Эта позиция местной власти на Памире и постоянные жалобы местного населения, обращавшегося к русским военным за «справедливостью», донесения и рапорты начальников Памирского отряда, приобщавшие эти «прошения» и «жалобы» к ним, приводили к обширной дипломатической переписке между русскими властями Туркестана и Бухарой. Обычно все это заканчивалось заменой бухарских чинов в западнопамирских владениях другими[868], что, однако, мало меняло ситуацию. Не имея возможности управлять так, как было принято в эмирате и не получая доходов с этих земель, эмир Саййид Абду-л-Ахад-хан (1885-1910) неоднократно обращался к русским властям с просьбой забрать обратно «навязанные ему ханства». Однако по политическим мотивам эмиру отказывали в этой просьбе.
Одним из моментов, когда злоупотребления бухарской администрации на Западном Памире вызвали конфликт с местным населением и чинами Памирского отряда, был 1899 г. Присылка нескольких рапортов и донесений начальника Памирского отряда с изложением событий на Западном Памире заставили власть попытаться решить проблему. Туркестанский генерал-губернатор С. М. Духовской (1838-1901) полностью поддержал идею передачи западнопамирских владений обратно России. Он даже самолично, не оповещая МИД, послал в Бухару своего представителя, полковника П. А. Кузнецова – бывшего начальника Шаджанского отряда, для переговоров с эмиром по этому вопросу. До этого он через политического агента в Бухаре Игнатьева пытался прозондировать почву. Игнатьев имел беседу с эмиром о передаче западнопамирских владений обратно России, на что последний был полностью согласен, прося лишь какого-либо вознаграждения для «сохранения престижа». Игнатьев сообщил об этих переговорах в МИД, где это сообщение вызвало шок. МИД потребовал вернуть обратно Кузнецова, который так и не успел начать переговоры с эмиром. Завязалась переписка между Духовским, Игнатьевым, военным министерством и МИДом. Казалось, вопрос был близок к разрешению, но в последний момент Духовской пошел в этом вопросе на попятную (в письме от 18 августа 1899 г.), посчитав что следует отложить немедленное осуществление присоединения западнопамирских владений к России в связи с опасностью захвата Англией Раскема и Таг-думбаша, прилегающих к российским владениям на Памире. По мнению Духовского, захват этих территорий Англией мог «быть выставлен как необходимая в ее пользу компенсация за расширение наших пределов». После этого сообщения все переговоры были прекращены. Положение западнопамирских владений осталось прежним.
Основные перипетии вышеизложенных событий изложены в первых девяти публикуемых в этом разделе документах, представляющих собой письма и телеграммы высокопоставленных чиновников МИДа, политического агента в Бухаре, военного министра и т.д. Публикация этих документов поможет проиллюстрировать изложенные события и показать, как и что думали и как понимали ситуацию вокруг Западного Памира на разных ступенях и ветвях российского имперского чиновного мира.
Возникает вопрос: почему русские чиновники проявляли такой интерес к Памиру и положению местного населения? Ведь такое же тяжелое и угнетенное положение жителей было по всей территории Бухарского эмирата. Однако русские власти такую ситуацию обычно игнорировали и не вмешивались во внутреннее управление ханства. Но на Западном Памире эти же самые чиновники вдруг стали проявлять такое беспокойство о тяжелом положении «туземцев».
Думается, что ответ заключается в новом политическом статусе Западного Памира, ранее никогда не принадлежавшего Бухарскому ханству. Эта территория в результате походов полковника (затем генерал-майора) М. Е. Ионова (1891, 1892 гг.) была включена в состав Российской империи, а уже затем, как результат соперничества России и Британии, передана под власть эмира, чтобы «установить прочные и дружественные между обеими империями в Азии отношения» и «по возможности устранить раз и навсегда причину могущих возникнуть в будущем недоразумений между обоими государствами»[869]. Скорее всего, российские власти таким способом просто хотели успокоить англичан и не дать им повод для расширения своего влияния на новые территории, при этом фактически сохранив полный контроль над Западным Памиром, что имеет немало параллелей в методах, применяемых самой Англией в своей колониальной политике и, в частности, в Индии и Пригиндукутье.
После того как на Западном Памире начались конфликты памирцев и бухарских чиновников, именно на Россию легла моральная ответственность за последствия необдуманного решения и вытекавшие из него «несчастья» жителей Памира. Опасаясь негативного влияния на престиж империи в Азии (если памирцы вынуждены будут эмигрировать в Афганистан или Китай), русские власти на Памире встали на сторону местного населения[870]. Это была точка зрения местной русской военной администрации на Памире, отстаивая которую, чины военного отряда готовы были даже идти на конфронтацию с Ташкентом. Эту позицию первоначально не разделяли как высшие чины в Санкт-Петербурге, так и краевая администрация в Ташкенте. Последняя, однако, вскоре переменила свое мнение и сделала попытку изменить позицию имперского правительства по этой проблеме[871].
Именно в «памирском вопросе» наиболее ярко проявилось «самостоятельное понимание внешнеполитических условий» туркестанскими чиновниками, часто оппозиционное мнению высших имперских чиновников в столице. Конечно, нельзя исключать и просто человеческого отношения чинов русского отряда к памирцам. Судя по опубликованным запискам и отчетам побывавших на Памире военных и путешественников, русские военнослужащие испытывали к местному населению симпатию™. Вряд ли это было важнее для чинов Памирского отряда, чем престиж России, как они его понимали и на страже которой стояли. Находясь на Памире как единственные представители империи, окруженные «туземцами» и отрезанные от остальной части Туркестана труднопроходимыми горами и многими верстами пути, офицеры Памирского отряда были охвачены идеей о новой «мировой миссии», предназначенной России[872]. Они оценивали свое пребывание на Памире и все здесь происходящее сквозь призму этой «миссии».
После того как Россия отказалась от идеи присоединения Западного Памира к своим владениям, Бухарский эмир возбудил вопрос о начале сбора податей с местного населения, сбор которых, в качестве «милости», был отложен в 1900 г. Хорошо понимая всю тяжесть для памирцев начала сбора налогов и невыгоду для престижа русской власти этого, колониальная администрация на всех своих уровнях воспротивилась немедленному началу сбора податей и попыталась отложить его еще на некоторое время. Всему этому посвящены публикуемые ниже письмо военного министра в Первый Департамент МИД от 2 апреля 1900 г. и письмо вице-директора Первого Департамента МИД императорскому политическому агенту в Бухаре от 26 апреля 1900 г.
Также было решено создать смешанную комиссию, которая должна была разработать правила для сбора податей с населения Западного Памира. В состав этой комиссии вошли: начальник Памирского отряда, капитан Н. С. Аносов (1866-1920), представитель эмира Мирза Саид-бек Мирахур и шугнанско-рушанский бек Ишан-кул Ишик-агабаши и выборные от населения Рушана, Шугнана и Вахана, которые, скорее всего, выполняли больше декоративную функцию. На заседании комиссии были выработаны «Правила о размере и порядке взимания податей Бухарским Правительством с подвластного ему населения Рошана, Шугнана и Вахана». Согласно этим Правилам местные жители должны были быть обложены налогом в полном объеме, что грозило полным разорением и голодом для памирцев, не оправившихся после неурожая 1899 г. Отлично понимая все это, Аносов в своем рапорте военному губернатору Ферганской области от 4 июля 1900 г. предлагал отложить сбор подати до осени 1901 г., «дав населению оправиться от пережитой им голодовки».
Ряд высокопоставленных колониальных чиновников, опасаясь, что начало сбора податей может привести к бегству населения Западного Памира в соседний Афганистан и принадлежащий России Восточный Памир, поддержали мнение Аносова отложить сбор до 1901 г., при этом отмечалось, что вышеназванные Правила, выработанные русско-бухарской комиссией, «найдены вполне отвечающими местным условиям и могут быть введены без изменений». После этого начало сбора податей было отложено еще на год, и только в 1902 г. бухарцам удалось приступить к сбору податей, однако это вызвало волнения памирцев и новый конфликт с чинами Памирского отряда, в результате которого бухарская администрация обвинила офицера Памирского отряда в оскорблении бухарского бека Ишанкула. Для расследования этого обвинения на Памир был послан и.д. дипломатического чиновника при туркестанском генерал-губернаторе А. А. Половцов (1867-1944), который, на месте разобрав дело, пришел к выводу что виной были незаконные действия бухарской администрации, и прежде всего бека Мирзы Йулдаш-бия[873].
Вопрос о сборе податей отражен в следующих шести документах раздела, представляющих собой письма, рапорты и прошение жителей Шугнана. Во всех этих документах можно проследить одну мысль, что начало сбора подати может негативно сказаться на благосостоянии местных жителей и как результат – на обеспечении Памирского отряда.
События, произошедшие после попытки начала сбора податей бухарцами, вновь возродили вопрос о присоединении западнопамирских владений к России. Для решения этого вопроса в 1904 г. на Памир был командирован секретарь политического агентства в Бухаре барон А. А. Черкасов (1873-1942)[874]. Как раз ситуацию на Западном Памире и иллюстрирует последний публикуемый в разделе документ – письмо российского императорского политического агента в Бухаре начальнику Штаба Туркестанского военного округа от 30 декабря 1905 г.