Нельзя забывать, что самая формула современного нашего законодательства, определяющая пользование землею кочевников, которая сводится к тому, что земли кочевников представляют собственность Государства и лишь переданы в бессрочное пользование кочевников, далеко не разделяется кочевниками. Последние всегда считали и считают эти земли своими, на всякую попытку отчудить их для тех или иных целей смотрят как на насилие, примеры которого не всегда встречались даже во времена наиболее непопулярных ханов. Если при этом принять во внимание отмеченные уже мною признаки надвигавшегося земельного голода среди местного населения, то трудно даже представить, какие последствия может иметь для нас использование усвоенного нами взгляда на земли кочевников, в особенности в таких областях, как Ферганская область, где кочевников, в полном смысле этого слова, почти нет и где число безземельных туземцев достигает 50% или же 60% в Закаспийской области. Совершено особые условия этой области, резко отличая ее от других областей Туркестанского Генерал-Губернаторства, как то исконное пользование колодцами в пустынях, кяризами (подземными каналами) в предгорной полосе Копет-дага и оросительными канавами повсюду, где возможно земледелие то на праве собственности, то на праве общинного владения, при строгом определении границ земельных участков отдельными родами и племенами, делают решительно невозможным зарегистрирование так называемых «свободных государственных земель» Закаспия без подробного и глубокого обследования экономического состояния туркмен и детального изучения основ их землеводопользования. При отсутствии же этого возможны будут кровавые столкновения недавно замиренного самого воинственного из среднеазиатских народов с победителями и, возможно, что создастся такое водно-аграрное движение, которое может вызвать немалое затруднение для местной Администрации и в худшем случае даже грозить гибелью немногочисленным русским поселениям области.
Помимо всего изложенного не следует забывать, что мы внесли в среду среднеазиатских народностей также и массу отрицательных сторон европейской культуры: пивные, рестораны, опиекурильни, публичные дома и прочие заведения расплодились не только в городах, но и в каждом мало-мальски большом городском селении. Туземная молодежь хлынула на эти приманки душевного и телесного разврата и, к ужасу и горю стариков, прославляет себя неслыханными нарушениями Корана и исконных вековых традиций Востока о благопристойности и воспитанности. Появились грабители, убийцы, явные развратники и хулиганы среди туземной молодежи; с поразительной быстротой исчезает вера в Бога, уважение к старшим и почет к властям. Если подобный упадок нравственности будет продолжаться и впредь, то трудно даже представить, во что обратятся последующие поколения туземцев. Теперешние старики-муллы, казни и старшины, с прискорбием взирая на такой упадок нравов, винят во всем русских[749] и, вероятно, в сердцах многих из них, как у Мадали, Мин-Тюбинского Ишана, в 1898 году, не раз зарождались тайные желания так или иначе свергнуть иго «неверных урусов». Эту сторону местной туземной жизни также необходимо учитывать, ибо чрез нее может произойти вспышка серьезного народного неудовольствия, глубокого по своим последствиям потому, что народ будет уверен в правоте дела.
Несомненно, что честная, развитая, способная глубоко понимать духовную и бытовую сторону туземцев уездная Администрация должна быть предпочтена неимеющей подобных качеств. К сожалению, развал нашей государственности за последние годы коснулся и Туркестана, где так же, как и в других местах Империи, в последнее время замечается упадок низшей Администрации, кадры которой за ближайшие годы пополняются часто людьми, совершенно игнорирующими высшие запросы как местной жизни, так и служебного долга. Единственным, по моему мнению, выходом из этого положения является пополнение местной Администрации толковыми и дельными офицерами из рядов Туркестанских войск с прикомандированием их временно, для ознакомления с делом, к Областным Правлениям. Состав прежней Администрации, что бы ни говорили, высоко стоящей по своим нравственным и служебным качествам, именно почти таким образом и формировался. Проектируемые же курсы туземных языков, истории, этнографии и мусульманского права, несомненно, еще более будут способствовать укреплению среди таких представителей Администрации административного опыта, трезвого и здорового на окружающую туземную жизнь с ее характерными чертами и особенностями и вдумчивого и бескорыстного отношения к своим служебным обязанности. При такой постановке дела, подкрепленной известными привилегиями за изучение ориентальных наук, смею думать, не будет страшна и та сплоченность корпорации местных переводчиков, которою, как я выше упомянул, часто от имени других лиц совершаются многие вопиющие деяния.
Затем, немаловажною задачей должно быть устранение того неимоверного ростовщичества, которое пустило глубокие корни в центрах, занятых преимущественно обрабатывающею промышленностью (хлопководством и шелководством); здесь богатые туземцы и бухарские евреи почти всегда за чудовищные проценты раздают под будущие сборы хлопка и шелка денежные задатки и делаются фактическими держателями местных промышленных рынков в своих руках и господами целых многолюдных округов и районов, безответное и забитое население которых почти всю жизнь исключительно работает на них. Только открытие по кишлакам учреждений мелкого кредита или сельских ссудо-сберегательных товариществ с совершенно понятною для населения программою может обуздать аппетиты местных пауков-ростовщиков и парализовать их пагубное влияние на производительные и духовные силы народа.
Наконец, взамен строго правоверных, по понятиям мусульман, должна быть постепенно увеличиваема сеть русско-туземных школ с программой не особенно обширной, но, тем не менее, такой, которая бы была в состоянии дать каждому посещающему ее юному мусульманину ясное и определенное представление о России и других государствах, научить его государственному языку и заложить в его детскую душу семена не розни и отчуждения, а благожелательства ко всем прочим немусульманским народностям, а в частности и к России. Такие школы должны бы быть в каждой волости; правильно раскинутая и организованная сеть их, несомненно, сослужила бы известную службу нашим здесь государственным задачам и в значительной степени парализовала бы как влияние фанатических туземных училищ в духе нетерпимо относящихся к прочим вероисповеданиям Шари’ата, так и современных новометодных мусульманских школ, пропитанных несомненными тенденциями революционно-сепаратистского характера.
Таковы те дополнения, которые можно ввести к трудам Комиссии, работавшей в прошлом году по разведке вне и внутри края. Прося покорно ходатайства Вашего Высокопревосходительства об осуществлении постановки разведочного дела, крайне важного и необходимого по переживаемому нами времени[750], я вместе с тем по долгу службы и совести считаю долгом высказать, что попутно с разведкою и безотлагательно проведение, хотя бы в мере возможности, и других намеченных мною мероприятий, так как всякое откладывание сего впредь до работ вневедомственной Комиссии или до выяснения результатов сенаторской ревизии лишь отдаляет на неопределенное время решение наболевших местных нужд и вопросов и тщетно останавливает неудержимо стремящееся вперед колесо жизни.
О всем этом я усерднейше ходатайствую пред Вашим Высокопревосходительством и покорно прошу Вас поддержать таковое ходатайство во имя живых и насущных интересов обширнейшего в России края.
Приложения[751]:1) Копия с письма флигель-адъютанта Турецкого Султана, Исмаил-Хакки-Бея, Абдур-Расулю-Рахман оглы в Ст. Маргелан, 2) Копия с письма и прокламации бывшего члена 2-й Государственной Думы, Абду-Вахид Карыева, 3) копии с двух писем неизвестных лиц на имя Карыева, 4) организация внутренний разведки в крае, 5) к вопросу об организации курса восточных языков для чинов местной Администрации, 6) перевод прокламации социалистов-революционеров к местным мусульманам, 7) копия с донесения нашего Генерального Консула в Кульдже от 18 сентября 1908 г. за № 1160, вице-директору 1-го Департамента Министерства Иностранных Дел, 8) извещение главы секты Ваизова Божьего полка Сыр-Дарьинскому Военному Губернатору.
Подписал: Генерал-адъютант Мищенко. Скрепил: Управляющий Канцелярией Полковник Мустафин.
Верно: Делопроизводитель (подпись).
Сверял: Пом. Делопроизводителя (подпись).
ЦГА РУз. Ф. И-2. Оп. 2. Д. 369. Л. 1-13 об. Копия. Машинопись.
Письмо Временно исполняющего обязанности Главного инспектора училищ Туркестанского края Н. П. Остроумова Управляющему Канцелярией Туркестанского Генерал-Губернатора. 3 Сентября 1910 г.
Секретно
Милостивый государь, Владимир Андреевич![752]
Препровождая при сем полученное мною анонимное туземное письмо, считаю нужным сообщить Вашему Превосходительству, что главная цель этого письма состоит в том, чтобы предупредить местную административную власть в антиправительственном настроении старшего учителя новометодного мактаба в г. Ташкенте Мунавар-кары, о котором при Генерал-Губернаторе Н. И. Гродекове была серьезная переписка между Канцелярией Генерал-Губернатора и Сыр-Дарьинским областным правлением.
В этом письме Мунавар-кары приписываются различные неблагоприятные для русской власти в крае сведения, появляющиеся в некоторых мусульманских газетах, не только русских, но и Константинопольских.
Примите уверения в моем совершенном почтении и преданности.
Ваш покорный слуга Н. Остроумов.
Перевод анонимного письма
Да будет известно его превосходительству генералу Остроумову о том, что Мунавар-кары и Салих-кары (сарты Старого города Ташкента), с целью принесения вреда правительству (русскому), издавали в разное время в городе Ташкенте четыре газеты, и все эти газеты вплоть до самого их закрытия распространяли в народе (в среде туземного народонаселения Туркестанского края) ненависть и вражду к правительству. Мунавар-кары и Салих-кары нарочно сами придумывали и приписывали правительству какие-то деспотичные деяния и о них в своих газетах доводили до сведения народа, – обо всем этом известно цензорам газет.