Национальный суверенитет ни у кого не вызывал сомнений, а вот мнения по поводу формы государственного правления были разными. Многие из сподвижников Кемаля-паши считали, что независимой Турции пока еще рано становиться республикой. В стране кризис, экономика лежит в руинах, со старым покончено, а каким будет новое, никто не представляет… Можно ли в подобной ситуации говорить о республиканских свободах и в первую очередь о выборности и сменяемости главы государства? «Для учреждения республики нужны определенные условия, – часто слышал Кемаль-паша. – Подходящий момент еще не наступил…»
А кто может сказать, когда он наступит? Любое отступление от республиканских идеалов стало бы для Турции шагом назад, в то деспотичное султанское прошлое, из которого она с таким трудом выбралась. Альтернативной республике могла стать конституционная монархия, но ведь это уже было, и все видели, чем оно закончилось. Кемаль-паша был уверен, что новая Турция должна сразу же стать республиканской, и не признавал никаких компромиссов по этому вопросу.
Созданию республики предшествовало создание Народной партии, которое произошло 9 сентября 1923 года. 10 ноября 1924 партия сменила название на Народно-республиканскую партию. Шесть стрел на партийной эмблеме символизируют основные принципы кемализма: республиканизм, национализм, народность, этатизм или державность (контроль государства над жизнью общества), секулярность (уменьшение роли религии в жизни общества) и революционность. Основателем и первым лидером Народно-республиканской партии был Мустафа Кемаль Ататюрк. До 1946 года в Турции существовала однопартийная система, что в целом было отступлением от республиканских норм и вызывало недовольство президента Ататюрка. Он не раз обращался к обществу с просьбой создать оппозиционные партии, но все как-то не складывалось. Например, Прогрессивная республиканская партия, образованная в 1924 году, вскоре была запрещена из-за причастности её членов к восстанию курдов под руководством шейха Саида[178] а созданная в 1930 году Либерально-республиканская партия вскоре была распущена своими основателями… Ататюрку не довелось увидеть многопартийную систему Турецкой Республике, она появилась после его смерти.
Кемализм
На Западе кемализм, идеологическую доктрину, выдвинутую Мустафой Кемалем Ататюрком, считают доктриной турецкого национализма, не более того. На самом деле это не так. Кемализм гораздо шире и глубже, да и само понятие турецкого национализма требует уточнения.
В основе кемализма лежат шесть пунктов, называемых «шестью стрелами». Первые «четыре стрелы» были сформулированы Ататюрком в 1927 году, а в 1931-м к ним были добавлены ещё две. Окончательно доктрина «Шести стрел» была закреплена в конституции 1937 года и по сей день считается официальной идеологией Турецкой Республики.
Эмблема Народно-республиканской партии
Первая стрела – это республика. Республиканизм был единственной жизнеспособной альтернативой султанской абсолютной монархии. Если в двадцатые годы прошлого века у кого-то и были сомнения по этому поводу, то время эти сомнения убрало.
Вторая стрела – это национализм, являющийся фундаментом государства. Национализм Ататюрка кардинально отличался от национализма младотурок, что видно уже из названия[179]. Ататюрк понимал национализм не как доктрину расового превосходства турок и не как стремление к мировому объединению под знаменем пантюркизма, а скорее как патриотизм, как объединение всех граждан Турецкой республики (всех, а не только этнических тюрок) на платформе турецкого этнического самосознания. Речь шла не об ассимиляции других народов, а о консолидации граждан Турецкой Республики, о принятии ими ценностей титульной турецкой нации. Проще говоря, если ты живешь в турецком государстве, то уважай его законы и обычаи и будь патриотом своего отечества, вот что такое миллетчелек. Ататюрк стремился к тому, чтобы у граждан был единый менталитет, а не к тому, чтобы ассимилировать всех не-тюрок. В Конституции 1924 года было сказано, что национализм «присутствует в республике материально и духовно».
Третья стрела – это принцип народности, принцип единства турецкого общества и верховной власти народа. Миллетчелек и народность неразрывно связаны друг с другом.
Четвертая стрела – это принцип этатизма, устанавливающий необходимость контроля государства над жизнью общества. Давайте сразу уточним, что речь шла о экономической жизни, а то вместо ататюркского этатизма получится абдулхамидовский зулюм. Следование принципу этатизма в конечном счете приводит к национализации экономики при сохранении мелкого частного предпринимательства. В современной Турции с ее развитой экономикой в этатизме нет такой необходимости, как в первые десятилетия существования республики, когда экономика практически создавалась заново и добиться успеха в этом невероятно трудном деле можно было только при условии государственного контроля.
Пятая стрела – это секуляризм. Испытывая глубокое уважение к исламу, Мустафа Кемаль Ататюрк создавал светское государство, которое должно было жить по светским законам. Одной из первых реформ Ататюрка стали отмена шариатского права и передача вакуфного имущества в государственное управление, затем были предприняты и другие меры по разделению религии и государства. Но это разделение носило бережный и уважительный характер. Права верующих и права духовных лиц не ущемлялись и по отношению к ним не проводилось никаких репрессий, как это было в Советской России. Преследовались лишь мятежники, выступавшие против государства.
Шестая стрела – это революционность, под которой понимается стремление к прогрессу, а не к мятежам и переворотам. Революционность кемализма заключается в прогрессивных реформах[180].
Реформы Ататюрка
Период Танзимата выявил два условия успешности реформ. Во-первых, реформы должны проводиться последовательно и целеустремленно, без остановок, отступлений или уклонов в стороны. Во-вторых, для успешных реформ нужна прочная власть, способная преодолеть сопротивление консерваторов и тех, кто не понимает смысла происходящего. У Ататюрка и его команды была воля и была власть, которую иногда называют «диктаторской». Что ж, надо признать, что убежденный сторонник республиканских принципов, по сути, был диктатором, обладавшим поистине неограниченной властью. Он говорил: «Для принятия решений, которые принимаем мы сейчас, устройство государства имеет важное значение. У нас не должно быть никаких соперничающих партий или идеологий».
Но, к чести Мустафы Кемаля, следует заметить, что он использовал свои полномочия во благо государства, для проведения реформ в довольно консервативном турецком обществе, а не для собственного блага. Твердая рука Отца Нации способствовала быстрому развитию Турции, ее скачку из османского прошлого в современность. Кемалисты за два десятилетия сделали то, чего не смогли добиться реформаторы XIX века за гораздо более длительный срок.
Первыми реформами Ататюрка стало упразднение султаната и халифата. 1 ноября 1922 года на заседании комиссии Великого национального собрания по вопросу султаната Кемаль-паша сказал: «Все очень просто – власть в государстве принадлежит народу, но династия Османов присвоила себе власть при помощи силы и силой удерживала ее в течение десяти веков. Но сейчас восставший народ забрал власть обратно, и это свершившийся факт, который невозможно отменить». В тот же день Османский султанат был отделен от халифата и упразднен. В отличие от Франции или России, низложение монарха не сопровождалось кровопролитием. Экс-султан Мехмед Шестой получил возможность покинуть страну вместе со своим семейством.
3 марта 1924 года решением Великого Национального Собрания Турции был упразднен и халифат. Поскольку мусульманский мир не смог прийти к согласию относительно назначения нового халифа взамен низложенного Абдул-Меджида Второго, институт халифата прекратил свое существование. Упразднение халифата было лишь одной из реформ, проводимых в рамках отделения государства от религии и религии от государства. Также были отменены шариатское судопроизводство и Маджалла[181]. Вакуфное имущество переходило в распоряжение новосозданного Генерального управления вакуфами. Религиозные общества были лишены поддержки со стороны государственных организаций, а религиозные учреждения стали частью государственного аппарата. Все учебные заведения, в том числе и религиозные, передавались в ведение министерства просвещения. Функции шейх-уль-ислама перешли к Управлению по делам религий, созданному в 1924 году в соответствии со статьей 136 Конституции, где говорилось, что это ведомство «выполняет свои обязанности, предусмотренные в соответствующем законе, в соответствии с принципами секуляризма, отстранившись от любых политических взглядов и идей, имея своей целью национальную солидарность и целостность».
Надо сказать, что не все проходило гладко, чрезмерное рвение реформаторов порой приводило к нежелательным последствиям, которых можно было бы избежать, но поставленная цель была достигнута – Турецкая Республика стала светским государством с президентом, премьер-министром, однопалатным парламентом и светским правом.
Образцом для нового гражданского законодательства, пришедшего на замену шариатскому, стал Швейцарский гражданский кодекс от 10 декабря 1907 года. В отличие от многих других европейских стран, в Швейцарии не было дуализма частного права, предполагающего параллельное существование двух независимых правовых систем – гражданского права и торгового права. Такой подход был более удобным, поскольку позволял обходиться без дополнительных специальных кодексов (например – Торгового кодекса). Одним из важнейших нововведений с