Уголовно-исполнительное право: Конспект лекций — страница 17 из 25

Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.

Специальные права и обязанности осужденных к лишению свободы

Специальные права и обязанности осужденных изложены в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений от 3 ноября 2005 г. В разделе III данных Правил выделяется три блока прав и обязанностей осужденных к лишению свободы.

1.  Осужденные имеют право:

Получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а также об изменениях порядка и условий отбывания наказаний.

• На вежливое обращение со стороны персонала учреждения.

• На охрану здоровья и личную безопасность.

• На социальное обеспечение.

• На психологическую помощь.

• Пользоваться услугами адвокатов, а также других лиц, имеющих право на оказание юридической помощи.

• Обращаться с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации учреждения, в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы.

2.  Осужденные обязаны:

Выполнять требования законов, правил и распорядков.

• Являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора.

• Проходить медицинские осмотры и необходимое медицинское освидетельствование.

• Добросовестно относиться к труду и учебе.

• Бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества.

• Соблюдать требования пожарной безопасности.

• Быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

• Носить одежду установленного образца и др.

3.  Осужденным запрещается:

• Нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений.

• Изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими.

• Оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия.

• Отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию учреждения.

• Проводить забастовки или иные групповые неповиновения и др.

Ответственность осужденных

За поведением осужденных, их отношением к труду и за исполнением ими установленных обязанностей ведут контроль уголовно-исполнительные инспекции. Уголовно-исполнительная инспекция имеет следующие полномочия:

1. Вызывать осужденных, чтобы разъяснить порядок и условия отбывания наказания.

2. Выяснять вопросы, возникающие в процессе отбывания наказания, причины нарушений, проводить профилактические беседы.

3. Осуществлять контроль за поведением осужденных и соблюдением ими установленных обязанностей.

4. Выносить постановления о приводе осужденных, состоящих на учете и не являющихся по вызову без уважительных причин.

5. Выполнять первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных, которые уклоняются от отбывания обязательных работ.

6. Уголовно-исполнительная инспекция запрашивает документы от организаций, в которых работают осужденные, рассматривает их поведение, выясняет их отношение к труду. Организации обязаны предоставлять инспекции сведения о принятых к осужденным мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени; обращаться в органы местного самоуправления, органы прокуратуры, суд и организации по вопросам, связанным с исполнением наказания в виде обязательных работ.

Инспекция имеет право направлять представление в суд о замене обязательных работ другим видом наказания. Согласно ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ их могут заменить на ограничение свободы, а также арестом на один день ограничения свободы или арестом на восемь часов обязательных работ. При замене обязательных работ ограничение свободы может быть назначено на срок менее одного года (ст. 53 УК РФ), а арест – на срок менее одного месяца (ст. 54 УК РФ). Наказание в виде обязательных работ не может быть заменено ограничением свободы для несовершеннолетних осужденных (ст. 88 УК РФ).

Юридическая ответственность осужденных. В социальном статусе личности выполнение моральных обязанностей гарантируется уровнем сознания личности и общественным осуждением, а в правовом статусе осужденного его моральные обязанности подкрепляются мерами государственного принуждения и широким кругом мер ответственности.

Осужденный рассматривается и как сторона, в отношении которой возможно наступление юридической ответственности: уголовной, материальной, административной, дисциплинарной.

Уголовная ответственность осужденных наступает по основаниям, описанным в ст. 8 УК РФ. При повышенной общественной опасности (ч. 3 ст. 18 УК РФ) суд имеет основание признать таких осужденных в качестве лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве. Рецидив преступления влечет за собой более строгое наказание, предусмотренное в санкциях статей Особенной части УК РФ. Осужденному может быть назначено наказание с отбыванием в колонии с более строгим видом режима или с содержанием в тюрьме. Осужденный к лишению свободы может быть привлечен к уголовной ответственности за следующие преступления:

• побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ);

• уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 УК РФ);

• дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ).

Материальная ответственность возлагается на осужденных за причинение во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам (ст. 102 УИК РФ). В этом случае осужденный обязан возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.

К административной ответственности осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, привлекаются на основании норм Кодекса об административных правонарушениях РСФСР.

К дисциплинарной ответственности осужденные привлекаются за дисциплинарный проступок. Юридическая природа дисциплинарной ответственности осужденных определяется их специальным правовым статусом.

Общение осужденных к лишению свободы с внешним миром

Переписка цензурируется, но некоторые письма не подлежат цензуре. В 1992 г. сняты ограничения с количества отправляемых писем. Администрация ИУ может разрешить переписку между родственниками, содержащимися в разных исправительных учреждениях.

Телефонные разговоры впервые были разрешены в России в 1992 г. По сегодняшнему законодательству ограничения с количества звонков сняты, но каждый звонок происходит за счет осужденного, и один звонок не должен продолжаться более 15 минут.

Свидания. Решение о допуске к свиданию принимает администрация ИУ. Свидания делятся на краткосрочные – продолжительностью до 4 ч., и длительные . Последние делятся на осуществляемые на территории исправительного учреждения – до 3 суток, и вне исправительного учреждения – до

5 суток. Они могут предоставляться и с родственниками, и с иными лицами. Длительное свидание предполагает возможность проноса продуктов питания, за исключением алкоголя. Проживание в комнатах длительного свидания осуществляется за свой счет, а не за счет государства.

Посещения. Кроме свиданий можно говорить о посещениях – особенно важно посещение осужденных иностранцев представителями консульского (дипломатического) корпуса.

Выезды за пределы исправительных учреждений. Различают краткосрочные выезды продолжительностью до 7 суток . Основанием для таких выездов являются:

а) исключительные личные обстоятельства (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, стихийные бедствия, причинившие существенных ущерб осужденному или его семье);

б) необходимость решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.

Выезд женщин на срок до 15 суток «чистого времени» для встреч с детьми.

Выезд на время ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 103, 97 УИК РФ).

Отправление посылок и бандеролей с разрешения и досмотра администрации:

а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, – без ограничения количества;

б) мужчинам – в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 УИК РФ.

Соблюдение осужденными к лишению свободы распорядка дня, требований к форме одежды и запрета на определенные вещи и предметы

Соблюдение осужденными к лишению свободы распорядка дня. В V разделе Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от 03.11.2005 г. установлены положения о распорядке дня:

1. В каждом ИУ устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

2. Распорядок дня включаетвсебя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т. д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных, и предоставление им личного времени.

Требования к форме одежды. Осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками (пришиваются к одежде на правой стороне груди и левом рукаве), только в колониях-поселениях осужденным не запрещается носить гражданскую одежду. Бригадиры и мастера из числа осужденных носят ленточку в форме прямоугольника размером 80 х 20 мм с соответствующей надписью «Бригадир», «Мастер».