Кандидаты на должность начальников тылов фронтов и центральных управлений 30 июля 1941 года были собраны в Кремле в кабинете Верховного Главнокомандующего.
«И. Сталин, — вспоминал генерал армии А.В. Хрулев, — ознакомил собравшихся с положением дел на фронтах. Война, — говорил он, — требует железного порядка в снабжении войск. Этот порядок должен наводиться твердой рукой начальников тылов фронтов и армий. Вам нужно быть диктатором в тыловой полосе своих фронтов, и это каждый должен хорошо усвоить...»53.
Приказом Народного комиссара обороны № 0258 от 1 августа 1941 года на должности начальников тыла фронта — заместителей командующих фронтами были назначены видные советские военачальники. Так начальник академии Генерального штаба генерал-лейтенант В.К. Мордвинов был назначен начальником тыла Северного фронта, командир 8-го стрелкового корпуса генерал-майор М.Г. Снегов — Северо-Западного фронта. Командующий войсками Западного особого военного округа генерал-лейтенант В.Н. Курдюмов стал начальником тыла Западного фронта, а заместитель командующего войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-лейтенант М.А. Рейтер — Центрального фронта.
Первый заместитель командующего войсками Киевского особого военного округа генерал-лейтенант В.Ф. Яковлев убыл руководить тылом Юго-Западного фронта, начальник Управления вузов Красной Армии генерал-лейтенант И.К. Смирнов — Южного фронта, а начальник Военной академии имени Фрунзе генерал-лейтенант М.С. Хозин возглавил тыл Резервного фронта.
В соответствии с этим же приказом всем начальникам тыла фронтов были установлены оклады денежного содержания, равные окладу командующего фронтом1.
Кстати, после войны генерал армии А.В. Хрулев вспоминал, что, прежде чем И. В. Сталин принял такое решение, была проведена тщательная и кропотливая работа, ибо отнюдь не многие военные и гражданские лица из числа высших руководителей государства и Красной Армии считали это решение целесообразным и необходимым. Ярым противником такого решения был начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Г.К. Жуков, который, отстаивая взгляды генералов и офицеров Генштаба, полагал, что для руководства снабжением Действующей армии достаточно пользоваться схемой, разработанной в мирное время: Генштаб подсчитывает потребности и дает директиву; подчиненные ему довольствующие службы отгружают все, что от них требуется, а комендатуры ВОСО Генштаба, в ведении которых находятся все виды транспорта, должны доставлять войскам все положенное снабжение.
Именно так были изложены в довоенных руководствах по тылу взгляды на практику снабжения войск материальными средствами. Их авторы, по словам А.В. Хрулева, были твердо уверены, что главное — это установить порядок эшелонирования запасов и нормы расхода материальных средств. Что же касается управления тылом, то, согласно довоенным взглядам, вся координация деятельности довольствующих служб возлагалась на Генеральный штаб и общевойсковые штабы, в составе которых для этой цели создавались так называемые пятые управления и отделы. Однако на деле все оказалось сложнее, точно так, как говорится в одной армейской пословице: «Гладко было на бумаге, да забыли про овраги».
Началась война, и в первые же ее дни существовавшая система руководства тылом распалась, как карточный домик. Перед органами тыла сразу же встали сложнейшие проблемы. Надо было решать несколько абсолютно разноплановых задач: материально обеспечивать развертывание и сосредоточение войск, отступавшие соединения и части; выводить из-под ударов тыловые учреждения и материальные ресурсы; поддерживать необходимые запасы в войсках, занятых ведением оборонительных операций. Вместе с тем в короткие сроки надлежало восполнить потери первых дней войны и накапливать запасы для ведения последующих операций, в широких масштабах налаживать четкую систему подачи для Действующей армии средства снабжения, сообразуя все это с создавшейся обстановкой и задачами, поставленными Верховным Главнокомандованием.
В результате чего с первых дней начала создаваться парадоксальная ситуация, когда общевойсковые штабы, перегруженные своими прямыми обязанностями по организации управления войсками, оказались не в состоянии обеспечить развязывание запутанных узлов многогранной военно-хозяйственной работы, возникших в сложной оперативной обстановке. А имевшиеся при штабах тыловые органы попросту не имели никакой власти и возможности решить эти задачи без ведома начальников соответствующих общевойсковых штабов.
Эта проблема, между прочим, поднималась задолго до Великой Отечественной войны. Так, еще в 1930-е годы, в свою бытность начальником Генерального штаба Красной Армии, Маршал Советского Союза А.И. Егоров неоднократно высказывал предложение сохранить за Генштабом только директивные функции по накоплению запасов материальных средств и контроль за довольствующими органами. Уже тогда он резонно опасался, что если на Генеральный штаб дополнительно возложить еще и организаторскую роль в военном снабжении, то это большое и самостоятельное дело в период ведения широкомасштабных боевых действий захлестнет работу прежде всего самого Генерального штаба, а также штабов фронтов и армий, что рано или поздно отрицательно скажется на управлении войсками Действующей армии в целом.
Первые месяцы войны полностью подтвердили его опасения. Существовавшая система снабжения Действующей армии была несовершенна и не соответствовала требованиям времени. Ее нужно было незамедлительно перестраивать на ходу, чтобы военное ведомство смогло организовать тыловое обеспечение войск в соответствии с их потребностями. Обстановка на фронте с каждым днем становилась все более напряженной и запутанной. Порой создавалось впечатление, что этой неразберихе не будет конца.
В связи с крайне неудачным началом войны и вынужденным отходом наших войск из западных областей были спешно эвакуированы на восток более 1300 крупных промышленных предприятий, вывезено большое количество материальных средств. Два колоссальных потока поездов с невероятным трудом двигались на встречных направлениях под постоянными ударами авиации противника. Только в июле 1941 года люфтваффе произвело 1470 налетов на железнодорожные объекты, т.е. в среднем ежедневно подвергались налетам около 50 объектов. Позднее генерал А.В. Хрулев, вспоминая о событиях первого, самого трудного периода времени, писал:
«Не получая никаких директив от Генерального штаба о том, какие средства снабжения и для каких фронтов нужны в первую очередь, я, будучи главным интендантом Красной Армии, вместе с начальником Главного артиллерийского управления генералом Н.Д. Яковлевым в начале июля 1941 года пришел к начальнику Генерального штаба Г.К. Жукову.
Он сидел в кабинете усталый, с воспаленными от бессонных ночей глазами. Когда я спросил о положении со снабжением войск, Жуков махнул рукой и произнес:
— Я вам ничего не могу сказать. Сам во многом разобраться пока не в состоянии и что войскам сейчас нужно, не знаю.
Этот разговор лишний раз убедил меня в том, что Генеральный штаб, всецело поглощенный оперативным руководством войсками, был не в состоянии успешно организовать снабжение фронта»54.
Придавая особое значение своевременному и полному материальному обеспечению Действующей армии всем необходимым для боевых действий, ЦК ВКП(б) привлек для непосредственного решения коренных вопросов снабжения армии видных государственных деятелей. Так, заместитель наркома легкой промышленности СССР
| Оружие — фронту! |
Н.С. Сметанин был назначен помощником начальника управления вещевого снабжения армии; заместитель наркома торговли СССР
А.И. Смирнов возглавил Главвоенторг; заместитель начальника Главнефтесбыта при СНК СССР инженер-нефтяник М.И. Кормили-цын был назначен начальником управления снабжения горючим Красной Армии. Главное военно-санитарное управление возглавил генерал-лейтенант медицинской службы Е.И. Смирнов.
Начальником Центрального управления военных сообщений Красной Армии был назначен военинженер 1 ранга И.В. Ковалев. Автомобильно-дорожное управление возглавил генерал-майор технических войск З.И. Кондратьев. Должность начальника квартирно-эксплуатационного управления занял генерал-майор интендантской службы Л.С. Колядко55.
Отдельно следует остановиться на личности начальника Тыла Красной Армии генерал-лейтенанта интендантской службы А.В. Хрулева56.
По мнению автора, выдающаяся роль Андрея Васильевича в организации тылового обеспечения войск Красной Армии в годы Великой Отечественной войны еще не оценена по заслугам. Невозможно себе представить, как бы развивалась ситуация в решении задач материально-технического обеспечения войск Красной Армии в годы войны в целом, и в ходе битвы под Москвой в частности, не окажись у руководства Тылом Вооруженных Сил столь высокоодаренной и исключительно подготовленной в профессиональном отношении личности, как А.В. Хрулев.
Его роль в разгроме немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны, и в период Московской битвы в частности, переоценить невозможно. О высоких деловых качествах и высокой работоспособности А.В. Хрулева говорит и тот факт, что с 27 марта 1942 года он одновременно являлся и Наркомом путей сообщения57.
Генерал армии А.В. Хрулев по праву заслуживал присвоения ему звания Героя Советского Союза, в годы Великой Отечественной войны однако почему-то он так и не был удостоен Золотой Звезды. Известно, что в 1943 году Сталину были представлены документы на присвоение генералу А.В. Хрулеву звания Героя Социалистического Труда, но вождь почему-то отклонил э