Исполнение приговора
§ 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора
К числу наиболее сложных уголовно-процессуальных стадий относится стадия исполнения приговора. Указанная стадия представляет сложность как для изучения, так и для реализации соответствующих положений закона правоприменителями. Объясняется это несколькими причинами.
Во-первых, недостаточно детальной регламентацией процессуальной деятельности на этой стадии. Хотя, следует отметить, что уровень законодательной техники применительно именно к стадии исполнения приговора в действующем УПК гораздо выше, чем в УПК РСФСР 1960 г. Оптимальным представляется решение законодателя предусмотреть унифицированный (за некоторыми исключениями) порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
Во-вторых, сложность данной стадии объясняется ее специфическим характером. Данную стадию нельзя по аналогии с другими определять как этап процессуальной деятельности, протекающий в определенный временной промежуток и заключающийся в последовательном проведении процессуальных мероприятий, поскольку данная стадия (за исключением обращения к исполнению приговоров, определений, постановлений) реализуется лишь при возникновении определенных обстоятельств, не обусловленных какими-либо закономерностями.
Процессуальная регламентация стадии исполнения приговора заключена в разделе XIV УПК, который, в свою очередь, состоит из двух глав – 46 и 47. Глава 46 предусматривает порядок обращения к исполнению приговоров, определений и постановлений. Глава 47 посвящена производству по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора.
Исполнение приговора как стадия уголовного процесса не тождественна деятельности по приведению приговоров в исполнение, регламентируемой Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации[725]. Стадия исполнения приговора, включает в себя производство, предусмотренное уголовно-процессуальными нормами и осуществляемое субъектами уголовного процесса. К числу участников уголовного судопроизводства на стадии исполнения приговора могут быть отнесены: суд, председатель суда; учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания (учреждения уголовно-исполнительной системы); прокурор, защитник, адвокат, осужденный, его близкие родственники, реабилитированный; лицо, ходатайствующее о снятии судимости; гражданский истец, гражданский ответчик. В то же время органом, осуществляющим уголовное судопроизводство на данной стадии, является суд. Все остальные указанные субъекты выполняют функции участников процесса, либо защищающих собственные или представляемые интересы, либо обеспечивающих принятие судом на данной стадии правильного решения. Говоря иными словами, «исполнение приговора» в процессуальном смысле принципиально отличается от понятия «приведение приговора в исполнение». Во втором случае подразумевается деятельность не только суда, но и других субъектов, т. е. органов, исполняющих наказание, и не только в уголовно-процессуальных, но и в иных (чаще всего уголовно-исполнительных) правоотношениях. Понятие «исполнение приговора» как стадия уголовного процесса охватывает только деятельность, предусмотренную уголовно-процессуальным законом.
Приведение приговора в исполнение может осуществляться различными органами. К их числу относятся:
1) уголовно-исполнительные инспекции при назначении наказания в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы и исправительных работ и др.[726];
2) подразделения органов внутренних дел (в части реализации приговора к лишению свободы, постановленному лицу, не содержащемуся под стражей, применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия, лишения права управлять транспортными средствами и др.);
3) исправительные учреждения Федеральной службы исполнения наказаний (начальники мест предварительного заключения также принимают участие в приведении приговора в исполнение, направляя осужденного в места лишения свободы, уведомляя близких родственников или иных родственников осужденного о месте, куда осужденный направляется для отбывания наказания);
4) судебные приставы-исполнители в части денежных и иных имущественных взысканий, определенных приговором;
5) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (в случае назначения несовершеннолетнему наказания, не связанного с лишением свободы, условного осуждения к лишению свободы, применения принудительных мер воспитательного воздействия);
6) администрации предприятий, учреждений, организаций по месту работы осужденного (при назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного или дополнительного наказания);
7) органы, принявшие решение о государственной награде, присвоении звания, классного чина (при назначении наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград);
8) другие органы и учреждения в зависимости от вида назначенного наказания.
Уголовно-процессуальный закон предусматривает на стадии исполнения приговора три группы действий. Первая – действия, связанные с обращением приговора к исполнению; вторая – непосредственное исполнение судом приговора полностью или в части; третья группа включает в себя разрешение судом вопросов, связанных с исполнением приговора.
Следует учитывать, что хотя стадия называется «исполнение приговора», в ее содержание входит также обращение к исполнению и вступивших в законную силу определений и постановлений суда первой инстанции или постановлений суда апелляционной инстанции.
Стадия исполнения приговора сопряжена с определенными процессуальными сроками. Так, законодателем предусмотрены срок обращения приговора к исполнению (ч. 4 ст. 390 УПК), повторного рассмотрения ходатайства о снятии судимости (ч. 5 ст. 400 УПК), немедленное исполнение постановления суда о прекращении уголовного дела в части освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи (ч. 3 ст. 391 УПК) и др. Однако процессуальная деятельность на данной стадии не осуществляется непрерывно. После обращения приговора к исполнению процессуальная деятельность заканчивается, и необходимость в ней появляется лишь при возникновении определенных обстоятельств (ст. 397 УПК). Разрешение судом вопросов, связанных с исполнением приговора и указанных в ст. 397 УПК, составляет содержание стадии исполнения приговора. После рассмотрения и разрешения этих вопросов уголовно-процессуальные отношения вновь прекращаются и приговор приводится в исполнение в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством. Таким образом, после обращения приговора к исполнению стадия исполнения приговора возникает эпизодически и не связана с определенными сроками. При этом следует учитывать, что процессуальная деятельность, связанная с исполнением приговора, может реализовываться не только при приведении в исполнение наказания, но и вплоть до погашения судимости или решения судом вопроса о ее снятии (ст. 400 УПК)[727].
Исходя из указанных ранее групп процессуальных действий, реализуемых на стадии исполнения приговора, можно сформулировать задачи стадии исполнения приговора в российском уголовном процессе:
1) обеспечение эффективного приведения приговора в исполнение;
2) защита прав и законных интересов лиц, чьи интересы затрагиваются приговором (осужденных, оправданных, реабилитированных, отбывших наказание и т. д.) при приведении приговора в исполнение;
3) реализация уголовно-правовых норм, связанных с назначением наказания;
4) реализация норм уголовно-исполнительного права, связанных с приведением приговора в исполнение;
5) обеспечение эффективного реагирования на возникновение обстоятельств, требующих учета при приведении приговора в исполнение.
Таким образом, стадия исполнения приговора – стадия уголовного процесса, на которой суд, при участии иных участников уголовного процесса, в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, обращает вступивший в законную силу приговор к исполнению, непосредственно исполняет приговор полностью или в части, разрешает вопросы, связанные с исполнением приговора, возникающие при приведении его в исполнение.
§ 2. Процессуальный порядок производства в стадии исполнения приговора
Процессуальный порядок производства на стадии исполнения приговора, как указывалось ранее, может включать в себя совершение предусмотренных уголовно-процессуальным законом действий: 1) по обращению приговора к исполнению; 2) по непосредственному исполнению приговора судом полностью или в части; 3) по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора.
Первая группа действий (обращение приговора к исполнению) при вступлении приговора в законную силу выполняется обязательно. Иные действия, составляющие содержание стадии исполнения приговора должны быть совершены при необходимости.
После вступления приговора в законную силу он приобретает свойства стабильности (непоколебимости), обязательности и исключительности, поэтому по общему правилу исполнение приговора возможно лишь после его вступления в законную силу.
Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не был обжалован лицами, предусмотренными законом. В случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору (ч. 3 ст. 390 УПК).
Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть пересмотрен лишь в порядке, установленном гл. 47.1, 48.1 и 49 УПК (ст. 390 УПК).
Следует иметь в виду, что определение или постановление суда, не подлежащее обжалованию в апелляционном порядке, вступает в законную силу и обращается к исполнению немедленно. Как правило, это промежуточные решения суда: о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства и др. (ч. 2 ст. 389.2 УПК). Их законность и обоснованность могут быть проверены в апелляционном порядке одновременно с проверкой законности и обоснованности итогового решения по уголовному делу[728].
Что же касается определения или постановления суда о прекращении уголовного дела, принятого в ходе судебного производства по уголовному делу, то оно подлежит немедленному исполнению в той его части, которая касается освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи.
Приговор суда вступает в законную силу не частями, а полностью. Поэтому, если апелляционная жалоба или соответствующее представление государственного обвинителя принесены в отношении не всех, а лишь отдельных осужденных или оправданных, то приговор в отношении всех осужденных (оправданных) не вступает в законную силу до момента, указанного в ст. 390 УПК. Однако при этом следует иметь в виду, что момент вступления приговора в законную силу не всегда корреспондирует с моментом его исполнения. Так, приговор в отношении оправданных, хотя и вступает в законную силу по тем же правилам, что и обвинительный приговор, подлежит немедленному исполнению после провозглашения. Также немедленному исполнению (в части освобождения осужденного из-под стражи) подлежат обвинительные приговоры с освобождением осужденного от наказания или без назначения наказания, с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, а также определения или постановления суда о прекращении дела. До истечения срока на апелляционное обжалование могут исполняться и некоторые судебные решения неблагоприятные для обвиняемого. Так, постановление или определение суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу при наличии возможности исполняется немедленно, хотя может быть обжаловано в апелляционном порядке[729].
В части иных вопросов (не связанных с оправданием, освобождением из-под стражи, избранием меры пресечения), разрешенных судом при постановлении приговора (решение суда по гражданскому иску, о распределении процессуальных издержек, судьбе вещественных доказательств – ст. 309 УПК), приговор исполняется после его вступления в законную силу.
Обращение приговора к исполнению. Обязанность обращения приговора к исполнению возложена на суд, рассматривавший уголовное дело по первой инстанции, вне зависимости от того, имело ли место производство в апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции обязан сообщить в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, о решении, принятом им в отношении содержащегося под стражей лица.
Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.
Исключением являются приговоры: об оправдании лица, об осуждении лица без назначения наказания, об осуждении лица с назначением наказания и освобождением от его отбывания, об осуждении лица с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно, которые, в части освобождения лица из-под стражи, подлежат исполнению незамедлительно после провозглашения (ст. 311 УПК).
Сущность обращения приговора к исполнению состоит в направлении судьей или председателем суда, постановившего приговор по первой инстанции, копии обвинительного приговора в орган или учреждение, на которые возложено исполнение назначенного судом наказания. Для исполнения приговора в части имущественных взысканий вместе с копией приговора судебному приставу-исполнителю направляется исполнительный лист. Копия приговора удостоверяется судьей (председателем суда), секретарем суда и заверяется гербовой печатью. Если осужденных несколько, то в орган, на который возложено исполнение наказания, копии приговора направляются в количестве по числу осужденных. По смыслу ст. 393 УПК, регламентирующей порядок обращения приговора к исполнению, указанное действие может быть выполнено любым судьей данного суда, а не только судьей, участвовавшим в постановлении приговора.
В УПК, в отличие от ранее действовавшего УПК РСФСР, не указывается на необходимость направления органу, на который возложено исполнение наказания, вместе с копией приговора распоряжения о его исполнении. Однако положения Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36 (в посл. ред.) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»[730] (далее – Инструкция по делопроизводству) предусматривают, что копия обвинительного приговора, которым осужденному назначено наказание в виде лишения свободы, вместе с подписанным судьей распоряжением об исполнении приговора направляется начальнику следственного изолятора, в котором содержится осужденный под стражей. Если же осужденный до суда находился на свободе, то приговор исполняется органом внутренних дел по месту его жительства.
В Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 161 (в посл. ред.), в свою очередь, указано, что такое распоряжение подписывается судьей, под председательством которого дело было рассмотрено (п. 12.4, 12.5)[731].
При этом следует иметь в виду, что постановление об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок беременной женщине либо женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, осужденному, признанному больным наркоманией, направляется для исполнения исправительному учреждению в двух экземплярах (второй – для передачи уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденной (осужденного) для контроля за ее (его) поведением).
Постановление о досрочной отмене предоставленной отсрочки и направлении осужденной (осужденного) для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда, либо о возвращении осужденной (осужденного) в исправительное учреждение для отбывания оставшейся части наказания, в свою очередь, приводится в исполнение органом внутренних дел по месту ее (его) жительства, которому в этих целях направляются две копии постановления.
Направление в соответствующий орган распоряжения об исполнении приговора действующему законодательству не противоречит и способствует наиболее упорядоченному исполнению приговора. Учреждение или орган, на которое возложено исполнение наказания, немедленно извещают суд, постановивший обвинительный приговор, о его исполнении. Только после этого дело может быть сдано в архив. Кроме того, суд должен быть извещен указанными органами о месте отбывания наказания осужденным. Поскольку приговор в период его исполнения может быть подвергнут изменениям, суд, постановивший приговор, должен быть информирован о месте отбывания наказания осужденным к лишению свободы. В этой связи логично предположить, что администрация места лишения свободы должна извещать суд о всех перемещениях осужденного.
После вступления в законную силу приговора, по которому осужденный, содержащийся под стражей, приговорен к аресту или лишению свободы, администрация места содержания под стражей извещает одного из близких родственников осужденного о том, куда он отправляется для отбывания наказания. Обо всех перемещениях осужденного близкие родственники также должны извещаться. Об обращении приговора к исполнению в случае удовлетворения гражданского иска извещаются гражданский истец и гражданский ответчик (ст. 394 УПК).
До обращения приговора к исполнению председательствующий в судебном заседании по уголовному делу или председатель суда предоставляет по просьбе близких родственников осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним. Право на свидание может быть предоставлено в любой момент с момента провозглашения приговора до обращения его к исполнению. При этом право на свидание с осужденным имеют любые близкие родственники. Право на свидание может быть предоставлено лишь судьей, председательствовавшим в судебном заседании, или председателем суда.
Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора. При исполнении приговора в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством, могут возникнуть обстоятельства, требующие рассмотрения и разрешения судом и обусловливающие уголовно-процессуальную деятельность, т. е. деятельность на стадии исполнения приговора.
К числу таких вопросов законодатель относит (ст. 397 УПК):
1) вопрос о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч. 5 ст. 135 и ст. 138 УПК;
2) о замене наказания (штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы) в случае злостного уклонения от его отбывания, в предусмотренных уголовным законодательством случаях (ст. 46, 49, 50, 53 УК);
3) о замене принудительных работ лишением свободы в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ в соответствии со ст. 53.1 УК;
4) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы, в соответствии с положениями уголовно-исполнительного законодательства (ст. 78, 140 УИК);
5) об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии со ст. 79 УК;
6) об отмене условно-досрочного освобождения от наказания в соответствии со ст. 79 УПК;
7) о назначении судебно-психиатрической экспертизы в соответствии с ч. 2.1 ст. 102 УК;
8) о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК;
9) об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со ст. 81 УК;
10) об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии со статьей 74 УК;
11) об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обязанностей в соответствии со ст. 73 УК;
12) об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со ст. 53 УК;
13) об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК;
14) об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК;
15) о зачете времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103, и 104 УК;
16) о назначении, о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102 и 104 УК;
17) об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК;
18) о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в соответствии со ст. 44 УИК в случае ухудшения материального положения осужденного;
19) о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора;
20) об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК;
21) об отмене отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии со ст. 82 УК;
22) о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со ст. 82 УК;
23) о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденного к принудительным работам, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 2 ст. 602 УИК, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, до рассмотрения вопроса о замене или изменении наказания, но не более чем на 30 суток;
24) о заключении под стражу осужденного к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ст. 75.1 УИК, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, но не более чем на 30 суток, а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем в порядке, установленном ст. 75 и 76 УИК, либо о рассмотрении вопроса об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда;
25) о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 УИК;
26) о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является;
27) о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин России, передаваемый в Россию для отбывания наказания.
Кроме перечисленных вопросов, на данной стадии может возникнуть необходимость в разрешении некоторых иных вопросов, которые полномочен решить только суд. К таковым, в частности, могут быть отнесены:
1) вопрос о применении акта амнистии, если применение амнистии является обязательным и суд при постановлении приговора не входил в обсуждение этого вопроса;
2) об отмене мер обеспечения гражданского иска, если при вынесении оправдательного приговора или отказе в иске приговором указанные меры не отменены;
3) о судьбе вещественных доказательств, если она не решена приговором суда;
4) об определении размера и распределении процессуальных издержек, если ли вопросы не получили разрешения в приговоре суда:
5) об освобождении имущества от ареста в случаях, когда арест наложен на имущество, на которое по закону не допускается обращение взыскания;
6) возвращение удержанных сумм с осужденного к исправительным работам, если приговор впоследствии отменен вышестоящим судом и дело прекращено после частичного или полного отбытия осужденным исправительных работ;
7) уточнение перечня вещей и предметов, на которые по приговору суда обращено взыскание, если взыскание обращается на часть арестованного имущества, а также некоторые другие вопросы.
В зависимости от прямого указания уголовно-процессуального закона (ст. 396 УПК) вопросы в стадии исполнения приговора могут разрешаться:
а) судом, постановившим приговор (например, об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия); судом по месту исполнения приговора (в случае, если приговор приводится в исполнение в месте, на которое не распространяется юрисдикция суда, постановившего приговор);
б) судом того же уровня (а при его отсутствии – вышестоящим судом) по месту отбывания наказания либо по месту применения принудительных мер медицинского характера (например, об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы в соответствии с положениями уголовно-исполнительного законодательства, об условно-досрочном освобождении от наказания). В этом случае копия постановления суда по месту исполнения приговора направляется в суд, постановивший приговор;
в) по месту жительства осужденного (об отмене условно-досрочного освобождения от наказания; об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии с уголовным законодательством, об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обязанностей в соответствии со ст. 73 УК, об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со ст. 53 УК, об отмене отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в соответствии со ст. 82 УК);
г) по месту задержания осужденного (о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, либо осужденного к принудительным работам, уклонившегося от получения предписания, а равно не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок и др.);
д) судом, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК и места последнего проживания осужденного в России (о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Россию для отбывания наказания).
Законодатель предусматривает унифицированный порядок рассмотрения и разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судьей в судебном заседании по ходатайству реабилитированного, осужденного (в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК); по ходатайству осужденного (в случаях, указанных в пп. 3–6, 9, 11–15 ст. 397 и чч. 1 и 2 ст. 398 УК; по представлению органа внутренних дел по месту задержания осужденного (в случае, предусмотренном пп. 18 и 18.1 ст. 397 УПК); по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание (в случаях, указанных в пп. 2–5, 10, 12, 13, 15, 17, 17.1 и 19 ст. 399 УК), либо судом, предусмотренным нормами, регламентирующими международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.
В судебное заседание вызывается представитель учреждения, исполняющего наказание, или компетентного органа, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания. Указанные лица, учреждения и органы извещаются о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания.
Если вопрос касается исполнения приговора в части гражданского иска, то в судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и гражданский ответчик. При наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видео-конференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом. Ходатайство осужденного об участии в судебном заседании может быть заявлено одновременно с его ходатайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, либо в течение десяти суток со дня получения осужденным извещения о дате, времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании вправе участвовать прокурор.
В случае когда в судебном заседании участвует осужденный, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы.
Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката (в этом случае адвокат не является защитником, поскольку производство по уголовному делу закончено и вопрос об обвинении разрешен).
При рассмотрении вопросов, связанных с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания, с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо с освобождением от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, а также вопроса об отсрочке исполнения приговора, в судебном заседании вправе также участвовать потерпевший, его законный представитель, представитель, если в материалах имеется постановление или определение суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя, вынесенное в соответствии с ч. 5 ст. 313 УПК.
Потерпевший, его законный представитель, представитель могут участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-конференц-связи. В этом случае потерпевший (его законный представитель, представитель) должен быть извещен о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности его участия в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи не позднее 14 суток до дня судебного заседания.
Вопрос о форме участия потерпевшего, его законного представителя, представителя в судебном заседании решается судом при наличии ходатайства потерпевшего, его законного представителя, представителя, заявленного в течение десяти суток со дня получения извещения о проведении судебного заседания.
Исходя из позиции Конституционного Суда, участие потерпевшего в судебном заседании на данной стадии обеспечивает реализацию его права довести до суда свою позицию по рассматриваемым в ходе заседания вопросам, которая, не предопределяя самого по себе решения по существу вопроса, позволит учесть в рамках судебной процедуры конституционно оправданные интересы потерпевшего, связанные с обеспечением его личной безопасности, защитой его семьи и близких от угроз со стороны лица, совершившего преступление, либо с получением реального возмещения причиненного этим преступлением вреда[732].
Тем не менее неявка потерпевшего, его законного представителя, представителя, своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не является препятствием для проведения судебного заседания.
Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.
Следует иметь в виду, что законодателем предусмотрены некоторые особенности при рассмотрении и разрешении вопроса об отсрочке исполнения приговора при наличии прямо предусмотренных обстоятельств, препятствующих немедленному исполнению приговора (ст. 398 УПК), а также при рассмотрении вопроса о снятии судимости (ст. 400 УПК).
В частности, вопрос об отсрочке исполнения приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, принудительным работам, аресту или лишению свободы может быть отсрочено судом на определенный срок по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора при наличии одного из следующих оснований:
1) болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, – до его выздоровления;
2) беременность осужденной, наличие у нее малолетнего ребенка, наличие у осужденного, являющегося единственным родителем, малолетнего ребенка – до достижения ребенком возраста 14 лет, за исключением осужденных, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1–205.5, чч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 361 УК, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 279 и 360 УК;
3) тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, – на срок, установленный судом, но не более 6 месяцев;
4) добровольное желание осужденного, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК, признанного больным наркоманией, пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию – до окончания курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации, но не более пяти лет.
Кроме этого, по ходатайству осужденного, может быть рассмотрен вопрос об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа (если этот вопрос не решен в приговоре) на срок до пяти лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной. С этой целью суд заслушивает объяснения осужденного, если тот участвует в судебном заседании, объяснения других участвующих в деле лиц, мнения судебного пристава-исполнителя и прокурора (если он участвует в судебном заседании) и исследует представленные материалы.
В решении об удовлетворении ходатайства осужденного о рассрочке уплаты штрафа указываются период рассрочки и суммы ежемесячных выплат[733].
Вопрос о снятии судимости в соответствии со ст. 86 УК, в свою очередь, разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица.
Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, является обязательным.
В судебном заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о поступившем ходатайстве.
Рассмотрение ходатайства начинается с заслушивания объяснений лица, обратившегося с ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются прокурор и иные лица, приглашенные в судебное заседание.
В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе.
Таким образом, стадия исполнения приговора – самостоятельная стадия уголовного процесса, на которой суд при участии иных участников уголовного процесса в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, обращает вступивший в законную силу приговор к исполнению, непосредственно исполняет приговор полностью или в части, разрешает вопросы, связанные с исполнением приговора, возникающие при приведении его в исполнение.
Данная стадия является стадией специфической. Процессуальная деятельность на данной стадии начинается с системы предусмотренных законом мероприятий по обращению приговора к исполнению (либо непосредственному исполнению приговора судом). В дальнейшем стадия исполнения приговора может возникать эпизодически при наличии обстоятельств, требующих разрешения судом.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие и особенности стадии исполнения приговора.
2. Этапы уголовно-процессуальной деятельности суда на стадии исполнения приговора.
3. Вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению.
4. Непосредственное исполнение приговора судом.
5. Суды, разрешающие вопросы, связанные с исполнением приговора.
6. Вопросы, разрешаемые судом на стадии исполнения приговора.
7. Условия отсрочки исполнения приговора.
8. Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
9. Рассмотрение ходатайства о снятии судимости.
Литература
1. Диваев А. Б., Земеров И. А. Правовая природа деятельности по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора // Вестник Кузбасского института. 2020. № 3 (44). С. 93–104.
2. Долгополов Д. В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: процессуальные особенности производства и составления документов: практ. пособие. М., 2014.
3. Куцова Э. Ф. Исполнение приговора. М., 1960.
4. Малышева О. Процессуальные основы исполнения приговора: учебник для магистратуры и аспирантуры. М., 2017.
5. Николюк В. В. Заключение под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания: доктрина, законодательная конструкция, толкование и проблемы практического применения. Орел, 2015.
6. Николюк В. В. Исполнение приговора: лекция. Омск, 1988.
7. Орлова Н. В. Проблемы исполнения приговора // Юридический факт. 2019. № 73. С. 32–36.
8. Перлов И. Д. Исполнение приговора в советском уголовном процессе. М., 1963.
9. Шабанов В. Б., Буданова Л. Ю., Крамаренко В. П. Исполнение приговора – самостоятельная стадия уголовно-процессуальной деятельности // Пенитенциарная наука. 2020. № 4 (52). С. 485–492.