Надеждам, однако, не удалось осуществиться. Прежний украинский режим оказался неспособным к дальнейшему совершенствованию украинской государственности. В Украине продолжаются беспорядок и анархия, день ото дня растут и распространяются вширь упадок и безработица. И вот некогда богатая Украина сталкивается ныне с перспективой голода.
Ситуация, угрожающая Украине новой катастрофой, посеяла тревогу среди рабочих масс. Они решительно потребовали сформировать правительство, способное гарантировать народу мир, порядок и обстановку, располагающую к созидательному труду. Как верный сын Украины, я решил откликнуться на это требование и временно взять в свои руки всю власть в стране. Этим манифестом я провозглашаю себя гетманом Украины.
Украиной будет править кабинет министров, который я назначу на основе декрета о временном правительстве, прилагаемого к этой декларации.
Центральная и Малая рада, а также земельные комитеты с этого дня распускаются. Все министры и их заместители увольняются. Другие чиновники, занятые в разных государственных учреждениях, остаются на своих постах и продолжают выполнять прежние обязанности и задания.
В ближайшем будущем опубликуют закон о выборах, предусматривающий создание украинского парламента. До этого я буду твердо наводить закон и порядок в украинском государстве, буду добиваться выполнения всех законов и постановлений, буду поддерживать авторитет правительства, если потребуется, радикальными мерами.
Право частной собственности, лежащее в основе культуры и цивилизации, восстанавливается в полном объеме, все приказы и постановления прежней украинской власти, как и Временного правительства России, отныне объявляются недействительными. Восстанавливается право купли-продажи законного имущества. Будут приняты законы относительно передачи земли крупными землевладельцами безземельным крестьянам преимущественно по рыночным ценам. Будут также полностью обеспечены права рабочего класса. Особое внимание будет обращено на улучшение правового статуса и трудовых условий железнодорожников, которые, несмотря на тяжелые условия, никогда не прекращали выполнять свою важную работу. Восстанавливается свобода деятельности в экономической, финансовой и торговой сферах, снова открывается простор для частных предприятий и личной инициативе.
Я хорошо знаю обо всех трудностях, которые нас ожидают. Молю Бога, чтобы Он дал мне силы для достойного осуществления миссии, которую я считаю своим долгом перед Украиной в критический момент ее истории. Мне не нужны личные выгоды и преимущества. Я руководствуюсь только интересами и благосостоянием народа всеми нами любимой Украины. Сознавая это, призываю вас, граждан и казачество Украины, независимо от национальности и религиозной принадлежности, помочь мне, моим сторонникам и моему правительству в достижении общей, жизненно важной цели.
Гетман Всея Украины
Павло Скоропадский
Киев, 29 апреля 1918 года
Ж. Указ гетмана Скоропадского с призывом создать Всероссийскую Федерацию
Заключено соглашение о прекращении огня между Германией и странами Антанты. Самая кровопролитная война завершилась, народы мира стоят перед трудной задачей создания основ новой жизни.
По сравнению с другими регионами России, долго переносившими беды и лишения, Украине досталась судьба более благоприятная. С дружественной помощью центральных держав ей удавалось до сих пор поддерживать закон и порядок. Сопереживая своей дорогой великой России, на долю которой выпали большие несчастья, Украина делала все возможное, чтобы помочь своим братьям. Она оказывала им всяческое гостеприимство и поддерживала их в борьбе за восстановление стабильной государственной власти в России.
Мы сейчас стоим перед новой политической задачей. Союзники по Антанте всегда были друзьями старой единой России. Сегодня, вслед за периодом потрясений и распада, России придется принять новые условия своего будущего существования. Прежняя мощь и сила Российского государства должна быть восстановлена на основе другого принципа — принципа федерализма. Украина должна играть ведущую роль в этой федерации, поскольку именно Украина показала пример законности и порядка. Именно в границах Украины граждане прежней России, подавленные и униженные большевистским деспотизмом, обрели свободу и безопасность. Украина проявила инициативу в укреплении дружбы и сотрудничества со славным Великим Доном, славными кубанскими и терскими казаками. Эти принципы, которые, надеюсь, разделяют союзники России — Антанта — и к которым не могут не отнестись сочувственно все народы, не только в Европе, но и во всем мире, должны стать основой будущей политики Украины. Украина, таким образом, должна возглавить создание Всероссийской Федерации, главной целью которой должно быть восстановление великой России.
Осуществление этой цели обеспечит не только благосостояние всей России, но также дальнейшее экономическое и культурное развитие украинского народа на основе национальной и политической независимости. Глубоко убежденный в том, что любой другой курс приведет лишь к краху Украины, я обращаюсь ко всем, кого беспокоит ее будущее — столь тесно связанное с будущим и счастьем всей России, — объединиться вокруг меня в деле защиты Украины и России. Верю, что этот благородный патриотический курс искренне и энергично поддержат граждане и казачество Украины, а также другие слои населения.
Вновь сформированному кабинету поручено немедленно заняться выполнением этой грандиозной исторической задачи.
Павло Скоропадский
Биографический словарь
Антонов-Овсеенко Владимир, командующий большевистскими войсками в Украине в конце 1917 и начале 1918 г.; один из главных деятелей Гражданской войны в России.
Арц фон Штрауссенбург Артур, барон, генерал, начальник Генштаба австро-венгерской армии, март 1917 — ноябрь 1918 г.
Баденский, князь Максимилиан, германский имперский канцлер, 3 октября — 9 ноября 1918 г.
Бартенвеффер Пауль фон, генерал, начальник политического департамента Генштаба германской армии.
Берхем Ханс фон, граф, советник посольства германского МИД; помощник посла Мумма на Украине в 1918 г.; временный поверенный в делах в Киеве вслед за отставкой посла в сентябре.
Беркгейм Филипп фон, граф, секретарь посольства, помощник Лерснера в бюро МИД при ставке Верховного командования.
Берген Диего фон, советник посольства МИД; главный эксперт по революциям рейха в годы Первой мировой войны.
Берншторф Йохан фон, граф, германский посол в Константинополе, 1917–1918 гг.
Безелер Ханс Хартвик фон, генерал, генерал-губернатор германской зоны оккупации Польши, 1914–1918 гг.
Бетман Гольвег Теобальд фон, германский имперский канцлер, 1909–1917 гг.
Бём-Эрмолли Эдуард, барон, фельдмаршал, командующий армейской группой австро-венгерской армии на Украине в 1918 г. (со штабом в Одессе).
Бринкман Фридрих, майор, политический офицер при германском командовании вооруженных сил Востока; участвовал в переговорах с целью заключения дополнительных соглашений с Украиной после оккупации.
Брокдорф-Ранцау Ульрих фон, граф, немецкий посланник в Копенгагене, 1912–1919 гг.; играл важную роль в усилиях Германии по провоцированию революций на Востоке.
Бюлов Бернард фон, лейтенант кавалерии, племянник предвоенного канцлера Бюлова; помощник барона фон Розенберга в ходе переговоров в Брест-Литовске.
Буриан фон Ражец Стефан, барон, венгерский государственный деятель, министр иностранных дел Австро-Венгрии, 1915–1916 гг. и апрель — октябрь 1918 г.
Буше-Хадденхаузей Гилмор фон дем, барон, помощник статс-секретаря иностранных дел; играл определяющую роль в планах и политике рейха на Востоке во время Первой мировой войны.
Василенко Мыкола, премьер-министр правительства гетмана в мае 1918 г.; позднее стал министром образования в кабинете Лизогуба.
Василько Микола, барон; депутат-украинец в австрийском парламенте, часто выступал посредником в переговорах между представителями центральных держав, с одной стороны, и делегатами Рады — с другой; предоставлял важную информацию и советы украинской делегации в Бресте.
Винниченко Владимир, известный украинский писатель, один из лидеров украинских социал-демократов; министр Рады в 1917 г.; один из руководителей восстания против гетмана в ноябре 1918 г., член Директории — правительства, сменившего гетманский режим.
Видель Отто фон, граф, германский посол в Вене в годы Первой мировой войны.
Видфельдт Отто, директор предприятия Круппа, главный экономический советник в Украине в 1918 г.; официальный представитель германского министерства национальной экономики.
Вильгельм II (Гогенцоллерн), последний германский кайзер.
Вильгельм фон Габсбург, эрцгерцог (Василий Вышитый), сын эрцгерцога Карла Стефана и племянник императора Австро-Венгрии Карла, полковник Украинского добровольческого легиона из Галиции (Сечевых стрельцов) — одной из воинских частей страны двойной монархии, дислоцированной на Украине в 1918 г.; в то время рассматривался многими в качестве главного соперника Скоропадского в борьбе за власть.
Винклер I, протестантский пастор, лидер немецких колонистов в Украине; главный архитектор плана аннексии Германией Крыма.
Винтерфельдт Детлев фон, полковник, спецпредставитель германского Верховного командования при ведомстве имперского канцлера; тесно сотрудничал в Бресте с Розенбергом.
Гельфанд Александр Израэль (более известен его революционный псевдоним Парвус), российский социал-демократ, главный агент рейха на Востоке и связной с различными российскими и нероссийскими революционерами в Германии и за рубежом.