Уже в августе 2009 года «международные силы» канули в историю. В середине июля Ирак покинули румынские военные, в конце июля — последние австралийцы, несколько ранее ушли итальянцы, поляки и украинцы. Их место, кстати, заняли частные охранные предприятия, за которыми стелется особенно мрачный след в современной истории Ирака: как, например, печально известная компания Blackwater, сотрудники которой безнаказанно расстреляли не менее 25 мирных иракских граждан. 31 августа 2010 года Ирак покинули основные боевые подразделения американской армии, а 15 декабря 2011-го США окончательно спустили свой флаг над Багдадом, завершив операцию «Иракская свобода», продолжавшуюся почти девять лет и стоившую гигантских потерь иракскому народу, последствия которой будут ощущаться еще в течение, как минимум, десятилетий.
Все полномочия по обеспечению безопасности были переданы иракской стороне, но говорить об уходе США из Ирака нельзя. Как сообщается в толковой и информативной статье Александра Чайковского «Итог войны США в Ираке» («Военное обозрение» от 18 января 2012 года), с момента вывода войск часть военных функций принял на себя Государственный департамент США: «Госдеп будет управлять деятельностью 16 тысяч человек, причем персонал посольства составит 1750 сотрудников, чью безопасность будут обеспечивать около пяти тысяч человек; кроме того, 4600 военных инструкторов будут обучать иракцев использованию вооружений, поставляемых США (американцы навязали Ираку все, что было возможно, не позволяя ему получать оружие из других источников). Причем 80 % из них, несмотря на свои военные задачи и подготовку, числятся как гражданские лица, будучи сотрудниками частных компаний-подрядчиков. Такое же количество человек будет занято на обслуживающих работах».
В свою очередь, НАТО в ходе своего саммита в Стамбуле в июне 2004 года решило принять участие в «международных усилиях по оказанию помощи Ираку в создании эффективных и подотчетных сил безопасности». Принятие этого решения вновь стало для США делом непростым — в силу возражений со стороны Франции, которая всячески противилась прямому присутствию стран НАТО на территории Ирака, и сдержанности Германии. Достигнутое соглашение стало компромиссом для Североатлантического альянса и США, которые настаивали на резком увеличении роли НАТО в восстановлении иракских служб безопасности. Неслучайно в конечном счете в операции альянса в Ираке приняли участие военнослужащие всех стран — членов НАТО за исключением Германии, Испании, Франции и Бельгии.
В результате в Багдаде появилась Миссия НАТО, которая была призвана заниматься «обучением, консультациями и поддержкой в различных областях внутри или за пределами Ирака через финансовые взносы или обеспечение оборудованием». Для усовершенствования этой инициативы НАТО продолжало взаимодействовать с правительством Ирака в целях создания организованной системы сотрудничества и долгосрочных отношений между альянсом и Багдадом. Иначе говоря, речь шла не о переодевании иракской армии в натовские камуфляжи, а о тесной привязке к альянсу не только поставками оружия и запчастей, организацией боевой подготовки, но и в организационном и доктринальном ключе. Что из этого получится, не очень ясно — иракцы всегда отличались стремлением мыслить и действовать самостоятельно, тем более что в Ираке существовала собственная школа военной мысли и военного строительства. А в пригороде Багдада усилиями НАТО открыли военную академию, в которую направили около 300 офицеров из натовских стран для создания кадров силовых структур нового режима. Контора НАТО проработала в Ираке почти семь лет, не получив особой известности, и закрыла миссию военных советников в Ираке 31 декабря 2011 года, когда блок объявил о завершении работы. С момента ее начала были подготовлены более пяти тысяч военнослужащих и свыше 10 тысяч полицейских, а местные власти получили некоторую военную технику. Впрочем, нельзя сказать, что офицеры НАТО пользовались большим уважением в Багдаде и его окрестностях, нежели американцы и британцы.
Военная операция в Ираке в марте — апреле 2003 года стала первым применением сил НАТО за пределами сферы влияния альянса (Международные силы содействия безопасности в Афганистане действовали под руководством НАТО с августа 2003 г.). По сути, в результате этой агрессии действие статьи пять Устава НАТО было расширено, хотя некоторые члены альянса так и не одобрили этого. Однако в тот момент американцы в рамках своей «Стратегии национальной безопасности США» (так называемая «Доктрина Буша») стремились ограничить опору на международные альянсы, подобные НАТО, пытались действовать исключительно в соответствии со своими интересами, не обязательно взаимодействуя с союзниками, в том числе и по крупнейшим проблемам мировой политики. Фактически так оно и произошло в случае с Ираком в 2003 году.
Видимо, учтя уроки нападения на Ирак, в 2011 году американцы расправились с Ливийской Джамахирией иначе: с одной стороны, прикрывшись вольной трактовкой резолюции № 1973 Совета Безопасности ООН, а с другой — выдвинув на передний край сражения союзников по НАТО. Франция, усилиями Николя Саркози вернувшаяся в военную организацию НАТО, первой полезла в бой против Ливии, а через два месяца войны осталась, как и другие члены блока, без ракет. В целом, как известно, европейские участники НАТО, имея за спиной американскую армию со всей ее мощью, воевали с ливийским народным ополчением более семи месяцев и без значительных успехов, еще раз продемонстрировав не слишком высокий уровень боеспособности натовских частей. Тем не менее политически схватка с Ливийской Джамахирией была выиграна, чему также способствовал опыт иракской авантюры.
Оценивая ситуацию в ближневосточном регионе в целом, следует отметить, что в результате вторжения англосаксов в Ирак региональная и международная стабильность не укрепилась, а напротив, ослабла и значительно осложнилась, причем надолго. В регионе вслед за кипящим котлом Афганистана появилась еще одна кризисная территория — Ирак, где джихадисты продолжают действовать, распространяя свою активность на другие страны, прежде всего на Сирию. Парадоксально выглядит помощь, оказываемая американцами воюющей против режима Башара Асада оппозиции, поскольку конечным пользователем поставляемого через Ливан, Турцию и Иорданию оружия в большинстве случаев оказываются боевики из «Джабхат Ан-Нусра» или «Исламского государства в Ираке и Леванте», связанного с «Аль-Каидой». Таким образом, для войны в Сирии американцы и другие члены НАТО снабжают оружием и ведут боевую подготовку тех же боевиков, с которыми воевали в Сомали и Ираке и воюют в Афганистане.
На этом печальном фоне все более обоснованным выглядит предположение о том, что агрессия против Ирака является лишь одним из первых звеньев в цепи трансформаций, которые американцы пытаются провести в ближневосточном регионе в соответствии с разработанным ими еще в 1990-е годы планом создания Большого Ближнего Востока, предусматривающего перекройку почти всех региональных стран. При этом, естественно, мнение самих этих стран, как и многих других, США и их союзников по НАТО не интересуют.
25. ЛИВИЯ: ЧТО ТАКОЕ «БЕСПОЛЕТНАЯ ЗОНА»? 30 ТЫСЯЧ ВЫЛЕТОВ АВИАЦИИ НАТОВладимир Чамов, чрезвычайный и полномочный посланник 1 класса, МИД РФ(Россия)
Наглое и циничное нападение НАТО на Ливийскую Джамахирию в марте 2011 года должно войти в современную историю человечества и остаться в ней навечно как предупреждение для всех без исключения стран об истинном характере военно-политического блока НАТО и его предназначении.
В ночь на 19 марта 2011 года боевые самолеты ВВС Франции нанесли массированный авиаудар по частям ливийской армии неподалеку от города Бенгази, уничтожив несколько танков. А с британских и американских кораблей по городам Триполи, Мисурата, Зувар, Сирт и Бенгази, по топливным хранилищам и складам боеприпасов ливийских войск было выпущено свыше 110 ракет типа «Томагавк». Так началась операция «Одиссея Рассвет» (Odyssey Dawn) против Ливийской Джамахирии, подготовке которой американские внешнеполитическое ведомство, ЦРУ и Пентагон и их европейско-арабские союзники посвятили не один месяц.
Ливия — маленькая и вполне мирная страна, урегулировавшая политическими методами все свои прошлые споры с соседями, близкими и более отдаленными, после снятия международных санкций в 2003 году занималась исключительно развитием собственной экономики и повышением жизненного уровня населения, и без того одного из самых высоких на Африканском континенте. Эта страна была цинично растоптана НАТО и арабскими союзниками этого блока. Ливия и ее народ стали мишенью для завоевателей из-за нефтяных и газовых богатств страны, наличия развитой системы их транспортировки на северный берег Средиземноморья, прямого выхода на Центральную Африку и, наконец, из-за национальной ориентированности и достаточной независимости руководства в лице Муаммара Каддафи. Все эти факторы плюс некоторые дополнительные, субъективные, явились истинной причиной нападения на Ливию со стороны НАТО.
Внешне события 2011 года в Ливии выглядит так, будто решение о военной акции против этой страны было принято в феврале — марте по ходу нарастания народных выступлений против «диктатора Каддафи». Однако вспомним, как развивались события вокруг Ливии накануне.
26 февраля 2011 года Совет Безопасности ООН единогласно принял «первую» ливийскую резолюцию № 1970 «Мир и безопасность в Африке», которая вводила против Триполи и М. Каддафи международные санкции в военной и финансовой области. Она устанавливала блокаду Ливии и запрещала поставки оружия сторонам конфликта, разгоревшегося в стране, содержала призыв к властям Джамахирии «уважать права человека, обеспечить доступ международным наблюдателям, безопасность всех иностранных граждан и их имущества, доставку в страну товаров гуманитарного и медицинского назначения и доступ для гуманитарных учреждений и работников, а также отменить ограничения в отношении средств массовой информации».