– руководство секциями досуга осужденных, формирование их состава и обучение формам и методам работы;
– проведение ежемесячных общих собраний осужденных в отрядах. Обязанности и права начальника отряда. Начальник отряда обязан:
– разъяснять осужденным их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, оказывать содействие в ознакомлении с нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок исполнения наказания в виде лишения свободы, не реже 2 раз в месяц проводить занятия по социально-правовым вопросам совместно с сотрудниками заинтересованных служб, оказывать помощь и содействие в защите их прав и законных интересов;
– знать положение дел в отряде; изучать личностные качества осужденных, проводить с ними индивидуальную воспитательную работу;
предупреждать и своевременно разрешать возникающие конфликтные ситуации между ними; ежемесячно анализировать состояние дисциплины и дисциплинарной практики в отряде; совместно с сотрудниками других служб ИУ проводить с нарушителями установленного порядка воспитательную работу, уделяя особое внимание осужденным, содержащимся в штрафном (дисциплинарном) изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночных камерах и запираемых помещениях; совместно с заинтересованными службами выявлять и вести учет лиц, склонных к противоправным действиям, проводить с ними комплекс воспитательных мероприятий, принимать меры по нейтрализации и разобщению опасных группировок;
– обеспечивать выполнение осужденными Правил внутреннего распорядка ИУ и требований иных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы. Контролировать полноту и объективность материалов о нарушениях осужденными порядка отбывания наказания, законность и обоснованность предлагаемых мер воздействия;
– составлять характеристики осужденных, определять совместно с сотрудниками заинтересованных служб степень их исправления, использовать в организации этой работы психологическую информацию (психологические портреты, характеристики, рекомендации, заключения);
– ежедневно проводить прием осужденных отряда по личным вопросам. Ежемесячно проводить общие собрания по итогам работы и соблюдению порядка отбывания наказания;
– принимать меры, способствующие развитию общественно полезной инициативы осужденных, формировать и направлять работу самодеятельных организаций на укрепление дисциплины и поддержание порядка в помещениях и на закрепленной территории, организацию досуга и быта;
– организовывать подготовку и проведение с осужденными просветительских, культурно-массовых, физкультурно-спортивных и иных мероприятий, обеспечивающих их полезную занятость в свободное от работы и учебы время; способствовать повышению общеобразовательного и профессионального уровня; определять тематическую направленность стенной печати и наглядной агитации;
– оказывать осужденным помощь в восстановлении утраченных социально полезных связей, предварительном решении вопросов трудового и бытового устройства при подготовке к освобождению;
– принимать участие в проведении служебных расследований по фактам нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденными, проверок наличия лиц, содержащихся в ИУ, разводов (съемов) их на работу (с работы), присутствовать при водворении осужденного в штрафной (дисциплинарный) изолятор; в переводе в единое помещение камерного типа, помещение камерного типа, одиночные камеры и запираемые помещения, проведении обысковых мероприятий, приеме осужденными пищи в столовой, выдаче им посылок (бандеролей), передач, продаже продуктов питания и предметов первой необходимости, ведении телефонных переговоров;
– содействовать производственно-техническому персоналу ИУ в вовлечении осужденных в общественно полезный труд, выполнении ими установленных норм выработки. Проводить совместно с работниками производственно-технических служб ИУ индивидуальную воспитательную работу с осужденными, отказывающимися от общественно полезного труда, не выполняющими нормы выработки, злостными нарушителями трудовой дисциплины;
– совершать ежедневный обход зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий, закрепленных за начальником отряда приказом начальника ИУ, и совместно с другими службами организовывать выполнение осужденными санитарно-гигиенических требований и установленного порядка отбывания наказания;
– обеспечивать надлежащее содержание, благоустройство общежития и территории, закрепленной за отрядом, соблюдение осужденными правил санитарии и гигиены, привлекать их к работам по благоустройству помещений и территории ИУ. Организовывать работу дневального по жилым помещениям;
– распределять и закреплять за осужденными индивидуальные спальные места, места в столовой, ящики (ячейки) для хранения личных вещей и продуктов питания. Регулярно проводить осмотр внешнего вида осужденных;
– обеспечивать совместно с сотрудниками отдела специального учета ИУ соблюдение сроков рассмотрения вопросов о представлении осужденных к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, переводу в колонию-поселение;
– принимать участие в подготовке документов по представлению осужденных к условно-досрочному освобождению, изменению вида ИУ и условий отбывания наказания, помилованию, предоставлению права передвижения без конвоя или сопровождения за пределами ИУ, а также проживания за пределами территории ИУ, готовить необходимые материалы;
– повышать свой профессиональный и культурный уровень, проявлять инициативу в работе, умело сочетать законные и обоснованные требования к выполнению осужденными их обязанностей с соблюдением и оказанием содействия в защите их прав, свобод и законных интересов, а также справедливым и внимательным отношением к ним.
Начальник отряда имеет право:
– участвовать в решении вопросов, связанных с представлением осужденных к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, изменению вида ИУ и условий отбывания наказания, помилованию; с предоставлением выездов за пределы ИУ, права передвижения без конвоя и проживания за пределами территории ИУ;
– вносить предложения и принимать участие в рассмотрении вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и взыскания, признанием их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, изменением условий отбывания наказания, переводом в тюрьме с общего на строгий режим и со строгого на общий, а также в другой отряд ИУ;
– распределять обязанности между членами совета воспитателей отряда, давать им отдельные поручения по вопросам проведения воспитательной работы в отряде, анализировать итоги их деятельности и вносить предложения по совершенствованию их работы;
– получать информацию об обстановке в отряде от оперативного дежурного и сотрудника оперативной службы и принимать необходимые меры по улучшению ситуации в части, касающейся выполнения требований настоящего Положения. Запрашивать в других службах учреждения сведения, имеющие отношение к осужденным отряда, участвовать в решении вопросов, касающихся деятельности отряда;
– решать с начальником отдела воспитательной работы с осужденными и руководством учреждения вопросы оснащения и оборудования помещений отряда необходимым инвентарем и имуществом, оказания помощи в материально-бытовом обеспечении осужденных;
– привлекать к участию в воспитательной работе с осужденными их родственников, членов попечительских советов, представителей общественных объединений, религиозных конфессий и иных организаций;
– применять к осужденным меры поощрений и взысканий в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством.
Совет воспитателей отряда. Для воспитательной работы с осужденными организуется совет воспитателей отряда. Он создается приказом начальника учреждения. В его состав входят: начальник отряда, другие сотрудники ИУ, имеющие навыки проведения воспитательной работы с осужденными, преподаватели общеобразовательной школы и профессионального училища при ИУ, представители общественности (по представлению начальника отряда, в воспитательной колонии – воспитатели, представители родительского комитета). Начальник отряда является председателем СВО и включает его работу в свой ежеквартальный план.
В работе СВО могут принимать участие представители органов местного самоуправления, общественных организаций и религиозных конфессий, попечительского совета при ИУ, родственники осужденных.
Заседания СВО проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Обсуждаемые вопросы протоколируются секретарем, выбранным СВО. Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием. Решения, принимаемые в отношении конкретных осужденных, отражаются в дневниках индивидуальной воспитательной работы. Итоги работы СВО подводятся на общем собрании сотрудников исправительного учреждения не реже 1 раза в год.
Глава 22. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов
22.1. Исправительные колонии общего режима
1. В обычных условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данные исправительные учреждения, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий. Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.
2. При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее 6 месяцев срока наказания в обычных условиях осужденные могут быть переведены в облегченные условия.
3. Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка, переводятся в строгие условия.