Советская власть создавала также свою рабоче-крестьянскую милицию, стоящую на страже интересов трудящихся.
Большое внимание уделяла Советская власть организации народных судов. О творческой энергии трудящихся масс в строительстве судебного аппарата В. И. Ленин писал:
«…революционные массы, после 25 октября 1917 г., вступили на верный путь и доказали жизненность революции, начав устраивать свои, рабочие и крестьянские, суды, еще до всяких декретов о роспуске буржуазно-бюрократического судебного аппарата»[41].
Декрет о суде, принятый Совнаркомом 22 ноября (5 декабря) 1917 года, учреждал рабочие и крестьянские революционные трибуналы. Этим трибуналам поручалась борьба против контрреволюционных сил, защита революции и ее завоеваний. Новые судебные учреждения — революционные трибуналы — в начале своего существования не могли представлять сколько-нибудь законченной и стройной организации. В первых судебных учреждениях не было оформленного института защиты и обвинения. Опубликованное 28 ноября (11 декабря) «Руководство для устройства Революционных Трибуналов» указывало:
«Защитниками и обвинителями в Революционных Трибуналах могут быть все неопороченные граждане».
В руководстве предусматривалось, что «Революционный Трибунал свободен в выборе средств и мер борьбы с нарушителями революционного порядка»[42].
Но этот выбор был все же ограничен тем, что давалось перечисление мер наказания: денежный штраф, общественное порицание, лишение общественного доверия, принудительные общественные работы, лишение свободы. Смертная казнь исключалась из перечня наказаний, и высшей мерой наказания являлось тюремное заключение. Смертная казнь была введена против врагов Советской власти только тогда, когда буржуазия и помещики начали проводить кровавый террор против рабочих и крестьян.
Ломая старый государственный аппарат, большевики не отказывались от использования в видоизмененной форме отдельных частей этого аппарата. Так, например, такие органы старого аппарата, как городские думы и земства, продовольственные управы и т. д., можно было использовать, подчинив их задачам диктатуры пролетариата и поставив под контроль Советов. Правда, использование прежних органов местного самоуправления могло носить только временный характер, до создания Советами своего хозяйственного, управленческого, коммунального аппарата. По мере укрепления Советов неизбежна была полная ликвидация старых органов местного самоуправления.
Ликвидация прежних органов самоуправления началась в декабре 1917 года и в основном закончилась к лету 1918 года.
В декабре 1917 — январе 1918 года городские думы были ликвидированы в Москве, Саратове, Уфе, Самаре, Нижнем Новгороде, Харькове, Екатеринославе, Минске и во многих других городах. Ликвидация городских дум и земств особенно быстро пошла после того, как во всех основных районах страны укрепились местные Советы. Наркомат внутренних дел 24 января (6 февраля) 1918 года разъяснял:
«При существовании Советов земским и городским самоуправлениям не должно быть места.
Там, где органы самоуправления не наши, где они выступают против Советской власти, они должны быть распущены, а где они работают с Советами, должны слиться с ними, дабы не было двух однородных органов, ведающих одной и той же работой»[43].
В борьбе за создание и защиту Советского государства Коммунистическая партия использовала прямых и косвенных союзников и попутчиков в революции. В первые месяцы после победы пролетарской революции партия считала возможным пойти на блок с «левыми» эсерами, за которыми все еще шла часть среднего крестьянства. Партия придавала этому блоку серьезное значение. Идя на этот блок, большевики тем самым боролись за более широкое вовлечение трудящихся масс в борьбу против свергнутых эксплуататорских классов, в строительство новой жизни. «Левые» эсеры, однако, на словах признавая себя сторонниками Советской власти, на деле продолжали колебаться между революционными массами и буржуазией. Впоследствии, по мере отхода от них крестьянства, «левые» эсеры все больше скатывались в лагерь открытых врагов Советской власти.
Вынужденные на словах признать основные большевистские лозунги, «левые» эсеры делали все, чтобы сорвать осуществление этих лозунгов. Своими колебаниями, заигрыванием с контрреволюцией, сопротивлением решительным мерам борьбы с антисоветскими элементами «левые» эсеры подрывали дело социалистической революции.
В борьбе против большевиков «левые» эсеры пытались использовать в первые дни Советской власти Чрезвычайный крестьянский съезд.
Крестьянский съезд был назначен на 10(23) ноября. Когда в ходе подготовки его выяснилось, что большинство делегатов будет стоять за Советскую власть, правые эсеры попытались с помощью находившегося в их руках Всероссийского Исполнительного комитета Советов крестьянских депутатов перенести съезд на декабрь, надеясь к этому времени склонить на свою сторону «левых» эсеров и провести на съезде решения против большевиков. Чтобы сорвать выборы делегатов на съезд, Исполком крестьянских Советов, находившийся в то время в Могилеве при Ставке верховного командования и возглавлявшийся эсерами Черновым и Авксентьевым, призвал крестьян воздержаться от выборов и посылки делегатов в Петроград. Однако сорвать съезд правым эсерам не удалось. Съезд открылся, как и было намечено, в Петрограде 10(23) ноября.
Из 330 делегатов, прибывших на съезд, «левых» эсеров было 195, правых — 65, большевиков — 37 и прочих — 33 делегата.
Съезд должен был решить главный вопрос — об отношении к Советской власти. Решение этого вопроса осложнилось колебанием «левых» эсеров между большевиками и своими собратьями справа. Не порывая с правыми эсерами, «левые» эсеры в то же время, под давлением большевиков, пошли на то, чтобы лишить права голоса право-эсеровский ЦИК Советов крестьянских депутатов. Но стоило правым эсерам заявить протест и уйти со съезда, как «левые» эсеры взяли обратно свое решение. Член ЦК партии «левых» эсеров Колегаев выступил на съезде против того, чтобы был заслушан доклад Совнаркома, заявив, что если дать представителю Совнаркома слово, то тем самым предрешается вопрос об образовании власти. Ввиду этого В. И. Ленину пришлось выступить на съезде не как представителю правительства, а как делегату, посланному на съезд ЦК большевистской партии.
На съезде были оглашены 32 солдатских наказа от разных армейских организаций. В своих наказах солдаты требовали перехода всей власти к Советам. Вся деятельность Советской власти, ее декреты о земле и мире, работа большевиков среди делегатов съезда и выступление В. И. Ленина создали такое положение, что большинство делегатов высказалось за участие «левых» эсеров в Совнаркоме, то есть за правительственный блок с большевиками. Это была серьезная победа большевиков, позволившая им развернуть еще более успешную борьбу за отрыв трудящихся крестьян и солдат от эсеров.
14(27) ноября было достигнуто соглашение между большевиками и «левыми» эсерами, признавшими декреты Советской власти, о расширении ВЦИК путем включения в него Исполнительного комитета Советов крестьянских депутатов.
На заседании ВЦИК 17(30) ноября было решено изменить состав Совета Народных Комиссаров, включив в него представителей «левых» эсеров. Наркомат земледелия стал возглавляться «левым» эсером Колегаевым. Но большевики ввели в этот наркомат своих представителей, которые должны были занять ряд руководящих постов. Во все остальные наркоматы «левые» эсеры в свою очередь направляли своих представителей. Это, однако, не удовлетворило «левых» эсеров, и они с помощью продолжавшего работу Чрезвычайного крестьянского съезда не раз безуспешно пытались добиться руководства в таких важнейших наркоматах, как военный, внутренних дел и др. Продолжавшиеся колебания «левых» эсеров и их явно недопустимое поведение во ВЦИК и Советах заставили В. И. Ленина вновь выступить 18 ноября (1 декабря) на Крестьянском съезде с докладом об условиях соглашения с «левыми» эсерами. Центральным пунктом выступления В. И. Ленина был вопрос о союзе рабочего класса с трудящимся крестьянством, а поскольку за «левыми» эсерами шла часть этого крестьянства, то и о блоке с ними. В. И. Ленин еще раз показал делегатам съезда всю гибельность для революции колеблющейся политики «левых» эсеров. Впоследствии В. И. Ленин так рассказывал об этом своем выступлении:
«Касаясь вопроса о союзе рабочих-большевиков с левыми эсерами, которым сейчас доверяют многие крестьяне, я доказывал в своей речи, что союз этот может быть «честной коалицией», честным союзом, ибо коренного расхождения интересов наемных рабочих с интересами трудящихся и эксплуатируемых крестьян нет. Социализм вполне может удовлетворить интересы тех и других. Только социализм может удовлетворить их интересы. Отсюда возможность и необходимость «честной коалиции» между пролетариями и трудящимися и эксплуатируемыми крестьянами. Напротив, «коалиция» (союз) между трудящимися и эксплуатируемыми классами, с одной стороны, буржуазией, с другой стороны, не может быть «честной коалицией», вследствие коренного расхождения интересов этих классов»[44].
В ответ на утверждения «левых» эсеров, отрицавших социалистический характер революции в России, В. И. Ленин указал в своем выступлении, что в России произошла социалистическая революция, что народные массы желают распоряжаться своей судьбой и они распоряжаются ею, создав Советы.
«Мы не обещаем крестьянам и рабочим, — говорил В. И. Ленин, — сразу молочных рек с кисельными берегами, но мы говорим: тесный союз рабочих и эксплуатируемых крестьян, твердая, неуклонная борьба за власть Советов ведет нас к социализму, и всякая партия, которая на деле хочет быть народной, должна ясно и решительно сказать, что наша революция социалистическая.