Так, по состоянию на 22 июня 1941 года обеспеченность войск Красной Армии некоторыми видами технических средств составляла:
— автоцистернами и бензозаправщиками — 17,7%;
— водомаслозаправщиками — 25,4%;
— резервуарами РГ-50 — 20,2%;
— резервуарами РГ-15 — 26,0%:
— насосами ручными — 32,0%'.
В первые месяцы войны, в обстановке вынужденного отхода, количество технических средств заправки горючего значительно уменьшилось, существенно ухудшив и без того сложные условия обеспечения войск горючим. В связи с тяжелым положением, сложившимся с обеспечением войск горючим, государственные и военные органы управления СССР приняли ряд неотложных мер по исправлению сложившейся ситуации.
В конце августа 1941 года на заседании Государственного Комитета Обороны был обсужден вопрос о состоянии дел в соединениях Действующей армии с наличием технических средств заправки и тары под горючее, результатом чего стал выход Постановления «Об обеспечении Наркомата обороны бензотарой, средствами заправки и перекачки горючего», в котором определялись первоочередные меры по выходу из создавшегося положения1 267268.
Однако последовавшее вскоре поражение войск Западного, Резервного и Брянского фронтов под Вязьмой и Брянском еще более ухудшило положение с наличием средств заправки в частях Действующей армии.
В связи с тем, что прежний порядок планирования и обеспечения войск горючим и маслами, основанный на квартальных заявках в Госплан СССР и распределении выделяемых фондов между фронтами, не соответствовал задачам, выполняемым войсками, в октябре 1941 года решением Ставки Верховного Главнокомандования был изменен, обеспечение горючим стало производиться по пятидневным, а с ноября 1941 года по декадным планам. В этот же период была перестроена система подвоза горючего фронтам. Для повышения оперативности на основе крупных баз Главнефтеснаба были созданы распределительные базы центра, а штаб начальника Тыла Красной Армии направил 200 офицеров в качестве сопровождающих транспортов с ГСМ269.
Постепенный рост боевого парка войск Западного фронта в ходе Московской битвы требовал все большего обеспечения горючим. Несмотря на это, имевшееся в войсках и на складах фронта горючее в целом обеспечивало потребности войск, тем более что расход топлива по основным его наименованиям был невелик. Так, за период ведения оборонительной операции с 30 сентября по 5 декабря 1941 года расход основных наименований горючего составил:
— высокооктановые бензины — 7231 т (24 заправки);
— бензины Б-70, КБ-70 — 7361 т (17 заправок);
— автомобильный бензин — 45967 т (14 заправок);
— дизельное топливо — 5426 т (9 заправок)270.
Государственные и военные органы управления СССР стремились не только создать запас горючего, но и по возможности немедленно подать его в войска.
Ежедневный расход горючего в войсках Западного фронта в период Московской стратегической оборонительной операции, по расчетам автора, составил:
— по высокооктановым бензинам — 0,35 заправки;
— по бензинам Б-70. КБ-70 — 0,25 заправки;
Таблица 13
Движение и расход горючего в период оборонительной операции271
— по автомобильному бензину — 0,21 заправки;
— по дизельному топливу — 0.13 заправки.
Низкий расход автомобильного бензина в войсках свидетельствует о том, что автомобильная техника в этот период эксплуатировалась без особого напряжения.
Определенные трудности возникли при планировании обеспечения войск горючим на период контрнаступательной операции. Не следует забывать о том. что это была первая стратегическая наступательная операция войск Красной Армии в Великой Отечественной войне, и органам государственной и военной власти СССР в решении задач тылового обеспечения войск многое приходилось делать впервые.
В целях создания необходимых резервов горючего для обеспечения контрнаступления советских войск под Москвой, государственными органами управления СССР и Ставкой ВГК еще в середине ноября 1941 года было принято решение о сосредоточении в районе столицы десятидневного запаса горючего в размере 58 тыс. тонн за счет поступления горючего со складов государственных резервов, местных нефтебаз Главнефтесбыта и складов НКО, расположенных на территории Западного фронта, а также с нефтеперерабатывающих заводов Башкирии, Орска и волжских нефтебаз1 1 272.
К началу контрнаступления удалось создать 35-40-суточный за-
пас топлива для гусеничной и колесной техники и 10-12-суточный запас—для работы авиации. Обеспеченность войск Западного, Брянского и Калининского фронтов горючим на 5 декабря 1941 года была следующей:
— высокооктановые бензины — 1120 т (5,7 заправки);
— бензины Б-70, КБ-70 — 1178 т (2,9 заправки);
— автомобильный бензин — 4055 т (1,2 заправки);
— дизельное топливо — 1063 т (1,8 заправки)273.
По данным начальника Генерального штаба Красной Армии маршала Б.М. Шапошникова, обеспечение войск Западного фронта горючим в начале контрнаступления было в целом удовлетворительным. Однако уже начиная со второй половины декабря 1941 года из-за трудностей с подвозом и резкого возрастания расхода горючего его запасы, особенно бензина, резко сократились274.
Снабжение горючим по-прежнему в значительной степени было затруднено из-за недостатка железнодорожных цистерн, хранилищ для слива в полевых армейских складах, автоцистерн и мелкой тары для подвоза, войскам горючего, особенно масла, по шоссе и грунтовым дорогам. И это несмотря на то, что с 6 по 15 декабря 1941 года количество автоцистерн в Западном фронте выросло на 327 единиц. Однако укомплектованность подразделений подвоза ГСМ автоцистернами составляла всего 25-30%. Это обстоятельство требовало четкого планирования подвоза и экономного использования имеющихся средств.
Положение также осложнялось крайне неравномерным распределением горючего по армиям. Так, 5-я армия имела в армейских складах 1,6 заправки и в частях 2 заправки автобензина. В то же время в соседней 16-й армии, выполнявшей в январе 1942 года важные оперативные задачи, в армейских складах было 0,4 заправки и в войсках около одной заправки. Почти половина всех запасов дизельного топлива находилась в 20-й армии, в то же время в 16-й армии было
всего 0,5 заправки. Малейшие проблемы в подвозе могли поставить армию в критическое положение.
Продолжавшийся рост боевого парка, продолжительность операций и активность боевых действий предопределили повышенный расход горючесмазочных материалов в период контрнаступления советских войск под Москвой. Так, только с 6 по 15 декабря 1941 года количество колесной техники в Западном фронте выросло с 29 500 до 31 284. Во второй половине января 1942 года парк автомобилей увеличился еще на 25%'.
Медленные темпы восстановления железных дорог приводили к отрыву войск от своих баз, к удлинению путей подвоза по грунту. В результате объем перевозок и расход автомобильного бензина к середине января 1942 года резко возросли. В период наиболее активных наступательных действий войск Красной Армии с 5 декабря 1941 года по 8 января 1942 года среднесуточный расход основных видов ГСМ составил:
— высокооктановые бензины — 171,6 т (0,56 заправки);
— бензины Б-70, КБ-70 — 156 т (0,29 заправки);
— автомобильный бензин — 1271,9 т (0,31 заправки);
— дизельное топливо — 83,3 т (0,11 заправки).
Обеспеченность войск горючим в период проведения контрнаступления войск Красной Армии под Москвой выглядела следующим образом:
Таким образом, расход горючего в ходе контрнаступления по сравнению с оборонительным периодом вырос на 30-50% и превысил нормы, которые были спланированы на операцию. Это привело к тому, что на 9 января 1942 года в войсках Западного фронта оставалось всего 1,4 заправки автомобильного бензина, вследствие чего стали возникать большие проблемы с подвозом материальных средств1 275276.
Таблица 14
Обеспеченность горючим войск Западного, Калининского
и правого крыла Юго-Западного фронтов в контрнаступлении277
Сложившаяся обстановка потребовала от тыловых органов более детального планирования расхода горючего. Помимо месячного плана, для его корректировки в соответствии с новой обстановкой и сложившимися условиями начали составляться декадные, а в некоторых армиях полумесячные планы. Там, где не было изобретательности в этом вопросе, происходили сбои в обеспечении войск горючим. Так для 5-й армии (начальник тыла армии — полковник В.Ф. Степин) на вторую половину (как и на первую) января 1942 года фронтом было запланировано выделить 266 тонн дизельного топлива. Между тем заправка армии по этому виду топлива снизилась с 53 тонн на 1 января 1942 года до 34 тонн на 10 января, и до 20,5 тонн на 20 января 1942 года. В результате фактическая потребность армии в
дизельном топливе на вторую половину января не превышала 125-150 тонн, а ей было выделено 226 тонн278.
Подобные просчеты тыловых органов приводили к тому, что в войсковом и армейском тылу в избытке накапливались горючесмазочные материалы, которые не были нужны. Так в начале январе 1942 года более половины всех запасов фронта крекинг-бензина (КБ-70) оказалось в 43, 20 и 33-й армиях. В это же время на складах 43-й армии находилось 46 заправок масла