В ФРУ даже предположили, что «премьер-министр [Украины], не стесняясь, пытается создать особые льготные условия приватизации для отдельных иностранных инвесторов». По существу, это прямое обвинение Яценюка в коррупции. По-видимому, столь резкие слова столь солидной организации не в последнюю очередь вызваны жестким давлением правительства Яценюка на активы Дмитрия Фирташа, возглавляющего ФРУ.
Известно также и об интересе компании Ostchem Фирташа к приватизации Одесского припортового завода (ОПЗ), что неудивительно, так как эта компания имеет многолетний опыт сотрудничества с ОПЗ. Этот завод, несмотря на то, что он серьезно обременен долгами, остается одним из немногих по-настоящему привлекательных на Украине для частных инвесторов предприятий. ОПЗ включен в список для приватизации и является самым дорогим объектом, готовящимся к продаже в этом году. По планам Фонда госимущества, всего в 2015 году государство рассчитывает выручить от приватизации 17 миллиардов гривен (примерно 740 миллионов долларов по нынешнему курсу), а ОПЗ по стартовой цене оценивают в 500 миллионов долларов, – то есть больше половины всего дохода государства от приватизации в этом году. На ОПЗ имеет виды и группа «Приват» Игоря Коломойского. В предыдущую попытку приватизации ОПЗ «Приват» предлагал за него 600 миллионов долларов. Для этих двух крупнейших олигархических групп ОПЗ – критически важный актив, и так просто они его не уступят. Ни друг другу, ни американскому инвестору.
Мне вообще представляется, что раздать самые «вкусные» украинские активы по разнарядке тем, кому Яценюк, похоже, обещал их в США, будет не так-то просто. И дело тут даже не в требованиях украинского законодательства, изменить которое под задачу «раздать чужим» также вряд ли возможно.
Дело в реальной практике. Скажем, искусственные препятствия для российского капитала были и раньше. Но он все равно «заходил» в страну – не только из офшоров, но и под видом немецкого, австрийского и других капиталов. Хотя официально инвестиции из России были невелики, но, по оценкам большинства экспертов, фактически именно Россия – крупнейший инвестор Украины, в том числе и за счет участия в приватизационных процессах.
Настаивая на приглашении исключительно «качественных иностранных инвесторов», Арсений Яценюк утверждает, что госпредприятия в Украине неэффективны и порождают коррупцию. Что можно сказать по этому поводу?
Высокий уровень коррупции и сравнительно низкая эффективность производства в нашей стране ни для кого не секрет. Но то ли лекарство предлагают Яценюк и Ко?
Согласно единственному репрезентативному исследованию эффективности деятельности 700 приватизированных предприятий Украины за десятилетний период, проведенному Институтом экономики и прогнозирования Украины при участии специалистов Фонда госимущества и Госстата, приватизация привела к значительному ухудшению (в разы!) их основных финансовых результатов в сравнении с доприватизационным периодом.
Итак, намерения власти отдать оставшиеся активы иностранцам понятны. Но будут ли реализованы эти намерения – большой вопрос.
В 2005 году, после прихода к власти Виктора Ющенко, все в Украине тоже надеялись, что «сейчас придут и все скупят американские инвестфонды». Кстати, тогда ситуация для иностранных инвесторов была несопоставимо лучше. Однако пришли тогда в украинскую экономику отнюдь не американцы.
По всей видимости, сверхзадача ускоренной приватизации, как ее понимают и преподносят премьер и президент Украины, продиктована скорее политическими, чем чисто финансовыми целями. Главное для нынешних руководителей страны – продемонстрировать максимальную лояльность тем, от кого зависит их политическая судьба. Поэтому не так важно, сколько выручит бюджет от продажи по дешевке все еще значительных государственных активов, многие из которых до сих пор прибыльны (например, ряд морских портов, представляющих скорее не коммерческий, а стратегический интерес для США) и обеспечивают значительные поступления в бюджет.
Для нынешней украинской власти главное сегодня – получить одобрение политики президента и премьера теми, от кого зависит их пребывание в своих креслах. Особенно это касается Арсения Яценюка, способного сохранить кресло только при акцентированной поддержке из Вашингтона.
Уровень доверия к его деятельности в украинском общественном мнении сегодня практически на нуле. И неудивительно, что именно Яценюк и выступает со столь откровенными и шокирующими заявлениями о грядущей приватизации.
Порошенко хуже Януковича(Lenta.Ru, 03.09.15)
Меня часто спрашивают о том, что думают люди на Украине по тому или иному поводу. К сожалению, оперативный мониторинг общественного мнения по текущим политическим и иным новостям у нас либо не ведется вовсе, либо доступен лишь «для служебного использования». Поэтому мой ответ на подобные вопросы обычно звучит так: не знаю, что думают люди, опросы по этому поводу мне неизвестны, могу лишь высказать свое частное мнение. Впрочем, есть темы, по которым опросы на Украине проводятся. Но и здесь не все так просто.
Во-первых, на Украине большинство авторитетных социологических организаций, как правило, ангажированы своей собственной политической позицией и не особенно добросовестно относятся к корректности формулировок, дизайну анкеты и прочим техническим деталям, влияющим на результаты исследования. Особенно это касается тех вопросов, которые затрагивают острые политические темы. Иначе опросы, проведенные с разницей в два месяца двумя вполне авторитетными исследовательскими центрами, не давали бы отличающиеся в разы результаты о готовности украинцев поддержать вступление Украины в НАТО. В других странах столь поразительные расхождения данных непременно стали бы предметом профессионального и журналистского исследования, чего в нашем случае не происходит.
Во-вторых, украинское общество сегодня находится в состоянии сильнейшего психологического напряжения. Как утверждают эксперты, проведение опросов в обществах, испытывающих подобного рода стрессы, требует специальных методик, каковыми украинские социологи не владеют. Результаты опросов украинских социологов показывают экстремально большое число участников, отказавшихся отвечать на вопросы анкеты или уклоняющихся от ответа. Ничего удивительного в этом нет: многие просто не решаются откровенно отвечать социологам в связи с огромным пропагандистским давлением СМИ и собственного окружения. Немногие жители Украины решаются открыто выражать свое мнение, если оно отличается от мнения большинства окружающих.
Есть и еще ряд проблем, заставляющих с осторожностью относиться к опубликованным у нас в стране результатам опросов. Прежде всего это недосягаемость тех людей, которых необходимо опросить социологам, если опрос проводится по случайной выборке. Кто-то уехал на заработки, кто-то пополнил ряды беженцев, кто-то скрывается от мобилизации – и так далее.
Однако, что же все-таки волнует украинцев, если исходить из последних опубликованных результатов опросов – с учетом всех сделанных замечаний и оговорок?
Согласно данным социологической группы «Рейтинг» (опрос проведен с 16 по 30 июля 2015 года, 1200 опрошенных, в том числе и на контролируемых Украиной частях Донецкой и Луганской областей), более всего украинцев сегодня волнуют: контроль за ростом цен (51 процент), военные действия на Донбассе (45 процентов), падение курса гривны (38 процентов) и безработица (37 процентов). Отношения с Россией и российское присутствие в Крыму украинцев волнуют мало: 6 и 2 процента соответственно.
Если социологи вопрос формулируют немного иначе («Какие три проблемы наиболее важны для Украины?») – на первое место в рейтинге выходят военные действия на Донбассе (64 процента), коррупция в госорганах (43 процента) и безработица (30 процентов). Здесь отношения с Россией и российское присутствие в Крыму называют несколько большее число людей: 11 и 7 процентов соответственно.
Не правда ли, любопытно: для украинцев отношения с РФ не входят в число приоритетных проблем, а для руководства страны противодействие «российской агрессии» – это задача № 1. Лидеры Украины, наверное, полагают, что раз люди не видят проблем в отношениях нашей страны с Россией, то можно и нужно сжечь все мосты между нашими странами, что, впрочем, не мешает правительству Украины требовать от РФ простить Украине долг в три миллиарда долларов.
Есть и другие проблемы в стране, которые руководство Украины пытается решить наперекор общественному мнению. Так, согласно данным опроса Киевского международного института социологии (КМИС) за февраль-март этого года (2013 опрошенных, вся Украина без Крыма и неконтролируемых Украиной территорий Донбасса), на вопрос о статусе Донецкой и Луганской областей только на западе Украины относительное большинство (56 процентов) ответили, что Донбассу не следует предоставлять никакого особого статуса. Между тем в центральной Украине (45,5 процента), на юге (47 процентов) и на востоке (41 процент) доминирует иная точка зрения: Донецкой и Луганской областям необходимо предоставить особый статус с расширенными полномочиями.
Однако Петр Порошенко неоднократно говорил и продолжает говорить о том, что его предложения по изменениям в конституции Украины не предполагают никакого «особого статуса» для отдельных территорий Донбасса, хотя такова позиция большинства населения страны, и именно она прописана в Минских соглашениях.
Но самым парадоксальным в свежем опросе группы «Рейтинг» является мнение украинцев о том, как изменилась ситуация в стране после победы Майдана по сравнению с временами Януковича.
Стандартный вопрос социологов о том, «в правильном ли направлении движется Украина», дал результат, как две капли воды похожий на результат трехгодичной давности: 72 процента опрошенных считают, что страна движется в неправильном направлении, и только 15 процентов ответили, что власть все делает правильно. В конце 2013 года, накануне Майдана, негативно оценивающих курс страны было на 5 процентов меньше. За прошедший год количество одобряющих курс страны уменьшилось вдвое.