Комбеды должны были в ходе перевыборов слиться с Советами. Наметившийся с осени 1918 года поворот середняка в сторону Советской власти создавал реальные возможности для такого слияния, для создания единообразной организации Советской власти в деревне на всей территории Республики.
Постановление о перевыборах Советов на селе было принято на VI Всероссийском Чрезвычайном съезде Советов 9 ноября 1918 года. В инструкции ВЦИК «О порядке перевыборов волостных и сельских Советов» указывалось, что «перевыборы должны быть произведены в кратчайший срок. Внешний натиск союзного капитала и попытки белогвардейских, организованных союзниками (империалистами Антанты. — Ред.) восстаний требуют, чтобы по всей стране был быстро создан крепкий и единый аппарат рабоче-крестьянской власти»[416].
Инструкция подчеркивала, что в перевыборах должны участвовать не только беднота, но и среднее крестьянство.
«Перевыборы будут иметь революционный смысл только тогда, если Советы будут избраны деревенской беднотой и средним трудовым крестьянством»[417], — говорилось в инструкции. Непосредственное проведение перевыборов было возложено на комитеты бедноты.
Вся кампания по перевыборам Советов была подчинена идее укрепления союза рабочего класса с трудящимся крестьянством, создания крепкого и единого аппарата рабоче-крестьянской власти, способного мобилизовать силы страны на разгром врага.
Перевыборы волостных и сельских Советов проходили в острой классовой борьбе. Вражеские элементы всеми мерами пытались сорвать их. Эсеры снова вытащили истрепанный лозунг Учредительного собрания. Кулачество, развертывая бешеную агитацию против Советской власти, пыталось повести за собой колеблющиеся элементы среднего крестьянства.
В Петроградской и в некоторых других северных губерниях выдвигались предложения реорганизовать комбеды в «Советы бедноты». Под видом создания бедняцких Советов враги стремились оттолкнуть от участия в Советах среднее крестьянство и поссорить середняка с Советской властью.
Однако попытки врагов сорвать перевыборы успеха не имели. Бедняки и подавляющая масса среднего крестьянства не поддались на вражескую агитацию и пошли за коммунистами. Основная масса трудящегося крестьянства с удовлетворением встретила решение о перевыборах Советов.
Деятельностью комбедов по подготовке и проведению перевыборов повсюду руководили местные коммунистические организации. Вопросы подготовки перевыборов обсуждались в декабре 1918 года на губернских и уездных партийных конференциях, активах и собраниях местных партячеек. Так, Лукояновская уездная партийная конференция в Нижегородской губернии постановила:
«Принять все меры для объединения беднейшего и среднего крестьянства, чтобы в момент перевыборов волостных и сельских Советов они были вполне готовыми провести пролетарский элемент деревни, по возможности партийных»[418].
Местные партийные организации направляли в деревню агитаторов для разъяснения целей и значения перевыборов, посылали в деревни и волости опытных партийных работников для непосредственного руководства перевыборами. Значительную роль в организации перевыборов сыграли рабочие продовольственных отрядов. Кроме того, в села и волости для помощи в проведении перевыборов было послано большое число рабочих из промышленных городов.
В результате перевыборов в состав сельских и особенно волостных Советов было избрано много коммунистов и сочувствующих. В новые Советы было избрано большинство членов комбедов. Кулаки и их агенты, как правило, были изгнаны из местных органов власти. Кулачество не смогло повести за собой середняка и потерпело поражение. Итоги перевыборов еще раз показали, что основная масса среднего крестьянства поддерживает политику Советской власти.
По окончании перевыборов комитеты бедноты прекратили свое существование, передав все имущество и дела новым Советам. Таким образом, была создана однотипная система сельских советских органов, единый аппарат Советской власти в деревне.
Коммунистическая партия завоевала прочное большинство в губернских органах власти. Из 32 губернских Советов, имевшихся в Республике к 1 ноября 1918 года, в 16 все члены Совета были коммунисты, в 1 — все коммунисты и сочувствующие, в 15 — коммунистам и сочувствующим принадлежало большинство. На VI Всероссийском Чрезвычайном съезде Советов из 950 делегатов с решающим голосом 933 были коммунисты. Я. М. Свердлов говорил при открытии съезда:
«Это первый съезд, на котором с полной очевидностью вырисовываются полнота и огромное значение всей той громадной роли, которая выпала на долю Российской Коммунистической партии (большевиков). Я нисколько не сомневаюсь в том, что настоящее представительство на данном съезде, действительно, правильно и полно отражает интересы самых широких масс трудового народа России…»[419]
Эти факты говорили о колоссальных политических сдвигах, происшедших в стране за год. При выборах в Учредительное собрание в ноябре 1917 года большевики получили лишь 25 процентов голосов, а мелкобуржуазные партии (эсеры, меньшевики и прочие) — 62 процента. Рабочий класс под руководством Коммунистической партии, используя свою государственную власть, смог отвоевать у эсеров и привлечь на свою сторону значительные массы трудящегося крестьянства. Это завоевание Коммунистической партии явилось решающим для окончательной победы Советской власти во всей стране.
Укрепление Советов, массовой организации трудящихся города и деревни, способствовало упрочению союза рабочего класса и трудящегося крестьянства — основы диктатуры пролетариата, имело крупнейшее значение для мобилизации всех сил Республики на разгром врага.
Важная роль в превращении Советской республики в военный лагерь принадлежала профессиональным союзам. Значение их в советских условиях неизмеримо возрастало. Профсоюзы становились активными строителями нового общества.
В. И. Ленин на II Всероссийском съезде профессиональных союзов в январе 1919 года говорил:
«…профессиональным союзам, как самой широкой организации пролетариата в классовом масштабе, как раз теперь, на деле, особенно после политического переворота, передавшего власть пролетариату, как раз в такой момент приходится играть особенно большую роль, приходится занимать самое центральное положение в политике…»[420]
С помощью профсоюзов Коммунистическая партия создавала новый государственный аппарат, строила Красную Армию, налаживала управление национализированной промышленностью, проводила массовые мобилизации на фронт, решала один из самых жгучих вопросов — продовольственный.
Профсоюзы помогали партии поднимать массы рабочих на борьбу за высшую производительность труда.
Активному участию профсоюзов во всех мероприятиях Советского правительства способствовала их организационная перестройка, начатая после I Всероссийского съезда профессиональных союзов. I Всероссийский съезд профсоюзов, состоявшийся в январе 1918 года, положил в основу построения профсоюзов производственный принцип. До этого рабочие одного и того же предприятия часто были членами разных профсоюзов — по узко профессиональному принципу. Новый принцип построения профсоюзов ломал искусственные перегородки между отдельными группами рабочих и объединял всех рабочих и служащих предприятия в одной низовой профсоюзной организации. Этим повышался авторитет низовых профорганизаций, достигалась их более слаженная и оперативная работа. Производственный принцип построения профсоюзов превращал советские профсоюзы в мощные массовые организации рабочего класса, способные успешно выполнять возложенные на них задачи.
Изменение роли профсоюзов и коренная организационная перестройка их обеспечили за профессиональными союзами одно из ведущих мест в системе диктатуры пролетариата, явились одним из важных факторов в успешной мобилизации сил трудящихся на разгром контрреволюции.
«Управлять страной и осуществлять диктатуру без теснейшей связи с профсоюзами, — писал позднее В. И. Ленин, — без горячей поддержки их, без самоотверженнейшей работы их не только в хозяйственном, но и в военном строительстве мы, разумеется, не смогли бы не только в течение 2 1/2 лет, но и 2 1/2 месяцев»[421].
В решении труднейших задач, возникавших перед Советской республикой в связи с началом интервенции и гражданской войны, видная роль принадлежала кооперации. В 1918 году кооперация занимала своеобразное место среди массовых организаций. В отличие от других массовых организаций трудящихся кооперация, руководство которой еще оставалось в руках эсеров и меньшевиков, стояла на буржуазных позициях. Но положение в стране было таково, что Коммунистическая партия и Советское правительство не могли игнорировать хорошо налаженный, сложившийся еще до Октябрьской революции, хозяйственный аппарат кооперации.
Советская власть учитывала, что объединявшие миллионы крестьян кооперативы при умелом их использовании облегчат переход к массовому учету и контролю, помогут решению продовольственного вопроса. В последующем кооперация должна была облегчить переход крестьянских мелкотоварных хозяйств на социалистические рельсы. Поэтому Советское правительство пошло на соглашение с буржуазным руководством кооперативов. 10 апреля 1918 года был подписан декрет Совнаркома «О потребительских кооперативных организациях». Главное задание, которое получила кооперация от Советской власти, заключалось в привлечении миллионов рядовых членов кооперативов к работе по снабжению. Вовлекая миллионные массы трудящихся — членов кооперативов — в работу по снабжению населения необходимыми товарами, Советское правительство находило себе в лице этих масс верных помощников. Опираясь на наиболее сознательных рядовых членов кооперативов, Советская власть вела упорную и успешную борьбу с эсеро-меньшевистскими элементами в руководстве к