Во время торжественной церемонии приема официального гостя президент М. Селайя назвал У. Чавеса «истинным и мужественным представителем Симона Боливара XXI века», высоко оценил усилия боливарианского лидера по развитию сотрудничества в регионе, оказанию помощи бедным странам в рамках проекта «Петрокарибе». В ответном выступлении У. Чавес был предельно корректен, особенно когда затронул тему международных отношений и США. Сказались предварительные договоренности с гондурасским президентом по столь деликатным вопросам. «Я надеюсь, — сказал У. Чавес, — что мой визит не доставит вам неприятностей», и поблагодарил М. Селайю за мужество, с которым он впервые за многие годы широко распахнул двери Гондураса для гостей из Венесуэлы.
Знаковым объектом двустороннего сотрудничества должно было стать, как заявил М. Селайя, строительство современного столичного аэропорта при поддержке стран ALBA. Ныне действующий аэропорт, расположенный едва ли не в самом центре столицы, не отвечает элементарным требованиям безопасности из-за сложных подлетных условий и короткой взлетно-посадочной полосы. Новый аэропорт предполагалось строить на месте военной базы США в Пальмероле (другое название — Сото-Кано). По поводу переноса гражданского аэропорта в Пальмеролу Μ. Селайя неоднократно говорил с американскими должностными лицами и все время натыкался на их глухое сопротивление: «Такие вопросы быстро не решаются». Раздражающим аспектом проблемы являлось то, что в ноябре 2008 года американцы должны были покинуть базу в Манте на территории Эквадора. Президент Рафаэль Корреа высказался в отношении базы публично, с категоричностью, которая не оставляла Вашингтону надежды на закулисный торг. Угроза утраты еще одной базы стратегического значения в Латинской Америке побудила Пентагон и спецслужбы США активизировать подрывную работу в Гондурасе.
Так Гондурас превратился в стратегически важный рубеж сдерживания «популистских режимов». Программа действий для политических, финансово-экономических и силовых структур США в Западном полушарии формулировалась предельно просто: не допустить дальнейшей экспансии блока ALBA! Комплекс мер по смешению Мануэля Селайи был санкционирован администрацией Джорджа Буша в начале 2008 года, и подготовка переворота перешла в активную фазу. Директивные указания по операции поступали от вице-президента Ричарда Чейни и «специалиста по Гондурасу» Джона Негропонте, теперь заместителя госсекретаря[477]. Организацию контрмер против «популизма» по политической линии осуществляли посол Уго Льоренс и его команда. С критикой «авторитарных тенденций» Μ. Селайи со все более радикальных позиций стали выступать оппозиционные партии и неправительственные организации. Оперативные задачи агентуре в политпартиях и НПО давались через сотрудников ЦРУ и USAID. Консолидация будущего Гражданского демократического союза Гондураса (Union Civica Democratica, UCD) осуществлялась постепенно и была подкреплена щедрым финансированием ее потенциальных членов (до 50 млн долларов в год). Членами Гражданского демократического союза стали, в частности: Национальный антикоррупционный совет (Consejo National Anticorrupcion, CNA), Конфедерация трудящихся Гондураса (Confederation de Trabajadores de Honduras, CTH), Гондурасский совет частного предпринимательства (Consejo Hondureflo de la Empresa Privada, СОН ЕР), Совет ректоров университетов (Consejo de Rectores de las Universidades), Архиепископство Тегусигальпы (Arquidiocesis de Tegucigalpa), Национальный совещательный форум (FNC), Национальная федерация торговли и промышленности (Federation de Camaras de Comercio e Industrias de Honduras, FEDECAMARA), Ассоциация органов массовой информации (Asociacion de Medios de Comunicacion, AMC), группа «Мир и демократия» (Grupo Paz у Democracia) и студенческая группа «Поколение X перемен» (Generaracion X Cambio). Всего в Гражданский демократический союз вошло около сорока организаций.
Кураторы из США учли опыт апрельских событий 2002 года в Венесуэле, когда боливарианские активисты смогли возглавить стихийный народный протест и обеспечить возвращение президента У. Чавеса к власти. Правда, тогда личный состав Вооруженных сил Венесуэлы в большинстве своем остался верен законно избранному президенту, поэтому в Гондурасе особый упор был сделан на вовлечение военных в заговор против Селайи. Обработка велась с позиций военного атташата США и американской базы в Пальмероле, на территории которой расположена Национальная академия авиации Гондураса. Американцы без проблем обеспечили участие в заговоре высшего командного состава ВС Гондураса. Также не предвиделось неожиданностей со стороны среднего офицерского звена, поскольку контрразведка тщательно «вычищала» проявления идеологического фрондерства среди военных. Многие гондурасские офицеры прошли подготовку в «Школе Америк» в Форт-Беннинге (The School of the Americas). Командующий сухопутной армией генерал Ромео Васкес Веласкес стажировался в этой «Школе» в 2007–2009 годах; командующий ВВС генерал Луис Хавьер Принс Суасо был ее выпускником тех же лет.
На протяжении всего 2008 года Джон Негропонте создавал в Центральной Америке дееспособную разведывательно-дипломатическую структуру, ориентированную на нейтрализацию «левых режимов» и интеграционного проекта ALBA. Его люди возглавили посольства США: в Сальвадоре — Роберт Блау (Robert Blau), в Гватемале — Стефен Мак-Фарланд (Stephen McFarland), в Никарагуа — Роберт Каллаган (Robert Callahan), в Гондурасе — Уго Льоренс. Все они имели практический опыт по дестабилизации «недружественных режимов», подрывным и пропагандистским операциям, созданию современных «пятых колонн» в форме неправительственных организаций и «гражданского общества».
Сам Джон Негропонте посетил Гондурас 4–5 июня 2008 года. Официальная повестка: обсуждение проблематики Центральноамериканского свободного рынка, активизация «Плана Мерида», обсуждение задач по борьбе с наркотрафиком, модернизации полиции. Дж. Негропонте провел серию закрытых встреч с оппозиционными политиками. Главный результат визита — обещание председателя парламента Роберто Мичелетти (Roberto Micheletti) идти до конца в вопросе о недопущении «популистских» реформ в стране. Аналогичные заверения были даны представителями предпринимательского сектора, иерархами католической церкви, владельцами телеканалов. Среди засекреченных собеседников Джона Негропонте фигурировала гражданка Гондураса Жакелин Фоглия Сандоваль (Jacqueline Foglia Sandoval), которой отводилась важная роль в подготовке переворота — через нее заговорщики осуществляли связь с посольством США.
Биография Жакелин Фоглии специфична и требует более подробного освещения. Она училась в военной академии США Вест-Пойнт, стажировалась в «Школе Америк». В 1980-е годы входила в командное звено Батальона 3-16, который, прикрываясь задачами ведения анти партизанской борьбы, занимался целевыми ликвидациями оппозиционеров. Фоглия отвечала за участок аналитической работы, вычисляла наиболее опасных активистов лево-марксистского сопротивления (часть данных поступала из посольства США), составляла на них досье, передавала списки на исполнение в «боевые» подразделения. В последующие годы Ж. Фоглия служила в военном атташате Гондураса в Вашингтоне, занимала ответственные посты в правительстве, сотрудничала с USAID, в частности по программе подбора перспективных руководителей из молодежи для обучения в США. Ее связи с военной разведкой США поддерживались на постоянной основе. Одно из самых свежих доказательств — включение Ж. Фоглии в число «офицеров по реализации программ в сфере образовательной помощи» Американского университета в Кабуле. Цель программы — формирование кадрового резерва, на который в долгосрочной перспективе будут опираться в Афганистане Соединенные Штаты.
Роль Жакелин Фоглии в подготовке и координации переворота «анти-Селайя» высветилась, когда она после очередного совещания с участниками заговора забыла в отеле «Сан-Мартин» папку с документами. Служащий отеля по ошибке вручил папку другому человеку — Роланду Валенсуэле (Roland Valenzuela), экс-министру, стороннику Мануэля Селайи. Ознакомившись с документами, Р. Валенсуэла понял, что в его руки попали документальные свидетельства участия посольства США в подготовке свержения М. Селайи. Сценарий заговора был расписан поэтапно, причем предусматривалась и процедура его «конституционной легализации». В интервью одной из местных радиостанций Р. Валенсуэла рассказал о находке и удивился, что информация осталась «незамеченной». Позднее он снова утверждал, что за 18 дней до переворота Ж. Фоглия получила от P. Мичелетти черновой вариант «парламентского декрета» о смешении М. Селайи. Документ был подготовлен для посла США У. Льоренса, к черновику прилагалась записка Ж. Фоглии (Р. Мичелетти старался не оставлять следов) с просьбой высказать замечания о содержании декрета. То есть утверждения посла США У. Льоренса о том, что он был не в курсе готовящегося смещения М. Селайи, не соответствуют действительности. Стоит отметить, что Р. Валенсуэла был убит 15 июня 2010 года выстрелом в голову после «бытовой ссоры» в одном из ресторанов в городе Сан-Педро-Сула. О возможной мести со стороны заговорщиков Р. Валенсуэла не раз говорил в своих интервью.
В ноябре 2008 года должны были пройти президентские выборы в США, поэтому в Вашингтоне решили перенести «развязку» по Гондурасу на первую половину 2009-го. В случае проигрыша республиканцев на выборах эстафету борьбы с «популизмом» в Гондурасе должны были подхватить демократы. По «военной линии» подготовка свержения М. Селайи была сосредоточена в Министерстве обороны США. «Гондурасский фактор» стал одной из причин, по которой администрация демократа Барака Обамы «унаследовала» военного министра Роберта Гейтса (2006–2011) от предыдущей республиканской администрации.
В конце июня 2009 года М. Селайя намеревался провести общенародную консультацию — всего лишь консультацию! — по референдуму об изменении конституции. Планировалось выяснить мнение гондурасцев о том, чтобы на выборах президента, депутатов и мэров в конце ноября 2009 года был добавлен четвертый вопрос: хотят ли они созыва Конституционной ассамблеи. Проводиться она должна была уже после окончания президентского срока М. Селайи. Однако инициатива