Вопросу организации подвоза, в частности продовольствия, было посвящено специальное заседание Государственного Комитета Обороны 1 марта 1942 года. В результате этого заседания появилось постановление «Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии»177.
Следует отметить, что государственные и военные органы управления СССР не только отслеживали ситуацию с организацией подвоза, но и при необходимости принимали действенные меры, чтобы оказать практическую помощь. Так, 14 декабря 1941 года по личному указанию И.В. Сталина для улучшения организации подвоза из автомобильного резерва Верховного Главнокомандования 10-й армии был дополнительно придан 805-й автомобильный батальон, а 30-й армии — 775-й автомобильный батальон'.
Большую помощь в подвозе материальных средств в период Московской битвы оказывали советские и партийные органы, местное население, помогавшие войскам гужевым транспортом. Так, когда появились трудности в подвозе продовольствия и боеприпасов 1-му гвардейскому кавалерийскому корпусу генерала П.А. Белова, на помощь ему пришли жители близлежащих населенных пунктов, которые передали кавалеристам 67 подвод. Местные жители большую помощь также оказали частям 217-й стрелковой дивизии 50-й армии в подвозе различных материальных средств.
Таблица 10
| Наличие и состояние автомобильной техники и частей подвоза в армиях Западного фронта |
|---|
Примечание. За отсутствием данных о техническом состоянии весь наличный автотранспорт в 16-й армии зачислен в графу «на ходу».
Вместе с тем необходимо отметить, что в работе тыловых органов Центра и фронтов имелось еще немало упущений и недостатков, связанных прежде всего с отсутствием необходимого опыта работы,
чтобы вовремя организовать подвоз материальных средств в особых условиях боевой обстановки, а также с нежеланием учиться на своих ошибках. В самом начале Московской битвы командование и органы тыла Западного фронта не смогли организовать подвоз по воздуху материальных средств соединениям и частям 16-й, 19-й и 20-й армий, окруженным западнее Вязьмы.
Однако должного вывода из этого не было сделано. Со всей очевидностью это проявилось и на заключительном этапе Московской битвы, когда 29-я (командующий генерал-майор В.И. Швецов) и 39-я (командующий генерал-лейтенант И.И. Масленников) армии Калининского фронта, западная группировка войск 33-й армии (командующий генерал-лейтенант М.Г. Ефремов) и 1-й кавалерийский корпус (командир генерал-майор П.А. Белов) Западного фронта оказались в окружении северо-восточнее и юго-восточнее Вязьмы.
Особенно плохо было организовано тыловое обеспечение частей и соединений, оказание помощи раненым и больным бойцам и командирам соединений окруженной ударной группировки 33-й армии. Командование и органы тыла Западного фронта (командующий фронтом — генерал армии Г.К. Жуков, заместитель по тылу генерал-майор В.П. Виноградов) оказались не готовы к такому развитию событий.
Существовавшее многие годы после войны мнение о том, будто бы окруженная группировка войск 33-й армии полностью была обеспечена материальными средствами, абсолютно не соответствует действительности. В силу сложившейся обстановки доставка необходимых материально-технических средств частям и соединениям западной группировки 33-й армии осуществлялась исключительно по воздуху. Это обеспечивало потребности войск в питании и боеприпасах не более чем на 5-7%*.
По расчетам штаба армии, для нормальной боевой деятельности окруженным частям требовалось свыше 37 тыс. кг различных материальных средств, не считая горючего. Авиация армии могла обеспечить лишь 900 кг. Еще 1300-1500 кг могли доставить авиационные
1 ЦАМО РФ, ф. 388. оп. 8712. д. 133. л. 21-106.
средства фронта178, однако этого сделано не было. Таким образом, положение дел с доставкой материальных средств окруженным стало просто катастрофическим. Например, 19 марта 1942 года авиация фронта сбросила окруженным всего: медикаментов — 130 кг, соли — 100 кг. а на следующий день было доставлено: мин — 112 штук, 76-мм снарядов — 15 штук, 122-мм снарядов — 18 штук179.
Неудовлетворительно было организовано материальное и медицинское обеспечение войск 29-й и 39-й армий Калининского фронта, также оказавшихся в окружении в феврале 1942 года севернее Вязьмы, вследствие чего соединения и части понесли большие потери убитыми и ранеными.
Основными причинами такого положения дел с организацией материального и медицинского обеспечения войск, оказавшихся в окружении, были:
— во-первых, отсутствие необходимого опыта и определенной подготовки по оказанию помощи окруженным частям и соединениям по воздуху, а также неумение учитывать и исправлять на свои ошибки;
— во-вторых, отсутствие необходимого количества специально оборудованных авиационных средств для этой цели;
— в-третьих, работа авиации из-за плохой погоды и неудовлетворительного состояния взлетно-посадочной полосы аэродромов часто срывалась180.
Вместе с тем именно в ходе Московской битвы зародились и совершенствовались новые принципы обеспечения войск материальными средствами. Для обеспечения бесперебойной работы тыла, начиная с периода проведения Московской стратегической наступательной операции, было принято решение более рационально использовать транспортные средства армий и соединений. На помощь армейскому транспорту в первую очередь привлекался автотранспорт соединений, находившихся во втором эшелоне и резерве; во вторую очередь — транспорт дивизий первого эшелона и в крайних случаях
- машины танковых и артиллерийских частей. Количество привлеченного для работы в армейском звене войскового автотранспорта достигало 30 — 40%'.
Бесперебойная работа тыла напрямую зависела от выбора оптимального способа подвоза материальных средств, который видоизменялся в зависимости от складывавшейся обстановки. Это свидетельствует о гибкости аппарата управления тыла и снабжения, о его умении, в интересах обеспечения бесперебойной работы тыла, отступить от установленной схемы подвоза, быстро сосредоточить все силы и средства для обеспечения войск, действовавших на главных направлениях и решавших главные задачи.
Но как бы ни видоизменялся способ подвоза по сравнению с основным, главное его требование — ответственность вышестоящего органа тыла за обеспечение материальными средствами низшее звено — стало в период Московской битвы основополагающим.
Анализ деятельности государственных и военных органов управления СССР по организации позволяет сделать вывод, что ими в этот период была проделана значительная работа в решении задач, связанных с обеспечением перевозок для нужд Действующей армии. Тыл Красной Армии, несмотря на ряд серьезных недостатков, имевших место в период Московской битвы, получил большую практику в организации подвоза материальных средств в различных видах боевых действий.
На автомобильный транспорт подвоза в период Московской битвы возлагался ряд дополнительных задач, связанных прежде всего с эвакуацией раненых и вывозом различных материальных средств. Это было обусловлено как отсутствием достаточного количества санитарной техники, так и важностью мероприятий по эвакуации собранного на полях боев вооружения и лома.
| Раненых доставили на дивизионный медпункт |
| Загрузка автотранспорта на фронтовом складе |
|---|
Эвакуация брошенного имущества, лома, оружия и снаряжения раненых была организовано в соответствии с директивой заместителя Народного комиссара обороны СССР от 29 сентября 1941 года «О сборе и эвакуации брошенного военного имущества и лома металла». В соответствии с директивой все имущество, собранное в войсковом тылу, приказано было отправлять на сборные пункты негодного имущества, образованные при армейских складах, причем в первую очередь подлежали эвакуации личное оружие, стреляные гильзы и укупорка для артиллерийских выстрелов. Для эвакуации этого имущества привлекался автотранспорт обратных рейсов181.
О важности этой задачи говорит тот факт, что 22 марта 1942 года Государственным Комитетом Обороны было издано постановление «Об организации сбора и вывоза трофейного имущества и лома черных и цветных металлов», в котором определялись обязанности различных должностных лиц в решении этой задачи. В постановлении, в частности, было определено, что «...шоферов, погрузивших и доставивших обратным порожняком на склады и пункты металлический лом, премировать в размере 3-5 руб. за тонну доставляемого металлического лома»182.
Особое внимание в период Московской битвы обращалось на выполнение требований приказа Народного комиссара обороны от 1 августа 1941 года, в соответствии с которым все машины, идущие с фронта, должны быть загружены, а идущие порожняком должны иметь справку от начальника АБТВ армии о том, что им разрешен проезд без груза. За уклонение от загрузки обратного порожняка виновных привлекали к ответственности, вплоть до предания суду. Обратными рейсами автомобильного транспорта в ближайший тыл было вывезено значительное количество раненых и больных бойцов и командиров.
Большое значение в осуществлении планомерного подвоза материальных средств войскам и эвакуации раненых и больных имела подготовка, содержание и использование путей подвоза и эвакуации. В ходе начавшегося контрнаступления Западного фронта на первый план была выдвинута задача организовать быстрое восстановление железных дорог, шоссейных и грунтовых путей на всем фронте. Без этого обеспечить подвоз войскам необходимых материальных средств было невозможно. Отсутствие под Москвой кольцевых шоссейных дорог также создавало затруднения при организации подвоза. Приходилось использовать пути, подчас недостаточно подготовленные или совсем не подготовленные для работы автотранспорта. Снегопады и метели создавали ряд дополнительных трудностей. Восстановление дорог и мостов замедлялось из-за снежных заносов, требовавших организации снегозащиты и своевременной очистки дорог от снега. Сеть автомобильных дорог, обслуживаемых управлениями военно-автомобильных дорог, достигла 3 095 километров.