Информационно-технологическая компания INTESA, созданная для выполнения всех электронных операций в PDVSA, преднамеренно саботировала работу основного оборудования и сетей, необходимых для поддержания безостановочного цикла нефтеперерабатывающего производства. Из удаленных пунктов работники INTESA изменили коды доступа и внесли изменения в программы, сделав невозможным для остальных работников PDVSA управлять компьютерами, станками и остальным оборудованием нефтеперерабатывающего завода. В результате нефтедобыча в Венесуэле встала, что привело к очень серьезным убыткам. Без горючего и нефтепродуктов остались не только простые венесуэльцы, серьезно пострадали и контракты Венесуэлы с международными партнерами. Венесуэла была вынуждена закупать нефть у других стран, чтобы хотя бы минимально соблюсти свои обязательства по контрактам. В конечном итоге работникам PDVSA удалось проникнуть в офис INTESA, восстановить контроль над производственным оборудованием и вернуть нефтеперерабатывающую отрасль Венесуэлы в рабочее состояние.
Референдум. 13 декабря 2002 года Белый дом выступил с заявлением, в котором говорилось: «США убеждены, что единственным мирным и политически целесообразным выходом из кризиса является проведение досрочных выборов»[349]. В тот же день официальный представитель Госдепартамента Ричард Ваучер (Richard Boucher) в своем ежедневном заявлении для прессы сказал: «Мы считаем, что досрочные выборы являются выходом из ситуации, который необходим. Можно сказать, что это наша цель»[350]. Однако в конституции Венесуэлы нет положения о «досрочных выборах», таким образом американское правительство, которое девятью месяцами ранее поддержало переворот, снова выступило в поддержку неконституционного решения в Венесуэле.
Оппозиция внимательно следила за призывами американцев к проведению «досрочных выборов», однако правительство отказалось разрешить проведение такого неконституционного мероприятия. Вскоре состоятельные венесуэльцы, под держивавшие тесные контакты с оппозицией, создали технологически продвинутую предвыборную H КО Sûmate, которая, в свою очередь, предложила уже отчаявшемуся оппозиционному движению и нетерпеливому американскому правительству альтернативу — референдум.
В статье 72 Конституции Венесуэлы 1999 года имелось положение, которое позволяло потребованиюлюбого государственного деятеля провести референдум о досрочном отзыве с поста президента при условии, что первая половина президентского срока уже истекла. Американское правительство поручило Sùmate, которую финансировали НФД и АМР США (USAID), вести кампанию по организации референдума[351]. При создании Sùmate подчеркивалось, что это будет нейтральная организация, которая займется вопросами просвещения избирателей, однако ее интернет-сайт заявлял, что целью организации было «обеспечить проведение референдума о досрочном отзыве Уго Чавеса с поста президента»[352]. Причем, вице-президент и казначей организации Мария Корина Мачадо (Maria Corina Machado), в настоящее время парламентарий от оппозиции, была одним из подписантов известного «указа Кармоны».
На финансовые средства НФД и АМР Sùmate без промедления развязала в СМИ массированную пропагандистскую кампанию в поддержку петиции о проведении референдума. Осенью 2003-го АМР США запросило дополнительную сумму в размере 6345 тысяч долларов на 2004 год. Из этих средств Агентство США по международному развитию выделило МРИ и НДИ более 2 млн долларов на «укрепление политических партий» и «содействие избирательным процессам» в Венесуэле. В гранте НДИ особо оговаривалось сотрудничество с Sùmate.
15 августа 2004 года, несмотря на миллионы долларов, вложенных в оппозиции, 60 % венесуэльцев проголосовали против досрочного отзыва Уго Чавеса с поста президента и за продление его мандата. Даже международные наблюдатели подтвердили официальные результаты референдума, оппозиция же заявила о фальсификациях. Sùmate проводила опросы граждан на выходе с избирательных участков вместе с американской компанией Penn, Schoen & Berland, известной своим вмешательством в избирательные процессы в Никарагуа, Панаме, Украине и Югославии, и заявила, что более 59 % избирателей проголосовали за отзыв У. Чавеса с поста президента[353]. Все остальные эксит-поллы, проведенные международными компаниями и независимыми наблюдателями, соответствовали официальным результатам, однако Sùmate и «Координационное движение задемократию» заявили, что голоса были подсчитаны обманным путем, и отказались признавать результаты референдума.
После неудачи с референдумом по отзыву Уго Чавеса с поста президента официальный Вашингтон стал размышлять по поводу своей дальнейшей стратегии. Однако вместо того чтобы попытаться выработать более дружественные отношения с важным для США партнером, администрация Джорджа Буша сделала выбор в пользу более враждебной и открыто агрессивной политики в отношении Венесуэлы. С назначением на пост госсекретаря Кондолизы Райс отношения с Венесуэлой еще более ухудшились. Она проводила остро враждебную политику в отношении правительства У. Чавеса, называя его «негативной силой» в регионе и призывая к созданию «единого фронта» против Венесуэлы в поддержку проводимой США политики. Президент Дж. Буш лично просил Конгресс удвоить бюджет Национального фонда поддержки демократии для его дальнейшей работы в Венесуэле в последующие годы. АМР США также удалось добиться увеличения объемов финансовых средств на операции в Венесуэле до 7 млн долларов в 2005 финансовом году (ежегодные объемы увеличиваются по сей день).
Приход в Белый дом Барака Обамы в 2008 году если и не изменил американскую политику в отношении Венесуэлы и правительства Уго Чавеса, то только в сторону обострения. Финансирование группировок против У. Чавеса в Венесуэле с целью восстановления демократии теперь проходит отдельной статьей в бюджете по операциям за рубежом[354]. Сегодня американскую финансовую помощь через НФД, АМР США и их партнеров получают более 300 группировок, политических партий, СМИ, журналистов и программ в Венесуэле.
В рамках подрывной деятельности и проникновения в венесуэльское общество посол США Уильям Браунфилд (William Brownfield, 2004–2007) запустил в Венесуэле программу «Уголки Америки» (American Comers). В 1990-е годы такая программа работала в России и на постсоветском пространстве, а в 2000-е была расширена на Восточную Европу и другие регионы: программа появилась в Узбекистане, Киргизстане, Болгарии, Польше, Турции, странах Восточной и Южной Азии, включая Оман, Бангладеш, Индонезию, Пакистан и Афганистан. Согласно информации с сайта американского посольства, «Уголки Америки» являются «организациями в форме партнерства между отделами по связям с общественностью американских посольств и учреждениями стран пребывания посольств. Они обеспечивают доступ к текущей достоверной информации о США через соответствующий подбор книг, Интернет и составление программ для широко общественности».
Называя их «вспомогательными консульствами», посольство США без какого-либо разрешения МИД Венесуэлы учредило четыре «Уголка Америки» в Венесуэле — в Маргарите, Баркисимето (административный центр штата Лара), Матурине (административный центр штата Монагас) и Лечериасе. Расположив эти «вспомогательные консульства» среди офисов адвокатских ассоциаций и канцелярий оппозиционных муниципальных мэров, Госдепартамент защищает их от проверок и излишних вопросов. Однако «Уголки» не являются обычными консульствами: они не предоставляют никаких услуг американским гражданам, а являются площадкой для общения с представителями США и распространения идеологических материалов, рекламирующих американскую модель неолиберализма и капитализма.
В августе 2006 года в целях расширения американского вмешательства в дела Венесуэлы Управление директора Национальной разведки США (УДНР, National Directorate of Intelligence) утвердило новую должность — руководитель миссии ЦРУ, задачами которого являются отслеживание и совершенствование разведывательной деятельности в Венесуэле и на Кубе. В начале 2005 года ЦРУ назвало Венесуэлу одной из «пяти нестабильных стран» в Латинской Америке и увеличило численность персонала своей резидентуры на 50 %. Согласно пресс-релизу УДНР, новый руководитель миссии ЦРУ для Кубы и Венесуэлы будет «отвечать за то, чтобы высшие должностные лица страны располагали полным спектром своевременной и точной разведывательной информации, на которую они могут опираться при принятии своих решений». Это подразумевает дальнейшее увеличение числа агентов и оперативных сотрудников ЦРУ в обеих странах.
За последние семь лет правительство Венесуэлы разоблачило и выслало четырех американских официальных лиц, занимавшихся шпионской деятельностью. Все четверо: капитан Джон Корреа, лейтенант Умберто Родригес, Дэвид Дельмонако и Девлин Косталь — были военными атташе США и активно вербовали агентов среди военнослужащих армии Венесуэлы, чтобы те предоставляли американскому правительству стратегическую и секретную информацию о внутриполитических делах страны[355]. Последние двое были высланы из страны в начале марта 2013 года, после того как удалось раскрыть заговор против правительства Венесуэлы в день смерти президента Уго Чавеса.
Одновременно со всем этим за последние несколько лет возросло число «психологических операций» в отношении венесуэльского народа в целом и президента У. Чавеса в частности. В ве