ния Красной Армии только начинали приобретать необходимый опыт работы в новой организационно-штатной структуре, который, естественно, создавался «не на пустом месте», но в то же время многие вопросы решались, по сути дела, впервые.
Маршал Советского Союза Б.М. Шапошников, анализируя в 1942 году итоги работы тыла в Московской битве, отмечал: «...Своевременное и полное материальное обеспечение войск, как показывает опыт работы тыла в Московской операции, требует установления твердого лимита в расходовании материальных средств по этапам операции и направлениям, определяемого не на глазок и не по довоенным нормам, а исходя из реальной потребности войск в данной операции...»* (выделено мною. — Авт.).
Не могли не отразиться на работе органов и учреждений тыла многочисленные организационные мероприятия, имевшие место в период Московской битвы. Прежде всего, это было связано с многочисленными реорганизациями фронтов.
Так, 17 октября 1941 года был образован Калининский фронт, в состав которого вошли 29. 30 и 31-я армии Западного фронта1 121122123 *. 9 ноября расформировывается Брянский фронт, в результате чего 50-я армия была передана в состав Западного фронта, а 3-я и 13-я — в состав Юго-Западного фронта122. 29 ноября оперативная группа Московской зоны обороны была преобразована в 20-ю армию и включена в состав Западного фронта124. А 24 декабря вновь образован Брянский фронт, в который вошли 3-я и 13-я армии из оперативной группы генерала Ф.Я. Костенко и 61-я армия.
Выполнение организационных мероприятий такого масштаба требовало от органов тыла Центра и фронтов значительной организаторской работы по перемещению материальных средств, созданию и укомплектованию большого количества частей, подразделений и учреждений тыла, организации их работы.
Переход войск от обороны к наступлению без какой-либо оперативной паузы создал большие трудности в организации тылового обеспечения войск, т.к. фронтам и армиям пришлось буквально на ходу перестраивать группировку войск тыла и вносить коррективы в организацию подвоза материальных средств наступающим войскам.
В ходе битвы под Москвой тыловым органам пришлось решать задачи, для выполнения которых в их составе не было достаточных сил и средств, не говоря уже о создании специальных подразделений для этих целей. Многие из этих задач ранее не оговаривались и не прорабатывались в достаточной степени даже теоретически, например такие как:
— эвакуация из прифронтовой полосы гражданского населения;
— эвакуация и обслуживание военнопленных;
— сбор, эвакуация и использование трофеев;
— сбор лошадиных туш и отправка их на завод для дальнейшей переработки;
— оказание помощи местному населению в эвакуации предприятий, уборке и обмолоте зерновых и технических культур, производство на местных предприятиях различных продуктов питания: растительного масла, крупы и т.д.1;
— снабжение горючим автотранспортных частей и гражданских коллективов, которые использовались для эвакуации промышленных предприятий из Москвы и области и др.
Таким образом, ряд особенностей, имевших место в битве под Москвой, в значительной степени затрудняли решение задач, связанных с организацией тылового обеспечения и выполнением организационно-практических мероприятий по своевременному и полному материальному, медицинскому и ветеринарному обеспечению войск.
Для решения этих задач потребовалось изыскивать новые формы организации тыла, новые методы и способы обеспечения и обслуживания войск, сообразуясь с конкретно складывавшейся обстановкой на том или ином участке фронта, привлекать дополнительные силы и средства. И проводить эту работу назрела острая необходимость. Нельзя было полагаться на «авось», думать, что война продлится недолго, и т. д. И прежде всего нужно было думать о людях — тех, кто замерзал в подмосковных лесах без горячей пищи, но защищал столицу на пределе человеческих сил. Не учитывая человеческий фактор, не решая ежедневных насущных проблем, вряд ли можно было добиться положительных результатов. Да и — что греха таить? — слишком много чиновников в погонах находилось при снабжении, но мало кто брал на себя всю ответственность за просчеты в обеспечении воинов хотя бы необходимым!
ОТСТОИМ МОСКВУ! |
ОРГАНИЗАЦИЯ ТЫЛА И ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК
Московская битва со всей очевидностью подтвердила, что успешная работа органов управления тылом, тыловых частей, подразделений и учреждений во многом могла быть только тогда, когда до мелочей было продумано и эффективно организовано управление тыловым обеспечением войск, когда в каждом конкретном случае были просчитаны все объективные трудности, чтобы вовремя преодолеть их. Уже в период ведения боевых действий на дальних подступах к Москве стало очевидным, что согласованное применение всех сил и средств тыла возможно только при условии четкого планирования и своевременного уточнения принятых решений, организации и поддержания непрерывного взаимодействия между службами, частями, подразделениями и учреждениями тыла.
Битва под Москвой стала для тыловых органов своеобразным полигоном, где проходили обкатку новые идеи и решения в органи-
зации тылового обеспечения войск, совершенствовались методы работы органов управления тылом. Накопленный в тот период опыт по организации тыла и тылового обеспечения войск впоследствии позволил более эффективно проводить эту работу в ходе последующих оборонительных и наступательных операций Красной Армии в годы Великой Отечественной войны.
При подготовке и проведении Московской стратегической оборонительной операции Тыл Красной Армии творчески использовал, пусть и не столь значительный, опыт, накопленный им в первые месяцы войны. При этом условия работы тыла страны по всестороннему обеспечению войск оставались весьма сложными. СССР по-прежнему боролся с Германией своими силами, несмотря на то что в сентябре 1941 года, во время трехсторонней встречи представителей СССР, США и Великобритании, когда была создана Антигитлеровская коалиция и достигнута договоренность об организации конкретной материальной помощи Советскому Союзу'. Однако эта помощь еще даже не поступала — союзники были озабочены собственной безопасностью, выжидая, как развернутся события у «большевистской столицы».
Крайне неудачное начало битвы за Москву, в ходе которого армии Западного, Резервного и Брянского фронтов потерпели тяжелое поражение в районе Вязьмы и Брянска, потеряв значительное количество тыловых частей, подразделений и учреждений, вконец затруднило организацию тылового обеспечения войск. Только за счет величайшего напряжения оставшихся в наличии сил и средств тыловых органов фронтов и армий удавалось хоть как-то «залатать дыры» и худо-бедно обеспечивать войска. Действенную помощь в этот период оказывали центральные органы Тыла Красной Армии. Но особенно надо отдать должное нашим бойцам и командирам, которые героически и самоотверженно сражались с врагом, порою по нескольку дней не получая не то что горячей пищи, но даже ржаных сухарей,
1 См.: История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941— 1945.Т. 2. С. 188-189.
питаясь «на подножном корму». Тяжелым было положение и с обеспечением войск боеприпасами. Выстоять в тех условиях, в которых находились многие части и соединения, было просто невозможно, однако наши бойцы и командиры, в том числе и тыловых частей и подразделений, доказали, что нет такой задачи, которую не мог бы решить советский солдат-богатырь.
Тыловые органы Центра, фронтов и армий работали в этот период с величайшим напряжением сил. Говорить о какой-то стройности в решении задач организации тылового обеспечения войск не приходилось. Задача была одна: любым путем обеспечить войска необходимыми материальными средствами. Неразбериха и хаос, царившие на некоторых участках фронта в первую половину октября, порой сводили на нет всю работу тыловых органов. Зачастую, вследствие резко менявшейся оперативной обстановки, снабжение войск велось бессистемно. Имелось значительное количество случаев, когда материальные средства не находили назначенного адресата. Часть транспортов с боеприпасами, ГСМ и продовольствием оказались уничтожены авиацией противника. Кухни со щами и кашей отставали от передовых частей порою на пять и более километров!
Это были одни из самых сложных дней в битве под Москвой, хотя когда нашим войскам приходилось легко? Можно смело утверждать, что если бы не героический подвиг воинов, самоотверженно и мужественно сражавшихся с врагом под Вязьмой, и в первую очередь тех, кто оказался в окружении, но не сложил оружия, а продолжал бить врага, отвлекая его силы, положение Москвы было бы гораздо тяжелей, и неизвестно, чем бы еще все закончилось.
В период перехода войск к обороне сложилась такая обстановка, когда тылам Западного, Калининского и Юго-Западного фронтов пришлось одновременно решать сразу несколько задач: обеспечивать войска, переходившие к обороне, осуществлять перестройку своих органов и подготавливать пути сообщения, в соответствии с принятым решением, на оборону. Определенный отпечаток на работу тыла в тот период оказал и тот факт, что армии всех задействованных в
Московской битве фронтов переходили к обороне в условиях непосредственного соприкосновения с противником125.
Исходя из общего замысла Московской стратегической оборонительной операции и задач фронтов, органы управления тылом должны были в кратчайшие сроки подготовить штабы и все службы тыла к работе по всестороннему тыловому обеспечению войск, а железнодорожные коммуникации и военно-автомобильные дороги к напряженным снабженческим перевозкам для создания необходимых запасов материальных средств в войсках на армейских и фронтовых складах, осуществить эвакуацию раненых и больных из лечебных учреждений.