Исполнение приказа или распоряжения. За вред, причиненный лицом, действовавшим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения, ответственность несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение (ч. 1 ст. 42 УК). Для признания правомерности исполнения приказа (распоряжения) требуется наличие ряда условий. Приказ должен быть обязательным для его исполнителя, т. е. отдан в установленном уставом или иным нормативным правовым актом порядке и облечен в надлежащую форму. Если начальник отдает заведомо незаконный приказ и подчиненный знает об этом, то совершенные преступные действия влекут уголовную ответственность подчиненного.
70. Наказание: сущность и содержание
По своей сущности наказание является наиболее строгой мерой государственного принуждения, поэтому, в отличие от иных мер, наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления по приговору суда.
По своему содержанию наказание заключается в лишении и ограничении прав и свобод осужденного как человека и гражданина государства. Они предусмотрены в Конституции РФ (гл. 2), развиты и конкретизированы федеральными законами. Лишение прав и свобод осужденного представляет собой приостановление пользования лицом каким-либо правом или свободой в полном объеме, например, свободой передвижения, выбора места жительства или места пребывания при осуждении к лишению свободы.
Ограничение прав и свобод представляет собой приостановление лишь части правомочий в пользовании осужденным каким-либо правом или свободой, например, в распоряжении своим имуществом (заработной платой и денежным содержанием) лиц, осужденных к исправительным работам либо к ограничению по военной службе.
Лишение и ограничение прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления, предусматриваются в статьях Общей части УК, устанавливающих виды наказаний. Они конкретизируются и дополняются нормами Уголовно-исполнительного кодекса, регулирующего порядок и условия исполнения наказаний.
Наказания можно разделить на основные и дополнительные. В качестве основных УК называет: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертную казнь. Основные наказания, в отличие от дополнительных, указаны в санкциях статей Особенной части УК.
В качестве дополнительных наказаний названы лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества. В качестве как дополнительных, так и основных, – наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
71. Система наказаний, классификация наказаний
Система наказаний – это установленный законом в соответствии с целями наказания, обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в соответствии со степенью их тяжести.
Основными являются такие виды наказаний, которые могут назначаться только самостоятельно и не могут присоединяться к какому-либо иному виду наказаний или сочетаться друг с другом.
Основные наказания, в отличие от дополнительных, указаны в санкциях статей Особенной части УК. Если в санкциях статьи предусматривается альтернативно несколько основных видов наказаний, суд может применить только один из них. Назначение наказания, не указанного в санкциях статьи в качестве основного, допускается только при исключительных обстоятельствах дела в порядке перехода к более мягкому виду наказания или при замене неотбытой части наказания более мягким. Исключение сделано и для ограничения по военной службе, которое назначается осужденным военнослужащим вместо исправительных работ.
В качестве основных УК предусмотрел строгие виды наказаний: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.
Наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве и основных, и дополнительных. К наказаниям, которые могут применяться только как дополнительные, относятся лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества. Они не могут применяться самостоятельно, а назначаются только в сочетании с основными.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград как вид дополнительного наказания не предусмотрено в санкциях Особенной части УК, поэтому это наказание может быть назначено при осуждении за совершение любого тяжкого или особо тяжкого преступления. Конфискация имущества может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.
72. Штраф и конфискация имущества
Штраф – это денежное взыскание, применяемое судом в качестве основного или дополнительного наказания в случаях и пределах, предусмотренных в Особенной части УК.
Размер штрафа устанавливается дифференцированно и зависит от характера и тяжести совершенного преступления, наступивших последствий, имущественного положения и личности виновного.
Конфискация имущества – это принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего имущества или части имущества, являющегося собственностью осужденного.
Уголовный закон устанавливает два вида конфискации: а) полную – изъятие всего принадлежащего осужденному имущества; б) частичную – изъятие части имущества.
При полной конфискации изымается и безвозмездно обращается в собственность государства все движимое и недвижимое имущество осужденного, включая его долю в общей собственности, уставном капитале коммерческих организаций: деньги, ценные бумаги, иные ценности, в том числе находящиеся на счетах и во вкладах в финансово-кредитных организациях и банках, а также имущество, переданное осужденным в доверительное управление.
Конфискация не может быть заменена выплатой в денежном выражении как в равноценном стоимостном выражении, так и в выкупе подлежащего конфискации имущества. При частичной конфискации в собственность государства безвозмездно переходит часть имущества осужденного.
Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, который является исчерпывающим и устанавливается Уголовно-исполнительным кодексом. В него входят: 1) жилой дом, квартира или отдельные их части; 2) земельные участки, на которых расположены дом и хозяйственные постройки, участки, необходимые для ведения сельского или подсобного хозяйства; 3) у осужденного, основным занятием которого является сельское хозяйство, хозяйственные постройки и домашний скот, а также корм для скота; 4) семена для очередного посева сельскохозяйственных культур; 5) предметы домашней обстановки; 6) продукты питания и деньги на общую сумму, равную трем минимальным размерам оплаты труда на осужденного и каждого из членов его семьи и др.
73. Лишение права занимать должность или заниматься профессиональной деятельностью
Данный вид наказания составляют два самостоятельных карательных элемента.
Лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, а также в органах местного самоуправления. Указанный запрет не распространяется на занятие должностей в общественных, коммерческих и иных негосударственных организациях и учреждениях. При этом происходит освобождение осужденного от должности, которую он лишен права занимать, в случае его увольнения – внесение в трудовую книжку записи о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать.
Лишение права заниматься определенной деятельностью распространяется как на профессиональную, так и на иную деятельность гражданина, например, в сфере досуга. К профессиональной деятельности относятся педагогическая, врачебная, управление транспортом по договору найма. К иной деятельности, которая может быть запрещена осужденным, относятся управление личным транспортом, охота и т. п.
Рассматриваемое наказание может быть назначено как основное, если оно предусмотрено в соответствующих статьях Особенной части УК, а в случае применения более мягкого наказания – тогда, когда оно не предусмотрено в статьях Особенной части УК. В случае применения данного наказания следует учитывать то, что характер совершенного преступления должен предопределяться занимаемой должностью или осуществляемой деятельностью, а также возможностью использования их для совершения новых преступлений. Если совершенное преступление по своему характеру не связано с профессиональной деятельностью лица, оно не может быть лишено права заниматься этой деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного наказания даже в тех случаях, когда оно не предусмотрено в санкциях Особенной части УК либо указано в санкциях в виде основного наказания. Суд, принимая такое решение, руководствуется тем, что характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного делают невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
74. Лишение звания, чина или наград
Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может назначаться лишь как дополнительное.