Сам факт, что на сессии ПАСЕ присутствовали представители Либеральной, Либерально-демократической партий, а также альянса «Наша Молдова», но не Партии коммунистов, говорил о негласной поддержке оппозиции.
В этой ситуации аналитик «Уолл стрит джорнэл» Влад Сокор, который на протяжении последних четырех лет активно поддерживал Владимира Воронина и лоббировал его интересы в ЕС и США, заявил в конце мая, что время его прошло: «Сегодня существуют определенные предпосылки того, что в случае досрочных парламентских выборов коммунисты останутся в меньшинстве. Главной причиной такого исхода может стать недостаток профессионализма членов команды правящей партии». По сути, В. Сокор озвучил позицию правящих кругов Запада, разочаровавшихся в верхушке ПКРМ.
В подтверждение этой отрицательной позиции МВФ отказался предоставить кредит, «ожидая полной стабилизации политической ситуации». В результате провалившихся переговоров с МВФ Молдова потеряла в 2009 году около 200 млн долларов. 24 июня президент страны разразился нападками в адрес фонда. По его мнению, представители МВФ поступили так же, как и в 2001 году, когда ПКРМ пришла к власти, «однако спустя четыре года вернулись, изумившись нашим успехам». «Нам удалось, потому что вас здесь не было», — сказал глава государства об МВФ. В этой сложной ситуации ЕС так и не дал Молдове статуса ассоциированного члена, не открыл безвизовый режим и зону свободной торговли, не промолвил ни слова о европейской перспективе страны, предложив взамен «Восточное партнерство». Это оказалось тяжелым ударом для правящей партии, которая не скрывала своей досады. Таким образом, Молдове на время был закрыт путь в Европу, но все эти привилегии получил в 2009 году правящий Альянс за европейскую интеграцию: деньги МВФ, новый план по либерализации виз и ассоциации и т. д. Запад построил себе новый инструмент в Молдове — АЕИ, а ПКРМ отбросил в утиль. ПКРМ, имея 60 мандатов из 101, так и не смогла найти одного голоса для избрания своего президента, решив распустить парламент. Удивительно, но пришедший к власти АЕИ, имел всего 53 голоса и удержался до ноября 2010 года. Потом, имея 58 голосов, сохранил власть посей день, найдя голоса среди коммунистов-раскольников.
Заставив в 2005 году правящую ПКРМ отдать оппозиции Координационный совет по телерадиовещанию, Счетную палату, Центризбирком, в 2009-м европейцы согласились с тем, чтобы правящий Альянс за европейскую интеграцию сохранил контроль над ними. Заставляя ПКРМ проводить экспертизу всех законопроектов в ПАСЕ, ЕС негласно разрешил АЕИ принимать законы по собственному усмотрению, что привело к ущемлению прав оппозиции.
Государственные и «частные» институты США. Посольство США является сетевым центром организации, координации и контроля над всевозможными информационными и финансовыми потоками, грантами, социальными и политическими акциями. Именно в посольстве США с 2009 года, особенно активно в 2009—2012-м, проходили встречи с руководителями страны, давались прямые указания к действиям.
Агентство США по международному развитию (USAID), Национальный фонд поддержки демократии (НФД) и его структурные подразделения — Международный республиканский институт (МРИ) и Национальный демократический институт (НДИ) имеют представительства в Молдове, концентрируя свое внимание на работе с элитами, партиями демократического и либерального толка. МРИ и НДИ напрямую работают с молдавскими партиями, проводят тренинги, семинары, консультации, соцопросы. Оба института помогли сплотить либеральные партии в борьбе против Партии коммунистов, создав практически единый либеральный штаб еще с лета 2008 года. В 2009 году ПКРМ обвинила некоторые из вышеназванных структур и НКО в поддержке твиттер-революции, вследствие которой партия потеряла власть и ушла в оппозицию.
Американские «частные» фонды — это «Фридом хауз», фонд «Евразия», «Трансперенси Интернешнл», Фонд Сороса, а также европейские Фонд Конрада Аденауэра и Фонд Фридриха Эберта. Фонд Сороса спонсирует почти все активные НКО в Молдове, являясь главным проводником американской политики в Молдове. Фонд Конрада Аденауэра работает в основном с правыми партиями — ЛДПМ, ЛПМ, в то время как Фонд Фридриха Эберта покрывает социал-демократические партии, в частности проевропейскую Демократическую партию Молдовы, и наиболее деятельные НКО. К примеру, в 2008–2010 годах фонд спонсировал политическую рекламу «Европейская интеграция — шаг за шагом», выходившую в праворадикальной газете «Тим-пул», передачи на радио «Вочя Басарабией», Sinteze Dezbateri de Politics Extemà, и «Интеграция в НАТО». На выборах 2009 и 2010 годов Фонд Эберта спонсировал предвыборные дебаты и их перепечатку в местных СМИ, преследуя цель довести антикоммунистический посыл до электората.
Национальные некоммерческие организации (НКО). В Молдове насчитывается около 8200 НКО, из которых 3500 работают на региональном и местном уровне[322]. Это приблизительно одна НКО на 500 человек. Согласно данным Г. Карасени, в 2009 году внешние гранты составляли 94 % бюджетов НКО, в 2010-м — 92 %, в 2011-м — 88 %[323]. Таким образом, имеется некоторая тенденция по приобретению внутренних источников финансирования, то есть Западу удается мотивировать своих союзников внутри Молдовы на финансирование НКО. Большинство этих организаций продвигают интересы своих спонсоров. Самыми мощными НКО, активно участвующими в политическом процессе, являются ADEPT, IРР, IDIS Viitorul, Ассоциация по внешней политике, Credo, CAIRO, Uniunea Jumaliçilor (Союз журналистов), APE, Contact, CNTM, Coalisa Civicà pentru Alegeri Libéré §i Corecte — «Coalisa 2009» (Коалиция за свободные и честные выборы, включающая десятки НКО), Центр информирования и документирования НАТО, Expert Grup. Последняя избегает политических деклараций, но участвует в консалтинге проевропейских партий.
Цели и функции молдавских НКО состоят в следующем:
— пропаганда западных ценностей, позитивной роли США и НАТО, перестройка ценностей;
— поддержка структур и проектов, критикующих Россию и Приднестровье, с тем чтобы создать антироссийские настроения в обществе, для включения Молдовы в антироссийские кордоны и проекты — ГУАМ, Восточноевропейское партнерство, НАТО и другие;
— формирование социальных сетей, способных в любое время организовать митинг, пикет, марши, революции (события 6–8 апреля 2009 г.) против власти;
— контроль и удержание власти в фарватере интересов США — мониторинг выборов, действий власти и ее жесткая критика, если эти действия идут вразрез с интересами США и ЕС;
— экспертиза законопроектов, политики, разработка предложений для правительства с целью принятия законодательства в соответствии с требованиями и стандартами ЕС;
— инициативы против левых партий: изменение конституции, кодекса о выборах, регламента парламента, попытки штрафовать оппозицию, бойкотировавшую заседания парламента, и т. д.
Некоторые из вышеназванных НКО организуют коллективные акции и действия в сетевой войне, открыто поддерживая интересы Запада. Приведем несколько примеров из сотен акций за последние 10 лет.
В сентябре 2000 года ассоциация румынских выпускников CAI RO обратилась в суд с требованием обязать Координационный совет по телевидению и радио (КСТР) аннулировать лицензии крупнейших СМИ, в вещании которых преобладают передачи на русском языке. Тучи сгустились, в частности, над радиостанциями «Европа плюс», «Русское радио», «Хит ФМ», «Наше радио», «Серебряный дождь», «Радио ностальжи», «Радио дор» и над тремя телевизионными каналами — ОРТ, ТВС 21 и SUN TV. В тот период законодательство требовало, чтобы не менее 65 % программ и передач были на государственном языке. Разразился международный скандал. 29 сентября 2000 года парламент представил свою интерпретацию закона, постановив, что квота в 65 % относится к передачам, сделанным в Молдове, а не ретранслируемым. Как считает молдавский политолог Алексей Рихтер, «эксперты единодушны во мнении, что за ними стояли силы унионистского толка — партии, ратующие за объединение Молдовы с Румынией, и спецслужбы соседнего государства, заинтересованные в уменьшении распространенности русского языка не только на государственном, но и на бытовом уровне»[324].
В 2002–2003 годах НКО поддержали акции Христианско-демократической народной партии (ХДНП) против введения русского языка в качестве государственного, против истории Молдовы как отдельного от Румынии государства и против вступления Молдовы в союз России и Беларуси, создав палаточный городок и поддерживая бастующих морально и материально.
В 2003 году НКО провели акции протеста против «Плана Козака», организовали публикации, круглые столы и митинги.
В 2008 году совместные выступления провели АДЕПТ, ИДИС «Вииторул», Институт общественных политик (IPP), Ассоциация по внешней политике — против российской поддержки Абхазии и Южной Осетии, против сближения Москвы и Кишинева в формате «два плюс один», требуя формат «пять плюс два».
В 2009 году состоялись выступления против фальсификации выборов 2009-го и использования насилия со стороны власти (Коалиция за свободные и честные выборы, включающая десятки НКО)[325].
В 2009–2010 годах в Кишиневе и многих населенных пунктах страны появились крупные баннеры и билборды с надписями: «ЕС — зона процветания, СНГ — зона застоя», «ЕС — демократия, СНГ — диктатура», «ЕС — стабильность, СНГ — нестабильность» и так далее. Акцию, по всей видимости, проводил IDIS Viitorul; тогдашний руководитель этой организации Игорь Мунтяну сегодня является послом в США. Эта же структура организовала по всей Молдове тренинги и семинары с общей тематикой «Преимущества НАТО для Республики Молдова».
11 апреля 2012 года Союз журналистов Республики Молдова (Uniunea Jumalistilor), вместо того чтобы защитить своих коллег по цеху, приветствовал закрытие властями русскоязычного телеканала НИТ (близкого к оппозиционной ПКРМ)