Поскольку король в 1597 г. отменил все права преемственности, возместив их рентами, чиновники оказались в более жесткой зависимости от оговорки о сорока днях. Они были вынуждены прибегать к подлогам. Семья скрывала смерть чиновника и хранила его тело на ложе, засолив его, «как поступают со свиньей». Семья одного президента Тулузского парламента заплатила сбор за уступку через двенадцать дней после смерти уступающего, семья одного советника — через пять дней. Следовательно, им надо было хранить тела сорок пять и пятьдесят два дня[274]. Иные чиновники откровенно мечтали о чисто феодальном пожаловании должностей. Адвокат-галликанец Жак Лешасье, с которым впоследствии переписывался Паоло Сарпи, выдвинул один план, вероятно, вдохновленный Парижским парламентом. По этому плану король должен был даровать должности, жалуя одних дворянством и передавая им должность как фьеф, другим в виде цензивы. Чиновники бы выполняли долг верности и получали права вассалов по отношению к королю, сохранявшему «прямую» власть сеньора над новыми фьефами и цензивами. Но чиновники имели бы «полезную» власть сеньора, то есть право отправлять должности и пользоваться их плодами, продавать их, дробить, передавать по наследству, делить. Должности стали бы настоящей собственностью. Они сделались бы полностью наследственными и родовыми. Но только, коль скоро они предполагали исполнение государственных функций, последние, став наследственными, родовыми вотчинами, были бы распылены по частным владениям, а король бы лишился их. Франция оказалась бы в ситуации, аналогичной ситуации X века, с новыми всемогущими феодалами, слабым государством и символическим королем[275].
Поскольку Генрих IV нуждался в деньгах, он прислушался к предложениям одного «партизана», Шарля Поле, которые могли примирить желания чиновников и стремление сохранить права короля и государства. 12 декабря 1604 г. королевская декларация оповестила чиновников, что они могут избавиться от правила о сорока днях. Если они будут ежегодно платить страховой взнос — шестидесятую часть стоимости, в которую Совет оценит их должность, — они смогут впоследствии уступить ее, и если даже они умрут до истечения сорокового дня, уступка останется действительной, и эту должность получит тот, кому ее предназначали; должность либо ее стоимость, если чиновник уступит ее постороннему, останется в семье. Наследственность должностей могла установиться окончательно. Страховой взнос носил официальное название «ежегодного сбора». В обиходе общество вскоре окрестило его «полеттой». Взимание ежегодного сбора, сборов за уступку, продажа должностей, вакантных или новых, были отданы на откуп Шарлю Поле.
Ежегодный взнос придавал чиновникам уверенность. Он имел огромный успех. В 1608 г. юрист Луазо своими глазами видел, с каким рвением чиновники выплачивают полет-ту. «В начале января нынешнего 1608 г., в морозы, я, будучи в Париже, однажды вечером вздумал заехать к одному партизану ежегодного сбора за должности, чтобы побеседовать с ним на эту тему. В то время он был чересчур занят. Я неудачно выбрал время. Я обнаружил в его доме большую толпу чиновников, спешивших и толкавшихся, первый из которых вручал ему деньги; никто из них, придя с улицы обутым, не поленился разуться. Я заметил, что по мере того, как их отпускали, они направлялись прямо к нотариусу, живущему довольно близко, чтобы заверить свои полномочия на уступку, и, казалось, они идут словно по льду, опасаясь сделать неверный шаг, — так они боялись умереть в дороге. Потом, когда сгустилась тьма и партизан закрыл свой реестр, до меня донесся громкий ропот собравшихся, каковые продолжали осаждать его, настаивая, чтобы он принял их деньги, ибо говорили, что не знают, не умрут ли этой ночью»[276]. Чиновники были признательны королю за милость введения «ежегодного сбора». Согласие между королем и должностным дворянством укрепилось.
Введя ежегодный сбор, Генрих IV вызвал недовольство многих. Прежде всего к ним относилась небольшая группа чиновников во главе с канцлером Бельевром, которые пеклись о качестве государственной службы и об ее уровне. Бельевр предвидел, что король больше не сможет выбирать себе чиновников, что к должностям получат доступ неспособные и подкупные люди, если только у них есть богатства. Должности значительно повысятся в цене. Дворяне больше не смогут направлять своих сыновей в верховные суды, не смогут вводить их туда ни президенты, ни советники парламента. Парламенты наполнятся детьми спекулянтов. Юстиция станет подкупной, и ее будут презирать. Соперничество чиновников очень ослабнет, потому что король больше не сможет дать должность верному слуге или разрешить должностному лицу не платить сбор за уступку, ибо это будет противоречить правам откупщика. Снизится усердие чиновников. С нравственной и профессиональной деградацией сословия чиновников, особенно членов парламентов, исчезнет возможность для «четвертого сословия» ограничивать власть монарха, возможность существования сильных и уважаемых парламентов, пополняемых по наследству членами нескольких семейств, аноблированных за службу королю, парламентов как эманации некой социальной группы, влиятельной благодаря богатству и связям ее членов, парламентов, избавленных от судебной конкуренции со стороны королевских Советов, со стороны различных комиссаров короля, парламентов, пользующихся авторитетом и употребляющим всю свою власть на пользу королю, внимательному к их ремонстрациям, которому они служат и которого вместе с тем направляют. Не осталось бы иного выхода, кроме абсолютизма. Но как раз этого и хотел Генрих IV. В октябре 1605 г. он отобрал у Бельевра королевские печати. Рони, сторонник ежегодного взноса и орудие короля, остался членом Совета[277].
Введением ежегодного сбора Генрих IV вызвал недовольство принцев и грандов. Они быстро поняли, что ежегодный сбор уменьшит их влияние на королевских чиновников. Ведь благодаря ежегодному сбору чиновники «будут приобретать должности лишь по милости Его Величества, а не благодаря вмешательству третьего лица». Полагали, что будет меньше вакантных должностей, которые можно было бы пожаловать, а поэтому король будет меньше страдать от назойливости принцев и грандов, ходатайствующих в пользу того или иного лица, к которым при тогдашних нравах было трудно не прислушиваться. Утверждают, что к концу жизни Генрих IV обыкновенно говорил, «что ему очень приятно видеть чиновников, о которых нельзя сказать: вот президент этой особы, генеральный наместник той, советник третьей». Возникла легенда, отголосок которой есть даже в политическом завещании Ришелье, согласно которой король учредил ежегодный взнос прежде всего затем, чтобы помешать принцам и грандам благодаря их влиянию ставить на должности своих людей. Но, бесспорно, все были убеждены, что ежегодный взнос помог королю избежать этой опасности, а принцы и гранды бесспорно восприняли его как покушение на их влияние и были этим уязвлены[278].
Введением ежегодного сбора король вызвал недовольство всех, кто домогался должностей: дворян, с одной стороны, буржуа, адвокатов, прокуроров, нотариусов, медиков, купцов — с другой. Хотя фактически ежегодный сбор не привел к ощутимому росту случаев передачи должностей по наследству, а прежде всего успокоил чиновников и способствовал продолжению циркуляции должностей в пределах довольно узкого круга людей, считалось, что он значительно укрепил наследственность, окончательно сделав чиновную сферу закрытой. Дворяне и буржуа чувствовали себя обойденными, что вызывало у них сильную горечь и опасную озлобленность.
Введением ежегодного сбора Генрих IV вызвал недовольств святош. Все богословы были единодушны: продажность должностей — нечестие. Это одна из существенных черт тирании. А Генрих не только сохранил ее, но и в некотором роде довел до предела, введя ежегодный сбор. Значит, он безусловно был тираном.
Проблема сеньорий
Самой уважаемой формой собственности во Франции XVI и XVII вв. была сеньория. «Сеньория, или сеньориальная земля, — это земля, переданная в собственность официальным сеньором, то есть официальной властью»[279]. Почти в десятой части случаев сеньория представляла собой аллод, то есть владение, собственник которого не признавал над собой никого, кроме государства; в девяти десятых случаев это был фьеф, за который приносили клятву верности и оммаж и который был включен в феодальную иерархию. Сеньория par excellence, самая распространенная, включала три элемента: землю, то есть домен, из которого сеньор извлекал доход через посредство своих слуг и наемных работников или позволял извлекать пользу арендаторам и испольщикам; над этой землей сеньор имел одновременно «прямую» и «полезную» власть; фьеф, включающий подчиненные фьефы и недворянские земли, или цензивы; над фьефом сеньор сохранял только «прямую» власть, то есть право требовать от людей верности, сеньориальных и феодальных повинностей, и службы; держатели цензив, или цензитарии, обладали «полезной» властью, то есть правом обрабатывать землю и пользоваться ее плодами, продавать ее и передавать по наследству. Наконец, обычно к сеньории добавлялся третий элемент, юрисдикция, предполагавшая исполнение «полицейских» функций, то есть функций публичной администрации. Но во многих землях, например, в тех, где господствовал парижский обычай, юрисдикция могла дробиться при разделе наследства или продаваться, и ей мог обладать кто-то другой: в юридическом смысле «фьеф и юрисдикция не имели ничего общего», хотя фактически они часто объединялись и это было нормой. В других областях, как, например, в провинции Бретань, было наоборот: «Фьеф и юрисдикция — одно и то же».
Сеньориальная собственность была связана с положением в обществе, потому что включала отправление публичной власти. Еще в большей степени с положением в обществе был связан фьеф, потому что изначально его давали тем, кто несет военную службу, то есть он в принципе предназначался для дворян. Простолюдины на фьеф не имели права. Тем не менее король позволял им владеть фьефами при условии внесения в королевские сундуки определенного сбора — свободного фьефа (franc-fief), то есть годового дохода с фьефа раз в двадцать лет. Когда в буржуазной семье дед, отец и сын в течение этих трех поколений жили от фьефа, по-дворянски, со шпагой на боку, не занимаясь ни ремеслом, ни торговлей, возникала презумпция дворянства и очень скоро можно было получить королевские грамоты об аноблировании, если репутация в обществе не опережала решение короля.