орождении достигла 4,65 млн. т. В 2003 г. компания PetroChina Ltd. приобрела 35 % акций совместного предприятия у саудовской компании Nimir Petroleum и остальные 65 % акций у Chevron Texaco, получив таким образом полные права на разработку месторождения Северный Бузачи (на западе Казахстана). В 2002 г. там было добыто 320 тыс. т. Компания PetroChina планирует в ближайшие годы увеличить годовую добычу до 1 млн тонн.
В августе 2005 г. CNPC инвестировала 4,18 млрд. долл. в покупку компании «Петроказахстан». Эта международная нефтяная компания зарегистрирована в Канаде, но все ее добывающие активы и мощности по переработке нефти расположены в Казахстане. В год она добывает более 7 млн т нефти13. В октябре 2005 г. собрание акционеров утвердило покупку «Петроказахстана» Китайской международной нефтяной компанией (CNPCI), являющейся дочерней компанией CNPC. Одновременно CNPCI и Казахстанская национальная нефтегазовая корпорация подписали меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым казахстанская корпорация получила часть акций «Петроказахстана», чтобы сохранить государственный стратегический контроль над разработкой природных ресурсов, получить право на участие в управлении нефтеперерабатывающими мощностями «Петроказахстана» и на получение части конечной продукции14. В октябре сделка была одобрена канадским судом. CNPC заявила, что считает эту сделку своим успехом, поскольку это был важный шаг в проникновении в энергетический сектор Центральной Азии и крупнейший зарубежный инвестиционный проект в этом секторе.
Другой областью китайско-казахстанского сотрудничества является строительство нефтепровода. Этот важный проект привлек много внимания. В сентябре 1997 г. CNPC официально одобрила проект, предложенный Казахстаном. За 1997–1999 гг. стороны провели все необходимые исследования. Согласно утвержденным планам трубопровод должен идти от порта Атырау (на реке Урал в 45 км от Каспия. – Примеч. пер) в Казахстане на запад через Актюбинский нефтяной промысел (включая Кенкияк), приобретенные CNPC, а потом через весь Казахстан до Алашанькоу на границе Китая и Казахстана. Длина нефтепровода более 3 тыс. км, из которых 2818 км на территории Казахстана и около 270 км на территории Китая. Предположительная общая стоимость проекта 3 млрд долл. Согласно первоначальным планам нефтепровод должен был войти в эксплуатацию в 2005 г. Но по оценкам PetroChina, чтобы стать рентабельным, нефтепровод должен перекачивать не менее 20 млн т нефти в год. При этом в 1998 г. Казахстан добывал всего 25,9 млн т нефти. Если вычесть внутреннее потребление, нефти просто не хватало на выполнение обязательств перед уже существовавшими нефтепроводами и на отпуск 20 млн т через казахстанско-китайскую трубу. В результате стороны решили реализовывать проект по частям.
Этот нефтепровод был разбит на три участка. Первый участок нефтепровода соединяет нефтепромысел Кенкияк с портом Атырау. Его длина 448 км, и все на территории Казахстана. Этот нефтепровод может связать нефтяное месторождение Кенкияк, находящееся в собственности CNPC, с российскими трубопроводами, через которые можно перекачивать эту нефть в черноморский порт Новороссийск. У этого участка нет проблем с количеством нефти, а потому он был выделен в качестве первого этапа строительства. В 2002 г. CNPC и КазМунайГаз открыли финансирование проекта, а уже в марте 2003 г. нефтепровод был введен в эксплуатацию. Его пусковая мощность составила 6 млн т, и предполагается ее довести до 15 млн т.
Второй участок нефтепровода начинается в небольшом городе Атасу в центре Казахстана и идет до Алашанькоу в Синьцзяне. Его длина составляет 988 км, а предполагаемые расходы 850 млн долл.
В ходе визита китайского президента Ху Дзиньтао в Казахстан в июне 2003 г. была подписана декларация о стратегической значимости сотрудничества Китая и Казахстана в энергетическом секторе. Стороны договорились крепить сотрудничество в нефтегазовом секторе и принять меры для своевременного успешного выполнения начатых проектов. Они также договорились продолжить исследования по проекту строительства китайско-казахстанского нефтепровода, по соответствующим нефтедобывающим проектам, а также изучить возможность сооружения китайско-казахстанского газопровода. Казахстан поддержал участие Китая в разведке и разработке месторождений нефти на континентальном шельфе Каспия15. Это означает, что правительства Китая и Казахстана намерены восстановить строительство китайско-казахстанского нефтепровода. В ходе того же визита CNPC подписала соглашение с КазМунайГаз и министерством финансов Казахстана – Соглашение о совместной оценке капиталовложений в поэтапное строительство нефтепровода между Китаем и Казахстаном. В мае 2004 г. CNPC и КазМунайГаз подписали Договор об основных принципах строительства нефтепровода из Атасу в Казахстане до Алашанькоу в Китайской Народной Республике. В июне 2004 г. страны достигли соглашения о создании на паритетных началах совместной нефтяной компании, «Китайско-Казахстанский трубопровод».
Сооружение второго участка китайско-казахстанского нефтепровода началось в сентябре 2004 г. и завершилось точно в срок, в декабре 2005 г. Первоначальная мощность трубопровода 10 млн т в год. В июле 2006 г. сырая нефть достигла нефтеперерабатывающего завода в Душандзи в Синьцзяне. Нефтепровод вошел в эксплуатацию. Если соединить этот трубопровод с тем, который идет через Атасу из Омска, потом через Казахстан и Узбекистан в Чарджоу, в Туркмении, то можно будет по нему поставлять сибирскую нефть в Синьцзян. Строительство трубопровода Омск-Чарджоу началось еще в советские времена и было закончено в 2004 г. С завершением строительства нефтепровода Атасу-Алашанькоу появится возможность перекачивать российскую нефть из Атасу в Синьцзян.
Третий участок нефтепровода идет из Атасу в Кенкияк. Он соединит два первых участка этого нефтепровода. Этот участок (протяженностью 1340 км) планируется завершить в 2011 г. Когда он войдет в строй, сеть нефтепроводов протянется от Атырау на реке Урал до Синьцзяна в Китае. Его годовую мощность можно заметно увеличить, и это станет заметным достижением в области китайско-казахстанского сотрудничества.
Китай также проявляет активность в нефтегазовом секторе Узбекистана и Туркмении. В мае 2005 г. CNPC и Узбекнефтегаз подписали соглашение о сотрудничестве, по которому CNPC вложит 600 млн долл. в 23 нефтепромысла в Узбекистане. В июле 2005 г. в ходе визита китайского вице-премьера By Й в Узбекистан китайская государственная нефтехимическая корпорация «Синопек» и Узбекнефтегаз подписали соглашение, по которому «Синопек» в следующие пять лет вложит в Узбекистан 100 млн долл., из которых половина будет истрачена на разведку нефтяных запасов, а другая половина – на модернизацию действующих нефтепромыслов. Дочернее предприятие «Синопек» создаст совместное предприятие с Узбекнефтегаз.
Другой важной сферой экономической деятельности Китая в этом регионе является транспорт. Китай естественным образом заинтересован в этом: транспортная инфраструктура необходима для развития его связей с Центральной Азией и для расширения двусторонней торговли. Кроме того, маршрут в Европу через Центральную Азию почти на 1000 км короче, чем через Сибирь, а это означает соответствующую экономию времени и расходов. К тому же это крайне необходимо странам Центральной Азии, которые замкнуты внутри континента и нуждаются в транспортных связях с внешним миром. Все это возбудило сильнейший интерес Китая к строительству автомобильных и железных дорог в Центральной Азии.
Сегодня Китай и Центральную Азию связывают пять автомобильных и железных дорог. Это дороги, идущие через пограничные КПП Ала-шанькоу и Хоргоз (в Казахстан), Торугарт и Иркештам (в Киргизию) и через Каласу (в Таджикистан). Из этих пяти первая (через Алашанькоу) – это железная дорога, а все остальные – автомобильные. Уже действует Евразийская железная дорога, связывающая Китай и Центральную Азию (Алма-Ата-Урумчи-Пекин-Шанхай. – Примеч. пер.). Кроме того, Китай открыл более пятидесяти международных грузовых маршрутов в Центральную Азию. Подавляющая часть грузопотока между Китаем и Центральной Азией идет из Казахстана.
Строительство транспортной инфраструктуры останется ключевым аспектом китайско-центральноазиатского сотрудничества. Ряд крупных проектов уже в стадии реализации. Что касается железных дорог, вторая магистраль между Китаем и Центральной Азией (которая свяжет Китай, Киргизию и Узбекистан) уже строится. Она пойдет по маршруту Кашгар-Торугарт-Джалал-Абад (Ош). Китай и Казахстан ведут подготовку к строительству новой Евразийской железнодорожной магистрали с международной шириной колеи 1435 мм, что резко повысит ее эффективность. Существующие в Казахстане железные дороги используют русскую ширину колеи, которая шире мировой, не стыкуется с железнодорожными сетями Китая и Европы, а потому менее эффективна. Что касается автомобильных дорог, Китай разрабатывает план китайско-киргизско-узбекского шоссе (по маршруту Кашгар-Иркештам-Сарыташ-Ош-Андижан-Ташкент). Дорога пройдет по территории Китая (230 км), Киргизии (280 км) и Узбекистана (450 км). Она будет иметь большое политическое и экономическое значение. Кроме того, Китай выдвинул план восстановления Великого шелкового пути, который сделает Центральную Азию неотъемлемой частью азиатской транспортной сети. В апреле 2005 г. в Шанхае представители 23 азиатских стран подписали межправительственное соглашение об Азиатской дорожной сети. Эта сеть свяжет капиталы, промышленные центры, порты, туристические места и стратегически важные торговые центры азиатских стран и охватит почти всю Азию, за исключением ее западной части16.
Для развития отношений с центральноазиатскими странами важны также инвестиции и помощь. Китай оказывает помощь через множество ведомственных каналов и специальных программ, из-за чего может возникать известный недостаток координации. Официальные данные о китайской помощи Центральной Азии отсутствуют. Но есть информация об инвестициях: в 2004 г. китайские инвестиции в этом регионе превысили один миллиард долларов17. Если прибавить вложения в энергетический сектор, получится довольно внушительная сумма. В следующие пять-десять лет инвестиции будут одной из самых главных потребностей Центральной Азии. Хотя Китай является не самым крупным международным инвестором, его возможности и заинтересованность явно растут. В 2004 г. Китай объявил о планах предоставления ссуд на благоприятных условиях странам – участницам ШОС в размере 900 млн долл. Китай предоставляет центральноазиатским странам помощь и через другие каналы и в разных формах. По мере улучшения экономического положения в этом регионе китайские инвестиции и экономическая помощь будут увеличиваться.