В конце сентября 1941 года, как раз по случайному совпадению, в тот день, когда танковая группа генерала Г. Гудериана начала операцию «Тайфун», в войска поступила директива, подписанная заместителем Наркома обороны СССР армейским комиссаром 1-го ранга Е. А. Щаденко и начальником тыла Красной Армии генерал-лейтенантом А.В. Хрулевым, о сборе и эвакуации брошенного военного имущества и лома металла. В соответствии с этой директивой было приказано создать в каждом стрелковой и артиллерийской части постоянную рабочую команду по сбору военного имущества на поле боя и эвакуации трофейного, негодного имущества и металло-ма. Этим же приказом было определено:
Немецкие военнопленные. Западный фронт. 1941 г.
Разбитая вражеская техника в освобожденном Волоколамске
« ...9. Начальникам тыла фронта, армий осуществлять постоянный контроль за своевременным, полным сбором и эвакуацией в тыл всего ненужного фронту военного имущества и в кратчайший срок навести строгий порядок в этом важном деле.
...13. Командиров и начальников всех степеней, ответственных за полноту сбора трофейного и негодного фронту имущества, не организовавших своевременный и полный сбор и эвакуацию его, привлекать к ответственности»430431 2.
Однако имевшаяся в период Московской битвы структура трофейно-эвакуационных органов, относительно пригодная для осуществления эвакуации различного имущества, оказалась малоэффективной в решении таких задач, как сбор трофейного вооружения, имущества и металлома. Особенно это проявилось в тот период, когда Красная Армия, нанеся немецким войскам поражение под Москвой, погнала их на запад.
Достаточно сказать, что, по данным Совинформбюро, только за период с 16 ноября по 10 декабря 1941 года противник потерял 870 автомашин, 1434 танка, 575 орудий, 339 минометов, 5416 пулеметов и десятки тысяч винтовок и автоматов432.
Несмотря на то, что данные потерь противника практически по всем пунктам были явно завышены, имевшиеся в армиях Западного фронта трофейно-эвакуационные органы оказались не в состоянии справиться с задачей по сбору и эвакуации трофейного вооружения и имущества. О чем наглядно свидетельствует приказ Народного комиссара обороны СССР от 18 декабря 1941 года, в котором отмечалось: «.. .в тылу Западного фронта никакого организованного сбора трофейного имущества не производится... Отсутствие какой-либо охраны брошенного противником имущества приводит к тому, что местное население беспрепятственно забирает это имущество»432.
Командующий Западным фронтом в своей директиве № 027 от 22 декабря, в подтверждение вышесказанного, отмечал:
«Практика боевых действий наступающих армий показывает очень слабое управление тылом со стороны Военных Советов армий и командиров соединений.
...Никакой заботы о сборе и сохранении трофейного и аварийного отечественного вооружения и имущества командиры соединений! не проявляют, объясняя это отсутствием тягачей.
Не собирается даже мелкое вооружение (винтовки, пулеметы, снаряды, минометы), для которого не нужно никаких специальных эвакуационных средств. Обратный порожняк для эвакуации этого имущества не используется...»433.
В соответствии с изданной Народным комиссариатом обороны «Инструкцией по сбору и эвакуации трофейного вооружения и негодного имущества» ответственность за сбор и эвакуацию трофеев была возложена на командиров частей и соединений, заместителей командующих армий и фронтов по тылу. Непосредственно работой по сбору и эвакуацией трофеев ведали: в полку — уполномоченный по сбору трофейного имущества; в дивизии — трофейно-эвакуационное отделение; в армии (фронте) — эвакоотделение и уполномоченные по трофейной и эвакуационной работе соответствующих родов войск и служб.
Однако и после выхода данной инструкции активной работы в этом направлении не получилось. Наибольшая слабость трофейных служб в этот период заключалась прежде всего в отсутствии своих собственных сил и средств. Полковые трофейные команды нередко оказывались недоукомплектованными, а в ряде случаев и просто не-сформированными. Но даже там, где они и были созданы, командиры, как правило, использовали их для решения боевых задач.
Между тем количество трофеев с каждым днем продолжало расти. Возникла необходимость в создании специализированной службы с органами управления, личным составом и техническими средствами. Важным шагом в этом направлении явилось постановление Государственного Комитета Обороны № 1481 с «Об организации сбора и вывоза трофейного имущества и лома черных материалов», принятое 22 марта 1942 года’.
В соответствии с этим постановлением при ГКО были созданы две постоянные центральные комиссии: по сбору трофейного вооружения и имущества и по сбору черных и цветных металлов в прифронтовой полосе. Также в составе Главного управления Тыла Красной Армии было организовано управление по сбору и использованию трофейного вооружения, имущества и металлического лома в составе двух основных отделов: отдела трофейного вооружения и имущества и отдела по сбору лома черных и цветных металлов.
В управлениях тыла фронтов и армий, в соответствии с этим постановлением, вместо эвакоотделов (отделений) и уполномоченных были сформированы отделы по сбору и эвакуации трофейного вооружения, имущества и металлома. Армейские склады негодного имущества были преобразованы в склады по приемке и отправке трофейного имущества и металлолома. Для сбора и эвакуации трофейного имущества во фронтах и армиях по мере необходимости разрешалось формировать трофейные роты численностью до 200 человек. В дивизиях на базе трофейно-эвакуационных отделений были созданы отделения по сбору трофейного имущества и металлолома, которые подчинялись командиру дивизии. В полку остались только уполномоченные по сбору трофейного имущества и вооружения. Штатные команды были расформированы, в необходимых случаях разрешалось формировать нештатные команды.
Начальником Управления по сбору и использованию трофейного вооружения, имущества и металлического лома был назначен генерал-майор интендантской службы В.Н. Власов. Председателем комиссии по сбору трофейного вооружения и имущества стал Маршал Советского Союза С.М. Буденный. Председателем комиссии по сбору лома черных и цветных металлов был назначен первый секретарь ВЦСПС Н.М. Шверник.
Этим же постановлением начальникам тылов фронтов и армий было разрешено премировать командный и личный состав подраз-
делений, отличившихся в проведении сбора металлического лома, из средств выделяемых народными комиссариатами черной и цветной металлургии. Фонд премирования был установлен в размере 15% от стоимости отгруженного лома черных и 5% от стоимости отгруженного лома цветных металлов. Шоферов, погрузивших и доставивших обратным рейсом на склады и пункты металлического лома, разрешалось премировать в размере 3 — 5 рублей за тонну доставляемого металлического лома, в зависимости от расстояния434.
Уже в конце битвы за Москву была издана «Инструкция по сбору, разборке и вывозу трофейного вооружения, имущества и метал-лома». В ней основными задачами трофейной службы определялись выявление, сбор и реализация трофейного вооружения, имущества и металлома.
Опыт, полученный различными органами по сбору и использованию трофейного вооружения, имущества и металлического лома, на завершающем этапе Московской битвы позволил в последующем организовать эффективную работу в этом направлении. Результаты этой работы имели важное военно-экономическое значение.
Таким образом, положительный опыт, полученный в решении задач по финансовому, торгово-бытовому, квартирному обеспечению войск и работе по использованию трофейного вооружения, имущества и металлического лома в период Московской битвы, был творчески использован органами тыла как оперативного, так и стратегического звена в своей работе в последующие периоды Великой Отечественной войны.
В своих воспоминаниях бывший начальник тыла 49-й армии Западного фронта генерал-майор Н.А. Антипенко писал: «Уезжая с Западного фронта, я увозил с собой немалый опыт, полученный в исключительно трудной обстановке. Жизнь безжалостно опровергла розовое представление о том, что все блага будут нам поданы на блюдечке»435.
ПОДГОТОВКАСПЕЦИАЛИСТОВ ТЫЛА
Трудности в решении задач тылового обеспечения войск в рассматриваемый период в значительной степени усугублялись отсутствием необходимого количества специалистов тыла, причем эту работу нельзя было провести в кратчайшие сроки. Вместе с тем необходимо отметить, что органы государственного и военного управления СССР смогли с самого первого дня Великой Отечественной войны развернуть интенсивную работу по подготовке офицерских кадров тыла различного профиля.
Накануне войны государственными органами и НКО СССР проводилась большая работа по подготовке и накоплению для Красной Армии специалистов тыла различного уровня. Однако их количество не могло в полной мере удовлетворить потребности даже вновь формируемых соединений и частей. Многие из них вступили в войну, имея в тыловых органах значительный некомплект руководящего состава и ряда специалистов.
К началу нападения нацистской Германии на Советский Союз Красная Армия располагала достаточно развитой сетью военно-учебных заведений, в том числе и по подготовке специалистов тыла, железнодорожных войск, ВОСО, автомобильной и дорожной служб, а также медицинской и ветеринарной служб