(Архив Генерального штаба, вх. 3120.)
Выдержки из записки наркома обороны СССР в Политбюро ЦК ВКП(б) от 17 июня 1940 г.
В целях обеспечения скорейшей подготовки Прибалтийского ТВД считаю необходимым немедленно приступить на территории занятых республик к осуществлению следующих мероприятий:
Границу с Восточной Пруссией и Прибалтийское побережье немедленно занять нашими погранвойсками для предотвращения шпионской и диверсионной деятельности со стороны западного соседа.
В каждую из занятых республик ввести по одному (в первую очередь) полку войск НКВД для охраны внутреннего порядка.
…
7. На территории Прибалтийских республик образовать Прибалтийский военный округ со штабом в Риге. Командующим войсками округа назначить командующего Среднеазиатским военным округом т. Апанасенко. Штаб округа сформировать из штаба 8-й армии.
8. На территории округа приступить к работам по подготовке ее как театра военных действий (строительство укреплений, подшивка железных дорог, дорожное и автодорожное строительство, склады, создание запасов и пр.).
План подготовки ТВД представлю дополнительно.
(РГВА, ф. 4, оп. 19, д. 71, л. 148.)
Выдержки из соображений об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил СССР на Западе и Востоке на 1940 и 1941 гг.
18 сентября 1940 г.
Докладываю на Ваше рассмотрение соображения об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на Западе и Востоке на 1940 и 1941 годы.
НАШИ ВЕРОЯТНЫЕ ПРОТИВНИКИ
Сложившаяся политическая обстановка в Европе создает вероятность вооруженного столкновения на наших западных границах.
На наших западных границах наиболее вероятным противником будет Германия.
Таким образом, Советскому Союзу необходимо быть готовым к борьбе… против Германии, поддержанной Италией, Венгрией, Румынией и Финляндией.
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ВЕРОЯТНЫХ ПРОТИВНИКОВ
Основным, наиболее сильным противником является Германия.
Всего, с учетом указанных выше вероятных противников, против Советского Союза на Западе может быть развернуто: Германией — 173 пехотные дивизии, 10 000 танков, 13 000 самолетов; Финляндией — 15 пехотных дивизий, 400 самолетов: Румынией — 30 пехотных дивизий, 250 танков, 1100 самолетов; Венгрией — 15 пехотных дивизий, 300 танков, 500 самолетов. Всего — 253 пехотные дивизии, 10 550 танков, 15 100 самолетов.
ВЕРОЯТНЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ ПЛАНЫ ПРОТИВНИКОВ
Документальными данными о вероятных планах противников, как по Западу, так и по Востоку, Генеральный штаб Красной Армии не располагает.
Наиболее вероятными планами стратегического развертывания возможных противников могут быть:
На западе.
Германия вероятнее всего развернет свои главные силы к северу от устья р. Сан, с тем, чтобы Восточной Пруссии через Литовскую ССР нанести и развить главный удар в направлении на Ригу, на Ковно и далее на Двинск — Полоцк или на Ковно — Вильно и далее на Минск.
Одновременно необходимо ожидать вспомогательных концентрических ударов со стороны Ломжи и Бреста, с последующим развитием их в направлении Барановичи, Минск.
Вполне возможен, также, одновременно с главным ударом немцев из Восточной Пруссии, их удар с фронта Холм, Грубегов, Томашев, Ярославль на Дубно, Броды с целью выхода во фланг нашей Львовской группировке и овладения Западной Украиной.
Если Финляндия выступит на стороне Германии, то не исключена поддержка ее армии германскими дивизиями для атаки Ленинграда с северо-запада.
На Юге возможно ожидать одновременного с германской армией перехода в наступление из районов Северной Румынии в общем направлении на Жмеринку румынской армии, поддержанной германскими дивизиями.
Не исключена возможность, что немцы, с целью захвата Украины, сосредоточат свои главные силы на юге в районе Седлец, Люблин для нанесения главного удара в общем направлении на Киев.
Этот удар, по-видимому, будет сопровождаться вспомогательными ударами на Севере из Восточной Пруссии, как указывалось выше.
…Основным, и наиболее политически выгодным для Германии, а следовательно и наиболее вероятным, является первый вариант ее действий, т. е. с развертыванием главных сил немецкой армии к северу от р. Сан.
ОСНОВЫ НАШЕГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВЕРТЫВАНИЯ
Главные силы Красной Армии на Западе, в зависимости от обстановки, могут быть развернуты или к югу от Брест-Литовска, с тем, чтобы мощным ударом в направлении Люблин и Краков и далее на Бреславу (Братислав) в первый же этап войны отрезать Германию от Балканских стран, лишить ее важнейших экономических баз и решительно воздействовать на Балканские страны в вопросах участия их в войне; или к северу от Брест-Литовского с задачей нанести поражение главным силам германской армии в пределах Восточной Пруссии и овладеть последней.
Окончательное решение о развертывании будет зависеть от той политической обстановки, которая сложится к началу войны; в условиях же мирного времени считаю необходимым иметь разработанными оба варианта…
(Архив Генерального штаба, вх. 3166, сентябрь 1940 г.)
Из доклада наркома обороны СССР С. К. Тимошенко и начальника Генерального штаба К. А. Мерецкова в ЦК ВКП(б)
Докладываю на Ваше утверждение основные выводы из Ваших указаний, данных 5 октября 1940 г. при рассмотрении планов стратегического развертывания Вооруженных Сил СССР на 1941 г.
…Главный театр военных действий и главный противник на Западе, поэтому здесь и должны быть сосредоточены и главные наши силы…
2. На Западе главную группировку иметь в составе Юго-западного фронта с тем, чтобы мощным ударом в направлении Люблин и Краков, а далее на Бреслау в первый же этап войны отрезать Германию от Балканских стран, лишив ее важнейших экономических баз и решительно воздействовать на Балканские страны в вопросах участия их в войне.
Одновременно активными действиями Северо-Западного и Западного фронтов сковать силы немцев в Восточной Пруссии.
С учетом указанных мероприятий силы Юго-Западного фронта довести до 80 стрелковых дивизий, 5 мотострелковых дивизий, 11 танковых дивизий и 140 полков авиации.
Кроме того, в резерве Главного командования иметь на Западном фронте в районе Двинск, Полоцк, Минск не менее 20 стрелковых дивизий и за Юго-Западным фронтом в районе Шепетовка, Проскуров, Бердичев — не менее 23 стрелковых дивизий.
…
8. Разработку всех планов развертывания и действий войск, как по линии Наркомата обороны, так и по линии Наркомата Военно-Морского флота, закончить к 1 мая 1941 года.
Схема развертывания ВС СССР (приложение ГШ РККА, март 1941 г.
(ЦАМО, ф. 16, оп. 2951сс, д. 245/10, карта 2730.)
«УТВЕРЖДАЮ»
Командующий войсками КОВО генерал-лейтенант (Кирпонос)
Член Военсовета КОВО корпусной комиссар (Вашугин)
ПЛАН
прикрытия госграницы на участке (иск) м. КРИСТЫНОПОЛЬ, ГРАБОВЕЦ частями 6-й армии РП-2 (карта 100000)
План прикрытия переработан на основании директивы Военного Совета КОВО № А1/0017 от 18 апреля 41 г. Условное название плана «КОВО-41».
План вводится в действие:
а) с получения телеграммы о мобилизации;
б) в случае необходимости ввести его в действие до объявления мобилизации, по получении условной шифртелеграммы за подписью Военного Совета КОВО следующего содержания: «Приступите к выполнению КВО-41».
Начальник района прикрытия — командующий 6-й армией.
Штаб РП — 2 (Штарм 6) с началом действий ЯНУВ.
ОЦЕНКА ПРОТИВНИКА
(по данным агентуры, УПВ НКВД УССР и войскового наблюдения)
А) НАЗЕМНЫЙ ПРОТИВНИК
В пограничной полосе против участка госграницы 2 района прикрытия немцы имеют значительные силы своих войск, дислоцировав их в следующих районах:
а). ГРУБЕШОВ, ЗАМОСТЬЕ, ТОМАШУВ Две пд, одна мд, кавполк и танковый полк.
б). САНДОМИР, КЕЛЬЦЕ, РАДОМ Две пд, одна мд, авиачасть.
в). ЯРОСЛАВ, ЖЕШУВ, ПШЕМЫСЛЬ Два пд, одна тд.
Всего шесть пд, две мд и более тд.
Во второй половине марта и в начале апреля отмечены значительные переброски германских войск в погран. полосу — общей численностью 2–3 пд.
Одновременно увеличился подвоз боеприпасов и горючего, основная масса которых завозится в район ГРУБЕШОВ, ЗАМОСТЬЕ, ТОМАШУВ.
Таким образом, основные группировки немецких войск мирного времени сосредоточены:
первая — в районе ГРУБЕШОВ, ЗАМОСТЬЕ, ТОМАШУВ;
вторая — ЯРОСЛАВ, ЖЕШУВ, ПШЕМЫСЛЬ.
Силы этих группировок могут быть выброшены в первый же день на границу на участок 2 района прикрытия.
При развертывании эти две группировки могут составить две армии с границей между ними р. САН (от САНДОМИР до СЕНЯВА) и вероятными действиями главными силами:
первой — с фронта БЕЛЗ, ЦЕШАНУВ на ЗЛОЧУВ, ЛЬВОВ;
второй — с фронта ЯРОСЛАВ, ПШЕМЫСЛЬ на ЛЬВОВ.
Б) ВОЗДУШНЫЙ ПРОТИВНИК
Точных исчерпывающих данных нет о боевом составе ВВС, дислоцируемых в приграничной полосе или вблизи нее.