«Поручить тов. Красину, — говорилось в постановлении, — ввести третью смену на Тульских патронном и оружейном заводах и поручить Комиссариату продовольствия доставить достаточное количество продовольствия в пункты размещения заводов. Об исполнении доложить в среду (3 декабря 1918 года. — Ред.). Увеличить выдачу продовольствия рабочим патронного и оружейного заводов постепенно, до размеров красноармейского пайка, при условии доведения производства до максимальных размеров»[401].
8 декабря Совет Обороны вновь вернулся к вопросу увеличения производительности труда на этих заводах. Совет Обороны постановил ввести систему премий за перевыполнение норм, а также использовать все свободные помещения Тульских заводов для установки новых станков. В результате всего этого Тульский оружейный завод дал в феврале 1919 года 24 тысячи винтовок, почти в три раза больше, чем в июле 1918 года.
В сентябре 1918 года Красная Армия освободила Симбирск.
Совет Обороны принял энергичные меры для быстрого восстановления разрушенного интервентами Симбирского патронного завода. К концу года производство на заводе было восстановлено. В январе 1919 года завод уже дал 2,8 миллиона патронов, а в феврале — 3,2 миллиона.
В конце 1918 года, после освобождения Красной Армией Ижевска, вновь вступил в строй Ижевский оружейный завод.
Для того чтобы возможно быстрее восстановить производство на нем, Совет Обороны поручил в январе 1919 года ВЦСПС направить на Ижевский завод квалифицированных рабочих из столицы. Это благотворно сказалось на работе завода. Рабочие Ижевского завода довели выпуск винтовок до тысячи штук в день. В. И. Ленин, узнав об этом, телеграфировал 27 января 1919 года ижевским рабочим:
«Совет рабоче-крестьянской обороны, заслушав сообщение чрезкомиссии о доведении ежедневного выпуска винтовок Ижевских заводов до одной тысячи, постановил: благодарить рабочих и служащих Ижевского завода от имени рабоче-крестьянского правительства за ценную поддержку, оказываемую ими Красной Армии»[402].
В ответ на эту телеграмму рабочие Ижевска писали:
«Мы, рабочие Ижевского завода, на митинге 29 января, заслушав телеграмму председателя Совета рабоче-крестьянской обороны товарища Ленина… заявляем, что приложим все свои силы на то, чтобы поднять выпуск винтовок, необходимых для борьбы за дело всемирного пролетариата, за социализм, до наибольшего количества. Мы обещаем с 1 февраля выпускать не меньше 1100 штук винтовок в день. Мы клянемся, что если потребует от нас наше рабоче-крестьянское правительство наши силы для отражения и разгрома врагов революции, мы возьмем в свои руки винтовки, вырабатываемые нами, и будем биться до последней капли крови»[403].
Свое обещание ижевцы выполнили с честью. К концу марта завод давал до 1200 винтовок в день. По мере освобождения захваченных интервентами и белогвардейцами районов Совет Обороны восстанавливал производство и на других военных заводах. Так, 15 февраля 1919 года, после освобождения Луганска, Совет Обороны, заслушав доклад Л. Б. Красина, постановил срочно выяснить, какая помощь необходима Луганскому патронному заводу для его быстрого восстановления. В этот же день за подписью В. И. Ленина на завод была послана телеграмма:
«Срочно телеграфируйте, какие именно материалы, каком количестве необходимо для максимального развития производительности патронов. Можете ли вести производство наличным персоналом, какие, сколько специалистов заводу еще необходимы. Можете ли набрать рабочих необходимых для увеличения производства до полутора миллионов ежедневно? Пришлите подробный письменный отчет имеющихся материалах, изделиях»[404].
В декабре 1918 года в связи с формированием десяти дивизий Совет Обороны наметил программу дальнейшего расширения военного производства. Он обязал Чрезвычайную комиссию по снабжению Красной Армии лучше обеспечивать местные хозяйственные органы необходимым для военного производства сырьем, материалами, оборудованием. Одновременно Совет Обороны потребовал от комиссии усилить контроль над восстановлением военного производства.
Благодаря героическим усилиям рабочего класса и принятым Советом Обороны мерам по снабжению Красной Армии оружием она получила за вторую половину 1918 года около 2 тысяч полевых орудий, около 2,5 миллиона снарядов, свыше 900 тысяч винтовок, 8 тысяч пулеметов, более 500 миллионов патронов, 75,5 тысячи револьверов, свыше 1,5 миллиона револьверных патронов и около 1 миллиона ручных гранат.
Организуя военное производство, Совет Обороны одновременно налаживал учет и хранение военного имущества, экономное его расходование. 1 декабря 1918 года Совет Обороны предложил Реввоенсовету Республики представить доклад о наличии патронов на складах и распределении их и потребовал установить контроль за расходованием патронов на фронтах.
Принимались меры к изъятию оружия у населения. 10 декабря 1918 года Совнарком издал декрет, обязывавший всех граждан и все учреждения сдать на военные склады имеющееся у них оружие. Эта мера дала ощутительные результаты.
По данным на 9 марта 1919 года, на склады Московского, Петроградского, Ярославского, Орловского, Уральского, Приволжского и Западного военных округов поступило от населения 145 тысяч исправных и более 3 тысяч неисправных винтовок различных систем, 8600 револьверов и пистолетов, около 16 тысяч шашек, тесаков, сабель и другого холодного оружия, 280 исправных пулеметов различных систем, 100 артиллерийских орудий, около 7 миллионов патронов, свыше 2 тысяч гранат и 234 бинокля.
Неослабное внимание уделяло Советское правительство обеспечению растущей Красной Армии предметами обмундирования, обозным и вещевым довольствием.
На обслуживание фронта к концу 1918 года был переключен ряд отраслей средней и мелкой промышленности. Кожевенная, обувная, швейная, деревообделочная и преобладающая часть текстильной промышленности стали работать исключительно на Красную Армию.
Президиум ВСНХ 31 октября 1918 года принял решение о создании при ВСНХ Отдела военных заготовок и таких же отделов, где это было необходимо, при местных совнархозах. Отдел военных заготовок должен был снабжать Красную Армию обмундированием, обозным и инженерным имуществом. Перед ним ставилась задача сосредоточить в своих руках все заказы военного и морского ведомства на предметы вещевого, обозного и инженерного имущества. Помимо этого отдел должен был произвести полный учет всего интендантского имущества, сырья и полуфабрикатов.
2 ноября 1918 года Советское правительство приняло постановление «О мерах для улучшения дела снабжения Красной Армии». В нем указывалось на необходимость максимального сближения военной и невоенной промышленности, мобилизации невоенных заводов для выполнения заказов армии.
Большую работу по мобилизации невоенной промышленности на оборону развернули рабочие Москвы. В Краснопресненском районе, например, при местном Совете была создана из представителей заводов и Совета комиссия по нуждам фронта.
Комиссия взяла на учет все имеющиеся в районе военные материалы и наметила 24 предприятия, которые могли быть использованы для военного производства. Такая же работа проводилась и в остальных районах Москвы.
Улучшалась деятельность предприятий, переключенных на обслуживание Красной Армии. Совет Обороны 11 декабря 1918 года предложил Отделу военных заготовок повысить производительность фабрик и мастерских, занятых изготовлением обмундирования, обуви и седел для армии. Военным органам и Народному комиссариату путей сообщения было предложено срочно доставить на эти фабрики и в мастерские соответствующее количество сукна и других материалов.
Интересы обороны Республики требовали дальнейшего укрепления хозяйственного аппарата страны. В. И. Ленин, выступая на II Всероссийском съезде Советов народного хозяйства, отметил, что к концу 1918 года была выработана основа управления промышленностью. В связи с военной обстановкой, подчеркивал В. И. Ленин, встает вопрос об усилении личной ответственности за порученное дело. В. И. Ленин говорил, что необходимо арестовывать и предавать военному суду тех хозяйственников, которые преступной бездеятельностью, волокитой или безответственностью подрывают оборону страны. В резолюции по докладу В. И. Ленина съезд потребовал обратить особое внимание на аппарат управления промышленностью как в центре, так и на местах в смысле большей его организованности, связи с рабочими массами, быстроты и точности работы. Съезд указал на необходимость борьбы с волокитой и скрытым саботажем, высказался за укрепление единоначалия на производстве.
Составной частью мобилизации сил и ресурсов страны на оборону являлась мобилизация трудовых усилий рабочего класса на выполнение военных заказов. Отдавая все силы организации обороны Республики, передовые рабочие проявляли подлинный трудовой героизм. Ярким примером такого героизма явилось досрочное восстановление Сызранского (б. Александровского) моста через Волгу. Это был самый большой железнодорожный мост в Советской России и один из крупнейших в Европе. Интервенты при отступлении взорвали два огромных пролета моста. На ремонте моста было занято около 1500 человек. Они работали суровой зимой, на ледяном ветру, на большой высоте. Работа шла круглосуточно и была закончена в три месяца, на 15 дней ранее намеченного срока. Самоотверженно трудились рабочие Александровского паровозостроительного завода Петрограда. В трудных условиях они наладили регулярный выпуск из ремонта паровозов и вагонов. Все свое старание и опыт отдавали работе лучшие кадровые рабочие завода Д. В. Епифанцев, М. Я. Яковлев, молодой рабочий А. М. Пресняков и многие другие.
Однако не все рабочие относились столь сознательно к выполнению своего долга. Перебои в работе предприятий из-за нехватки топлива и сырья, голодный паек отрицательно влияли на производительность труда рабочих. В конце 1918 года Советское правительство было вынуждено установить обязательные нормы выработки для каждого трудящегося. К тем, кто отказывался работать, применялись меры принуждения.