рсии 2003 годадоктрины Министерства обороны США о психологических операциях психологическая война как стратегический элемент является «одним из наиболее мощных видов оружия, которыми сегодня располагает Пентагон». В ходе основной кампании в рамках психологических операций против Венесуэлы американцы предпринимали попытки связать президента У. Чавеса с терроризмом и ядерными амбициями, а также представить его правление диктатурой. В русле этой кампании многие международные СМИ регулярно называли президента У. Чавеса сторонником авторитарной власти и даже диктатором, несмотря на его блестящие победы в ходе пяти выборов, которые были прозрачными и проходили в присутствии большого числа наблюдателей, и беспрецедентно активный уровень участия большинства венесуэльцев в политической и экономической жизни страны.
Еще одним свидетельством американских усилий по изоляции Венесуэлы и внесению ее в список стран-изгоев является то, что с 2006 года Вашингтон классифицировал Венесуэлу как страну, «не в полном объеме сотрудничающую» с США в его борьбе с терроризмом, и в связи с этим запретил продажу Венесуэле оружия американских производителей и компаний, использующих американские технологии. Этот шаг привел к тому, что Венесуэла нашла других торговых партнеров: Россию, Китай, Иран, Вьетнам — для широкого спектра сотрудничества. Что, конечно, вызвало еще больший гнев Вашингтона и усилило напряженность в отношениях с Венесуэлой.
С 2006 года США увеличивали свое военное присутствие вокруг Венесуэлы. На соседних с Венесуэлой островах Аруба и Кюрасао, субъектах федерации в составе Нидерландов, были модернизированы и расширены военно-воздушные базы: поступили новое вооружение и техника, был увеличен личный состав. Американские авианосцы, боевые корабли и подводные лодки регулярно посещают острова для проведения учений и отработки оперативными соединениями ВМС США ответных действий на возможные «угрозы» в регионе. Колумбия за последние годы стала плацдармом массированного военного присутствия США. Представленное как часть «Плана Колумбия» это присутствие особенно заметно в приграничном с Венесуэлой регионе. В 2009 году США подписали с Колумбией соглашение об использовании на ее территории семи стратегических военных баз для проведения операций в ответ на возникновение «антиамериканской угрозы в регионе»[356].
Впервые с момента окончания холодной войны США стали посылать в Карибское море свои боевые корабли и хорошо оснащенные авианосные ударные группы. Их задачи формулируются как «гуманитарные»; флот регулярно заходит в порты Тринидад и Тобаго (к северу от побережья Венесуэлы), Нидерландские Антильские острова, Доминиканскую Республику и другие близлежащие страны. Кроме того, в последние годы Венесуэле неоднократно приходилось заявлять о несанкционированном вторжении в свое воздушное пространство американских военных самолетов и беспилотников[357]. Правительство Венесуэлы рассматривает это как провокацию со стороны Вашингтона, еще более ухудшающую отношения между двумя странами.
Венесуэла, один из крупнейших в мире производителей нефти, будет сталкиваться с угрозой вторжения со стороны США до тех пор, пока ее правительство отказывается от подчиненности США. Чем большего прогресса достигнет Венесуэла в своем развитии и укреплении связей с соседями и партнерами, воплощая в жизнь идеи латиноамериканской интеграции, тем большую угрозу это будет представлять для империи США. Несмотря на свои до сих пор неудачные усилия воспрепятствовать укреплению боливарианской революции и руководства Уго Чавеса, Вашингтон продолжает наращивать агрессивную тактику в отношении Венесуэлы на дипломатическом, экономическом, военном, социальном и политическом уровне.
5 марта 2013 года президент У. Чавес ушел из жизни после полутора лет борьбы с чрезвычайно агрессивной, редкой формой рака. Незадолго до этого, 7 октября 2012 года, он одержал еще одну блестящую победу на выборах, в ходе которых за него проголосовали более 56 % избирателей. Обстоятельства его смерти вызвали большие подозрения среди его сторонников и членов правительства. Нынешний президент Николас Мадуро (Nicolas Maduro), названный Уго Чавесом его политическим преемником и избранный главой государства большинством голосов на внеочередных выборах 14 апреля 2013 года, объявил о том, что будет создана президентская комиссия с привлечением научных и технических специалистов со всего мира для того, чтобы определить, была ли вызвана болезнь У. Чавеса искусственным путем[358].
Еще в 1948 году американские военные приступили к активному использованию радиации в качестве оружия для устранения политических лидеров, которые угрожали интересам США[359]. С тех пор прошло более 60 лет, а сегодняшний технический прогресс шагнул далеко вперед. Нет сомнений, что американское правительство располагает широким спектром оружия, чтобы карать своих врагов. Время и тщательное расследование покажут, использовал ли Вашингтон свои возможности вделе достижения давней цели — устранения президента Венесуэлы Уго Чавеса от власти.
Между тем наследие У. Чавеса навсегда изменило Венесуэлу, и миллионы его сторонников в этой богатой нефтью стране поклялись воплотить в жизнь его мечту — построение суверенного, справедливого государства.
15. ПАРАГВАЙ: ЭКСПРЕСС-ПЕРЕВОРОТ, ИЛИ ЗА КУЛИСАМИ ОТСТАВКИ ФЕРНАНДО ЛУГОЛуис Адольфо Солер, политический эксперт, активист (Аргентина)
Вспоминая известное изречение Карла Маркса о том, что вслед за трагедией история повторяется в виде фарса, можно утверждать, что события недавнего прошлого в Парагвае словно иллюстрируют сказанное философом: трагические страницы подготовки свержения законно избранного путем всенародного голосования президента Фернандо Луго (Fernando Lugo), тщательно отредактированные в стенах посольства США, сменились фарсом нелегального и противозаконного парламентского политического импичмента.
Приход Фернандо Луго к власти в Парагвае казался почти невероятным событием. Несмотря на постоянные заверения предыдущих правителей о том, что в стране наличествует демократичная двухпартийная система, представленная Либеральной партией и партией «Колорадо» (Partido Colorado — «Красная партия»), у власти неизменно оказывался представитель «Колорадо» — партийного объединения богатейших людей Парагвая, в отношении которых термин «красная» может использоваться только саркастически. Забуксовала эта система лишь в преддверии президентских выборов 2008 года. Тогда в партии «Колорадо» произошел раскол, и кандидаты от двух ее новообразований не смогли победить, заняв на президентских выборах лишь второе и третье места. В этот же период начались брожения и в стане либералов — людей в Парагвае также чрезвычайно влиятельных. Все это открыло новые возможности для усиления позиций независимых кандидатов, а также коалиции сил, возглавляемых бывшим католическим епископом Ф. Луго, — так впервые после шести десятилетий господства удалось нанести поражение правящему классу. Это была выдающаяся победа, которая к тому же создала благоприятную почву и для перемен во всем регионе.
Искренний приверженец «Теологии освобождения» (Teologia de la liberation)[360] Фернандо Луго был известен в Парагвае как «священник бедноты», особо почитаемый простыми людьми за скромность, отзывчивость, страстное желание помочь страдающим. Епископ одного из самых бедных регионов Парагвая, Ф. Луго поддерживал выступления безземельных крестьян, боровшихся за свои права. Это вызвало нарекания церковного руководства, но он продолжил свою миссионерскую деятельность уже по собственной инициативе. Победив на выборах в 2008 году и став президентом страны, он нисколько не изменил своим принципам и попытался провести в жизнь самые смелые мечты веривших в него жителей его многострадальной страны.
Однако его усилия были заранее обречены: из 80 депутатов нового президента поддерживали едва ли трое, из 45 сенаторов — тоже не более трех, парламент 23 раза пытался объявить импичмент законному президенту страны. Ф. Луго возглавил государство, конституция которого имела ярко выраженный парламентский характер, а работать ему пришлось в условиях отсутствия поддержки со стороны парламента. То же и в министерствах, где все мало-мальски значимые посты занимали либо представители партии «Колорадо», либо враждебно настроенные по отношению к Ф. Луго либералы, саботирующие любые действия нового президента. Неудивительно, что в этой ситуации президенту далеко не всегда удавалось добиться реализации своих решений. Даже назначение глав дипломатических миссий становилось проблемой: так, в крупнейшей стране региона Бразилии даже на конец правления Ф. Луго не было посла Парагвая!
Что касается законодательной власти, то весь ее комплекс в течение долгих десятилетий был просто колонизирован членами партии «Колорадо», начиная с самых незначительных должностей и вплоть до Верховного суда.
Внутри нового правящего альянса, с которым Ф. Луго пришел к власти, с самого начала определились глубокие различия в видении общего курса развития страны. Он вынужден был заниматься сложнейшей эквилибристикой, чтобы примирить порой диаметрально противоположно мыслящих соратников. Особо глубокий водораздел уже вскоре после прихода нового правительства к власти пролег между Фернандо Луго и вице-президентом Федерико Франко (Federico Franco), исповедующим неолиберальные идеи.
В результате Ф. Луго возглавил страну, имея в своем распоряжении неконсолидированный коалиционный блок, враждебный парламент и отсутствие поддержки со стороны большинства министров и чиновников всех рангов и всех ветвей власти. Ситуация усугублялась тем, что управлять страной предстояло, опираясь на Конституцию Парагвая, которая носила мрачные отголоски 35-летней диктатуры Альфредо Стресснера (Alfredo Stroessner) и его преемников.