Особые порядки уголовного судопроизводства
Глава 29Понятие дифференциации уголовно-процессуальной формы
Дифференциация уголовно-процессуальной формы – это такое устройство судопроизводства, при котором наряду с его обычным порядком имеют место процессуальные формы, предусматривающие как упрощение процедуры по несложным делам о преступлениях небольшой общественной опасности, так и усложнение ее по делам о наиболее опасных преступлениях либо делам, требующим особой процессуальной защищенности законных интересов обвиняемого или иных участников судопроизводства.
Формы российского уголовного судопроизводства дифференцируются с использованием (вместе или порознь) следующих критериев: а) степени общественной опасности преступлений; б) степени сложности производства по уголовному делу; в) особенностей личности обвиняемого; г) наличия волеизъявления обвиняемого на применение соответствующей процедуры; д) уважения суверенитета иностранного государства.
Дифференциация процессуальной формы в сторону ее бoльшей сложности порождает в российском уголовном судопроизводстве так называемые особенности производства по отдельным категориям дел либо особые порядки судопроизводства:
• в суде с участием присяжных заседателей (глава 42 УПК);
• в отношении несовершеннолетних (глава 50);
• о применении принудительных мер медицинского характера (глава 51);
• в отношении отдельных категорий лиц, пользующихся служебным иммунитетом от уголовного преследования (глава 52);
• о межгосударственном взаимодействии или взаимопомощи по уголовным делам (ч. 2 ст. 3; главы 53–55).
Дифференциация процессуальной формы в сторону ее упрощения дает начало различным видам целерантного (см. о нем § 1, 2 главы 20 пособия), т. е. упрощенного и ускоренного производства:
• дознание (главы 32, 32.1 УПК);
• особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, по делам, по которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также которые расследованы в форме сокращенного дознания (главы 40, 40.1);
• производство по уголовным делам частного обвинения (ст. 318, 319, 321).
Ускорение и упрощение производства достигается в этих формах не в ущерб правам и законным интересам подозреваемого и обвиняемого, поскольку они имеют здесь возможность в состязательном порядке воспользоваться всем объемом прав, предусмотренных для них уголовно-процессуальным законом. Более того, целерантный характер процесса обеспечивает срочность судебного разбирательства, т. е. его предоставление без неоправданной задержки. Это способствует, с одной стороны, стремительности, и значит, эффективности уголовной репрессии, а с другой – быстрейшей судебной защите законных интересов самих обвиняемых.
Глава 30Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
§ 1. Понятие особого порядка производства по делам несовершеннолетних
Производство по делам в отношении несовершеннолетних – это снабженная дополнительными гарантиями процессуальная форма производства в отношении лиц, не достигших на момент совершения преступления 18 лет, предназначенная для более полного обеспечения их прав и законных интересов.
Процессуальные гарантии этой формы представляют собой изъятия из общего порядка производства по уголовному делу, действующие в зависимости от возраста подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на момент совершения преступления вне зависимости от фактического возраста во время производства по делу. Однако если к моменту рассмотрения уголовного дела это лицо достигло совершеннолетия, то применение в отношении его многих процессуальных гарантий, рассчитанных именно на положение несовершеннолетнего, теряет смысл. В частности, заканчивается, как правило, участие в деле законного представителя, меняются условия применения к обвиняемому мер пресечения, порядок вызова к прокурору, следователю, дознавателю или в суд, правила его допроса и т. д.
Применительно к порядку уголовного судопроизводства для несовершеннолетних существуют рекомендательные международно-правовые нормы, закрепленные в таком авторитетном документе, как Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), которые были приняты резолюцией № 40/33 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 10.12.1985. Российское законодательство, регулирующее производство по делам несовершеннолетних, в полной мере учитывает эти общепризнанные международно-правовые нормы.
§ 2. Особенности состава участников производства по делам несовершеннолетних и предмета доказывания
2.1. Участие защитника, законного представителя, педагога или психолога
Кроме обычных участников судопроизводства (дознавателя, следователя, прокурора, суда, защитника и т. д.) по данной категории дел предусмотрено участие: законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, а в определенных случаях также специалистов – педагога или психолога. Участие защитника при производстве по уголовным делам несовершеннолетних является обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК).
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле с момента его первого допроса. Следователь, дознаватель должны известить законного представителя о времени и месте допроса, а после его явки – разрешить вопрос о допуске его в уголовное дело путем вынесения об этом постановления. При этом законному представителю разъясняются его права и обязанности, в том числе право: знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе несовершеннолетнего; знакомиться со всеми материалами оконченного расследования; участвовать в судебном заседании, приносить ходатайства и жалобы.
Кроме законного представителя следователь или дознаватель по ходатайству защитника либо по собственной инициативе обеспечивают участие в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) педагога либо психолога. При допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно (ст. 425 УПК).
2.2. Обстоятельства, подлежащие установлению по делам несовершеннолетних
При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, в котором подозревается или обвиняется несовершеннолетний, наряду с общим предметом доказывания (ст. 73 УПК) подлежат обязательному установлению также следующие обстоятельства (ст. 421):
а) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год его рождения;
б) уровень психического развития и иные особенности его личности;
в) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего;
г) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
При установлении возраста несовершеннолетнего следует учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т. е. с ноля часов следующих суток. Если документы о возрасте отсутствуют или вызывают сомнение, то в обязательном порядке проводится судебно-медицинская экспертиза (п. 5 ст. 196). При установлении судебно-медицинским экспертом определенного года рождения несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который назван в заключении эксперта.
Если несовершеннолетний достиг возраста, с которого он может быть привлечен к уголовной ответственности, однако у него с помощью заключения эксперта установлено отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, но ограничивающее его способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 УК РФ).
§ 3. Особенности процедуры производства по делам несовершеннолетних
Особенности процедуры производства по делам данной категории включают следующее:
1) выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего (ст. 422 УПК) допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела;
2) отказ в возбуждении уголовного дела возможен по специальному основанию – прекращению уголовного преследования в связи с недостижением возраста уголовной ответственности (как разновидности отсутствия состава преступления);
3) задержание несовершеннолетнего и избрание ему меры пресечения в виде заключения под стражу применяются в качестве крайних мер (ст. 13 Пекинских правил). При решении вопроса об избрании меры пресечения в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи несовершеннолетнего обвиняемого под присмотр (более подробно см. об этом § 4–5 главы 7 пособия);
4) вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого производится, как правило, через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних – через администрацию этого учреждения (ст. 424 УПК);
5) допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности – более четырех часов в день;
6) возможность непредъявления несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления части материалов дела при окончании предварительного расследования (ч. 3 ст. 426);
7) наличие специального основания для прекращения уголовного преследования несовершеннолетнего с применением принудительной меры воспитательного воздействия;
8) закрытое судебное разбирательство по делам о преступлениях несовершеннолетних, не достигших 16 лет (ст. 241), и удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие (ст. 429);
9) обсуждение дополнительных вопросов судом при постановлении приговора о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением: а) принудительных мер воспитательного воздействия; б) помещением его в специализированное учреждение для несовершеннолетних; в) условного осуждения; г) назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы (ст. 430).