Как упоминалось, в 1980-х и начале 1990-х годов многие западные города пережили острые кризисы, связанные, во-первых, с перемещением промышленных предприятий в страны с более дешевой рабочей силой; а во-вторых, с массовой миграцией в города сельского и этнического населения. Оба процесса проявились в увеличении числа безработных и обострении социальных и этнических конфликтов.
Эффективным способом упорядочения и решения накопившихся проблем стало развитие культурных и творческих индустрий, основанное на идеях возрождения или «нового открытия города». Началось системное перепрофилирование городской экономики: промышленное производство стало заменяться разнообразными творческими бизнесами, развитием сфер услуг и досуга. Городские власти вместе с агентствами и консультантами проектировали изменения городских пейзажей, улиц и кварталов, культурных площадок, точки альтернативной розничной торговли, новые формы публичного искусства и зрелищ, руководили процессом архитектурного возрождения, вели кампании, такие как «город, живущий 24 часа в сутки».
О связи между небольшими производителями культурной продукции и городом заговорили еще в 1970–1980-х, когда вышли книги, посвященные городской среде того времени: «Мягкий город» Джонатана Рабана (Raban, 1974) и «Жизнь в лофтах» Шэрон Зукин (Zukin, 1982). В 1990-х значение этой связи стало очевидным для всех.
Во-первых, культура играет самую прямую роль в повышении стоимости городской недвижимости, если та соседствует с художественными галереями, концертными залами и другими точками деятельности небольших культурных бизнесов и городских активистов. Во-вторых, городская жизнь – важная среда для культурных событий, объединяющих коммерческие и некоммерческие инициативы. Появляются сложные бизнес-модели, в которые включаются малые и крупные предприниматели, фрилансеры, а работа с сетями помогает управлять неизбежными рисками (O’Connor, Wynne, 1996).
Активное вовлечение фрилансеров и микробизнесов в культурные индустрии на протяжении 1980–1990-х годов было связано с такими социально-психологическими аспектами, как отход от системы работы строго «с 9:00 до 17:00», работа на себя, утверждение собственного жизненного курса, самовыражение.
Этническая миграция, которая раньше была одной из главных городских проблем, также использовалась как ресурс новой экономики. Мигранты из стран с более низким уровнем жизни долгое время занимались неквалифицированной работой, но постепенно и они стали подниматься на более высокие позиции в системе труда. К примеру, сегодняшнюю британскую медицину невозможно представить без врачей-индусов.
Мультикультурность – соединение различных этнических и культурных групп – важнейший фактор роста, источник развития и преуспевания городов и территорий. Мосты между культурами – приоритетное направление для городов, стремящихся к успеху.
В 2008 году Совет Европы инициировал проект «Интеркультурные города» (Intercultural cities programme, 2008), цели которого – превращение культурных различий в стимул для развития, а также минимизация этнической и социальной напряженности и конфликтов. Тот факт, что огромное количество людей получили возможность в поисках лучшей работы, лучших условий жизни и возможностей для самореализации относительно свободно пересекать границы как между странами, так и между городом и селом, сталкивает в рамках города представителей разных этносов, национальностей, культур, разных социальных, религиозных и иных групп. Даже в таких традиционно «открытых» городах, как Париж, Рим, Барселона, Нью-Йорк, рост миграции становится проблемой. На этом фоне даже роман Мишеля Уэльбека «Покорность» (2015), описывающий вполне мирное превращение Франции в мусульманское государство с легализованным многоженством и приватизацией университетов, не показался слишком провокационной антиутопией.
Концепция интеркультурности направлена на то, чтобы добавить новое видение в управление обществом, которое состоит из культурно-разобщенного населения, наладить интеграционные процессы в дополнение к обычным «инженерным», таким как обеспечение людей работой, жильем, охраной правопорядка, здравоохранения и т. д.
Наряду с крупнейшими мегаполисами (Амстердам, Берлин, Копенгаген, Лиссабон, Лондон и др.), участниками проекта стали такие города, как Ижевск (РФ) и Мелитополь (Украина).
Мы уже отмечали, что в современном мире конкуренция городов становится более актуальной, чем конкуренция стран. Это проявляется и в глобальном, и в локальных масштабах. Самые развитые и богатые города – Лондон, Нью-Йорк, Токио, Шанхай, Сингапур и другие – борются между собой за финансовые, информационные и людские потоки, что сегодня равно понятиям развитие и процветание. В несколько другом регистре соперничают друг с другом Москва, Будапешт и Киев. И выбирая, где лучше жить, люди ориентируются не только на наличие рабочих мест и уровень зарплат. Все более важную роль в принятии решений играют качество культурной среды и насыщенность культурной жизни.
Города – узлы мировых потоков не только грузов и капитала, но и ярких личностей, интересных событий, насыщенных и адекватных информационных каналов. Муниципальные власти и городские сообщества заинтересованы в том, чтобы формировать привлекательный и нестандартный образ своего города. Процесс глобализации делает проницаемыми границы между странами и культурами, но также усиливает потребность в фиксации локальной идентичности, связывающей людей с местом их жизни.
Образ города должен сочетать одновременно универсальность и индивидуальность. Решение этой двойной задачи и предлагает модель творческого города, разработанная британским урбанистом Чарльзом Лэндри, автором книг «Творческий город» (Landry, 2000; рус. пер. Лэндри, 2005) и «Искусство создавать города» (Landry, 2005; рус. пер. Лэндри, 2008).
Созданное им в 1978 году агентство Comedia стало одной из ведущих британских и мировых компаний по культурному планированию и творческому развитию городов. Модель творческого города опирается на использование нетрадиционных ресурсов, которые, с одной стороны, усиливают своеобразие территорий, с другой – гарантируют их конкурентоспособность.
Творческий город – это объединение творческих сил отдельных людей и сообществ для формирования экономически и социально благополучной городской среды. В компетенцию творчества, культуры, искусства включаются социальные проблемы, еще недавно предельно далекие от этих сфер: безопасность жизни, экология, социальное неравенство, миграция и адаптация национальных меньшинств и многое другое. Эффективную работу всех городских структур и субъектов, по Лэндри, обеспечивает не иерархическое исполнение функций, а сетевое взаимодействие. Главные в городе – не жесткие структуры (hardware), а мягкие (software).
Мы привыкли воспринимать городское пространство как жесткую инфраструктуру: систему площадей, улиц и общественных зданий, подсистему культурных учреждений, жилищный сектор и т. д. Однако подобно тому как в компьютере нам важны его программные возможности, а не «железо», в городе самое главное – те возможности, которые он дает человеку для самореализации в работе, общении и отдыхе.
Творческая городская среда – это программы и проекты, как публичные, поражающие воображение, так и повседневные, которые заметны немногим, но делают жизнь более удобной и счастливой.
Международная строительная выставка Emscher Park (1989–1999 годы), как одно из воплощений структурных преобразований в Руре, объединила 129 проектов (общий бюджет порядка 2,3 млрд евро) в 17 городах региона, расположенного в северной части Рурской долины (территория около 320 кв. км, население около 3 млн человек). Проекты сгруппированы вокруг нескольких тем: создание ландшафтного парка и экологическая регенерация речной системы Эмшер, работа и жизнь в парке, новое использование индустриальных сооружений. Общая цель всех проектов – создание обновленного (в социально-экономическом и экологическом смыслах) городского ландшафта в некогда одном из самых индустриально развитых районов Германии и придание ему нового постиндустриального облика. Завершенный облик парк приобрел после того, как были приняты и реализованы планы последующих этапов развития, оформленных в Генеральном плане развития 2010 года, а затем в стратегическом документе «Позиции 2020+».
Одним из результатов выставки стало сохранение и перепрофилирование многочисленных индустриальных построек в Бохуме, Дортмунде, Дуйсбурге, Эссене, Гельзенкирхене, Херне, Оберхаузене, Реклингхаузене, Унне, Вальтропе и других городах Эмшерской зоны. Проекты выставки Emscher Park по поиску новых функций для бывших шахт, газгольдеров, сталелитейных заводов, фабрик превратили однообразные, ничем не выделяющиеся, разрушающиеся промышленные сооружения в уникальные и идентичные каждому конкретному месту, ставшие символами объекты культурного значения.
Ландшафтный парк Duisburg Nord, расположенный на территории бывшего сталелитейного завода, стал парком отдыха. Газгольдер превращен в центр подводного плавания; рудный бункер используется немецкой ассоциацией альпинизма в качестве тренировочной площадки.
Самый крупный газометр Европы в городе Оберхаузен стал выставочной площадкой (за прошедшие с момента основания 25 лет – 16 выставок, более 8 млн посетителей), а территория бывшей шахты также превращена в парк отдыха и развлечений. Здесь же появились и новые постройки: концертный зал и торговый центр. Бывшая пивоварня в городе Унна преобразована в социально-культурный центр, где расположены тренинговый центр для безработного населения города, городская библиотека, городской архив и международный центр светового искусства. В Реклингхаузене в здании трансформаторной станции на площади 2000 кв. м находятся музей электроэнергии, архив и библиотека по электроэнергетической тематике. В Дуйсбурге на территории бывшего промышленного порта разместились несколько музеев, современные офисы и жилые помещения. План общей реконструкции был разработан архитектурным бюро Нормана Фостера.