994 года Марчук являлся первым вице-премьером, председателем Комитета при президенте Украины по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, а 6 марта 1995 года он был назначен исполняющим обязанности премьер-министра Украины. 8 июня 1995 года он стал премьер-министром и занимал эту должность до 27 мая 1996 года, когда был отправлен в отставку с формулировкой «за формирование собственного политического имиджа».
Интересную зарисовку о назначении Марчука премьер-министром оставил нам в интервью директору украинской секции радио «Свобода» Роману Купчинскому Николай (Микола) Мельниченко, офицер охраны президента Кучмы, участвовавший в проекте по несанкционированному записыванию своего шефа:
«Когда Кучма назначил Марчука премьер-министром, меня удивило, какой роскошный банкет устроил вновь назначенный премьер-министр для так называемой политической элиты в зоне государственных дач. Это в Пуще. Там, действительно, столы ломились. Я себе [задал] вопрос: за счет кого этот банкет был устроен? Это меня так поразило! Я тогда понял, что, ну, может что-то тут не то. Может, действительно нужно благодарить президента за то, что он назначил на должность премьер-министра? Это для меня такое впечатление было сильное».
Мельниченко несколько неожиданно расставил акценты: получалось, что Марчук таким образом благодарил Кучму за назначение, хотя какая польза была Кучме от этого банкета?
Какие силы извечно продвигали Марчука, остается загадкой. Но именно потому, что силы эти очевидным образом видны не были, можно предположить, что этими силами были коллеги Марчука по его старой службе в КГБ, спецслужбы России.
Профессионально Марчук был исключительно непригодным человеком. С 1991 по 1994 годы, когда Марчук возглавлял СБУ, эта служба не отследила и не возбудила ни одного дела по факту разворовывания государственной собственности, где фигурировали бы высшие должностные лица. Президент Кучма, назначивший его премьер-министром, подчиненного своего тоже не любил:
«Оказавшись за столом председательствующего, — вспоминал Кучма, — Марчук проявил полное отсутствие вкуса к ежедневной хозяйственной работе и желания ее выполнять, неугомонную страсть к многословию… Сначала я относил это на счет желания Марчука самому разобраться во всех проблемах совершенно, как он любит говорить, «с лабораторной точностью», собрать о них исчерпывающую информацию. Но вскоре начал подозревать, что он просто не хочет, просто боится принимать решения, а страх этот базируется на непонимании экономических механизмов, попытках дистанцироваться от любых непопулярных шагов. Очевидно, длительная работа в КГБ научила Марчука только собирать информацию (причем для того, чтобы на ее основе решения принимали другие!), но внедрять собранное в интересах экономики он не умел. На дворе лето, потом осень 1995 года. Впервые начинают накапливаться значительные задолженности по пенсиям и зарплатам, которые растут из месяца в месяц. Производство падает. А Кабмин явно не успевает за ситуацией, изыскивая возможности заморозить ее, тормозит с принятием решений, неадекватно реагирует на проблемы промышленности и сельского хозяйства. Возможно, это — элементарная некомпетентность? Такая же, как, например, решение председателя Государственной комиссии по денежной реформе Марчука осенью 1995 года, вопреки рекомендациям экспертов, все же не вводить гривну?»
Конечно, нельзя удержаться от вопроса: зачем же назначать такого непригодного человека премьер-министром. Но Кучма почему-то назначил.
Будучи премьер-министром Украины, Евгений Марчук, допускавший вероятность своей скорой отставки, в декабре 1995 года принимал участие в довыборах народного депутата Верховной Рады Украины от одного из округов и прошел в Раду, где оставался депутатом до апреля 1998 года, возглавив в парламенте фракцию с безвкусным названием «Социально-рыночный выбор».