Кассационный порядок пересмотра судебных решений
§ 1. Понятие пересмотра судебных решений в кассационном порядке, объект, предмет и субъекты рассмотрения уголовного дела
Пересмотр судебных решений в кассационном порядке – это такая стадия судопроизводства, в которой по материалам уголовного дела без проведения судебного следствия и непосредственного исследования доказательств вышестоящим судом осуществляется ревизионная проверка и пересмотр вступивших в законную силу судебных решений ввиду допущенных нижестоящими судами существенных или фундаментальных[95] нарушений закона, повлиявших на результат рассмотрения дела по существу.
Объектом пересмотра в суде кассационной инстанции являются вступившие в законную силу судебные решения. Кассационная инстанция имеет дело с приговорами, определениями и постановлениями всех судов первой инстанции, с приговорами и постановлениями судов апелляционной инстанции, а также постановлениями судов, вынесенными в стадии исполнения приговора (ч. 1 ст. 401 УПК РФ). Предметом рассмотрения дела в кассационном порядке является судебная проверка законности приговора или иного судебного решения судов первой или апелляционной инстанции (ст. 401.1 УПК РФ). Кассационный пересмотр имеет дело лишь с правильностью применения норм права (законности). Обоснованность же решений, под которой обычно понимается наличие достаточной доказательственной базы и соответствие выводов об обстоятельствах дела имеющимся доказательствам, а также справедливость приговора не являются предметом кассационной проверки.
Суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы или представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме. Если же по уголовному делу осуждено несколько лиц, а кассационная жалоба или представление поданы только одним из них или в отношении некоторых из них, суд кассационной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных (ст. 401.16 УПК РФ).
Субъекты кассационного обжалования – это стороны, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы[96]. В суд кассационной инстанции с ходатайством о проверке вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации по результатам рассмотрения соответствующей жалобы[97]. С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться также Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители в кассационный суд любого уровня либо прокурор субъекта РФ, приравненный к нему прокурор и их заместители – в кассационный суд общей юрисдикции или кассационный военный суд.
Субъектами пересмотра решений в кассационном порядке являются:
• судебные коллегии по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции или кассационный военный суд;
• судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации или судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
Кассационное производство в российском уголовном процессе подчинено принципу инстанционности, в соответствии с которым вступившее в силу судебное решение обжалуется в установленный законом суд кассационной инстанции. При этом допускается его дальнейшее (второе) обжалование в вышестоящий суд кассационной инстанции.
§ 2. Процедура кассационного пересмотра уголовного дела
Процедура кассационного производства состоит из двух этапов: 1) подачи и принятия кассационной жалобы, представления; 2) проведения заседания суда кассационной инстанции и принятия решения по существу обращения.
2.1. Виды кассации
По модели построения первого этапа различаются два вида кассации: сплошная и выборочная.
Сплошная кассация с точки зрения типологии относится к так называемому исковому порядку пересмотра, когда поданные жалобы рассматривается судом по существу, без их предварительного отбора по каким-либо признакам, кроме формального соответствия установленным требованиям (правильность оформления жалобы, подача ее в надлежащую судебную инстанцию). Исковой порядок пересмотра следует отличать от ревизионного, при котором в вышестоящем суде жалоба предварительно изучается отдельным судьей на предмет наличия оснований для пересмотра обжалуемого решения, и только если такие основания усматриваются, жалоба передается (как прошедшая отбор) на рассмотрение по существу. Ревизионный порядок, таким образом, составляет сущность выборочной кассации.
В порядке сплошной кассации (ч. 2 ст. 401.3, статьи 401.7, 401.8 УПК) рассматриваются жалобы (представления) на итоговые судебные решения[98] судов первой и апелляционной инстанций.
• Если судом первой инстанции был мировой или районный (гарнизонный военный) суд (вне зависимости от того, обжаловались ли их итоговые решения в апелляционном порядке), то сплошная кассация осуществляется судебной коллегией по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции (кассационным военным судом). Дальнейшее обжалование этих решений возможно в Верховном Суде Российской Федерации, но уже в порядке выборочной кассации.
• Если судом первой инстанции был верховный суд республики или приравненный к нему суд (вне зависимости от того, обжаловались ли их итоговые решения в апелляционном порядке), то сплошная кассация осуществляется судебной коллегией по уголовным делам (Судебной коллегией по делам военнослужащих) Верховного Суда Российской Федерации. Дальнейшее обжалование этих решений возможно лишь в суде надзорной инстанции (о нем см. главу 26 настоящего пособия).
При сплошной кассации все поданные жалобы и представления, если они поданы в надлежащем порядке, «автоматически» полежат рассмотрению судом кассационной инстанции. В этом случае жалоба (представление) подается через суд первой инстанции, принявший обжалуемое решение, на котором и лежат обязанности по подготовке судебного заседания суда кассационной инстанции. Именно суд первой инстанции передает жалобу или представление на рассмотрение в соответствующий суд с предварительным уведомлением сторон о поступлении жалобы, разъясняет их права, разрешает заявленные ими ходатайства, связанные с предстоящим пересмотром, и приобщает к материалам дела поступившие письменные возражения. После поступления уголовного дела с кассационной жалобой судья кассационной инстанции (при отсутствии оснований для возвращения кассационных жалобы, представления для устранения выявленных недостатков) в течение 20 суток обязан принять решение о назначении даты заседания.
Срок подачи кассационных жалоб, представлений в порядке сплошной кассации составляет 6 месяцев со дня вступления в законную силу итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, – со дня вручения ему копии такого решения. После истечения данного срока кассационные жалобы, представления могут быть поданы уже в порядке выборочной кассации. Подача жалоб, представлений в порядке выборочной кассации сроками не ограничена.
В порядке выборочной кассации (ч. 3 ст. 401.3, статьи 401.10— 401.12 УПК), пересматриваются:
судебной коллегией по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции (кассационным военным судом) промежуточные судебные решения мировых судей, районных (гарнизонных военных) судов, вынесенные ими в качестве судов первой инстанции, и промежуточные решения судов апелляционных инстанций;
судебной коллегией по уголовным делам (Судебной коллегией по делам военнослужащих) Верховного Суда Российской Федерации, итоговые решения по уголовным делам, которые ранее уже прошли сплошную кассацию (кроме решений Верховного Суда Российской Федерации, которые обжалуются уже в надзорном порядке).
Возбуждение процедуры выборочной кассации (рассмотрение жалобы или представления в судебном заседании) зависит от дискреционного усмотрения судьи, который в предварительном порядке изучает жалобу или представление и принимает постановление об их передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции или отказе в этом. Отказ судьи кассационного суда общей юрисдикции (кассационного военного суда) не препятствует дальнейшему обжалованию судебных решений в Верховный Суд РФ. Постановление же судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции может быть обжаловано Председателю Верховного Суда Российской Федерации или его заместителю, которые уполномочены отменить названное постановление и передать кассационные жалобу, представление для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 5 ст. 401.10 УПК).
Судья в предварительном порядке изучает жалобу, представление либо по документам, приложенным к ним, в течение месяца (в Верховном суде Российской Федерации – двух месяцев), либо по материалам истребованного судьей уголовного дела в течение двух месяцев (в Верховном Суде Российской Федерации – трех месяцев).
2.2. Рассмотрение дела в кассации
Второй этап кассационного производства – это рассмотрение уголовного дела по кассационным жалобе, представлению в судебном заседании суда кассационной инстанции. Дело рассматривается в кассационном суде общей юрисдикции, кассационном военном суде в течение 2 месяцев со дня вынесения судьей постановления – как в порядке сплошной, так и выборочной кассации, а в Верховном Суде Российской Федерации – в течение 3 месяцев со дня вынесения судьей такого постановления (ст. 401.13 УПК РФ).
В заседании суда кассационной инстанции участие прокурора является обязательным. Осужденный, содержащийся под стражей, имеет право участвовать в судебном заседании лично либо путем использования систем видео-конференц-связи при условии, если заранее заявит об этом ходатайство – в кассационной жалобе либо в течение трех суток со дня получения им извещения о дате, времени и месте заседания суда кассационной инстанции, если уголовное дело было передано в суд кассационной инстанции по кассационному представлению прокурора или кассационной жалобе другого лица.
В основной части судебного разбирательства судья-докладчик кратко излагает содержание приговора или иного обжалуемого судебного решения, а также кассационных жалоб и представлений. Суд заслушивает выступления стороны, подавшей жалобу, или представление в обоснование своих доводов, и возражения другой стороны. Секретарь судебного заседания суда кассационной инстанции ведет протокол. В кассационной инстанции не предусматривается проведение судебных следственных действий, что отвечает природе «чистой» кассации.
§ 3. Основания для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке
В отличие от оснований для апелляционного пересмотра судебных решений кассационным основаниям в уголовно-процессуальном законе дается лишь общее определение (ст. 401.15 УПК РФ) – это такие существенные нарушения уголовного или уголовно-процессуального закона, которые повлияли на исход дела[99].
При этом понятие существенных нарушений закона не вполне тождественно понятию нарушений фундаментальных, которые могут применяться только для так называемого поворота к худшему, т. е. для пересмотра в кассационном порядке приговора, определения, постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного либо лица, в отношении которого уголовное дело судом было прекращено. Согласно статье 401.6 УПК такой пересмотр возможен лишь в срок, не превышающий одного года со дня вступления в законную силу судебных решений. Понятие существенных нарушений шире: всякое фундаментальное нарушение – существенное, но не всякое существенное является фундаментальным. Критерием существенных нарушений, по смыслу ст. 401.15 УПК, служит то, что они реально способны воздействовать на исход дела, т. е. причинить ему вред. Фундаментальные же существенные нарушения искажают саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, т. е. это нарушения, которые имеют особо тяжкие последствия для осуществления правосудия.
При оценке оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных решений следует учитывать, что согласно правоприменительной практике Европейского суда по правам человека[100] принцип правовой определенности (res judicata) означает, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления; полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, а не пересмотра по существу; пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования; одна лишь возможность наличия двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра; однако отступления от этого принципа оправданны, когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.
§ 4. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции, и пределы его полномочий
В результате рассмотрения уголовного дела суд кассационной инстанции вправе (ч. 1 ст. 401.14 УПК РФ):
• оставить кассационные жалобу или представление без удовлетворения;
• отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу, либо передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение, либо возвратить дело прокурору;
• отменить приговор суда апелляционной инстанции или решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело соответственно на новое апелляционное либо кассационное рассмотрение;
• внести изменения в приговор, определение или постановление суда, смягчив назначенное осужденному наказание или применив уголовный закон о менее тяжком преступлении (ч. 3 ст. 401.16 УПК РФ).
В случае отмены судебного решения суд кассационной инстанции не вправе: а) устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или были отвергнуты им; б) предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах одних доказательств перед другими; в) принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания; г) предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом первой или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении данного уголовного дела.
Указания кассационной инстанции не препятствуют суду первой инстанции в дальнейшем, при новом рассмотрении дела самостоятельно принимать при производстве по переданному ему на новое рассмотрение уголовному делу процессуальные решения по находящимся в прямой связи с содержанием приговора вопросам, в том числе о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности доказательств и преимуществах одних доказательств перед другими, а также о мере наказания[101].