Приходилось многое пробовать, проверять, отказываться от некоторых принятых уже положений. Неизбежны были ошибки.
Требовалось известное время, чтобы приобрести опыт, обобщить его, извлечь из него все ценное и правильно наметить пути хозяйственной деятельности. Советская власть не имела в своем распоряжении необходимого количества технических и других специалистов из рабочих и крестьян. Без специалистов нельзя было наладить социалистическое хозяйство. Подготовить же сразу советских техников и инженеров было невозможно.
Распределение земли в 1918 г. (С картины А. А. Пластова.)
Рабочий продовольственный отряд перед отправкой в деревню. 1918 г. (Фото.)
Строить социалистическую экономику приходилось в аграрной стране, с преобладанием крестьянского населения, среди океана разобщенных мелких собственников. В. И. Ленин, говоря о том, что в России легче было начать революцию, чем продолжать ее, имел в виду прежде всего трудности в создании социалистической экономики в отсталой в промышленном отношении стране. Ко всему этому промышленность и сельское хозяйство страны находились в крайне тяжелом состоянии. Многие предприятия были разрушены или выведены из строя саботажниками-капиталистами. Другие останавливались из-за недостатка топлива и сырья. В Москве в феврале 1918 года четвертая часть предприятий намечалась к закрытию, больше половины всех предприятий сокращали свое производство. В Петрограде к 1 апреля 1918 года из 799 обследованных заводов 265 были уже закрыты, число рабочих сократилось с 208 тысяч до 121 тысячи человек. На многих заводах рабочие по два — три месяца не получали заработной платы.
Еще не окрепший советский финансовый аппарат из-за саботажа старых чиновников с трудом справлялся со своей большой и сложной работой.
В тяжелом положении находился транспорт — главный экономический нерв страны. В депо, в тупиках, на запасных путях стояло много неисправных, «больных» паровозов. Они составляли весной 1918 года около 40 процентов всего паровозного парка.
В деревне пустовали огромные массивы пахотных земель, не хватало сельскохозяйственных орудий, тягловой силы, семян, удобрений.
Повсюду ощущался острый недостаток предметов первой необходимости: одежды, обуви, керосина, спичек, мыла. В городах не хватало хлеба. Продовольственный паек рабочих катастрофически уменьшался из месяца в месяц. Многие рабочие покидали производство и уходили в деревню. Недостаток продовольствия и необходимых для населения товаров порождал спекуляцию. Кулаки и торговцы, вся эта алчная свора, старались нажиться на народной нужде.
В стране была большая армия безработных. В Москве и Московской области к апрелю 1918 года насчитывалось около 100 тысяч безработных. В то же время на бывших военных заводах и на транспорте нашли себе приют тысячи кулацких сынков, лавочников, мелких чиновников, спасавшихся во время войны от мобилизации. Они представляли собой благодатную почву для контрреволюционной агитации меньшевиков, эсеров, анархистов, различного рода шептунов из буржуазного лагеря. Кое-где врагам удавалось спровоцировать забастовки и увлечь за собой несознательную часть рабочих.
Крайне тяжелым оставалось международное положение Советской республики. Мир, заключенный с Германией, был непрочен. В любой момент германские империалисты могли сорвать мирную передышку и втянуть Советскую Россию в войну. Усиленно готовились к открытой военной интервенции империалисты Антанты.
Враги пытались запугать рабочих и крестьян трудностями.
Злорадно посмеиваясь, они кричали о том, что Советская власть не сможет преодолеть разруху, организовать хозяйство и улучшить положение трудящихся. Приспешники буржуазии — меньшевики и эсеры, — играя на трудностях, требовали возвращения национализированных предприятий капиталистам.
Но Коммунистическая партия и рабочий класс Советской России не испугались трудностей. Партия глубоко верила в народ, в его неиссякаемую творческую энергию, вызванную к жизни Великой Октябрьской социалистической революцией.
Революция пробудила к сознательному творчеству десятки миллионов трудящихся России, зажгла огонь энтузиазма в широких народных массах. Коммунистическая партия призвала рабочих и всех трудящихся к трудовому героизму, к максимальному использованию мирной передышки, чтобы восстановить народное хозяйство, создать основы социалистической экономики и укрепить обороноспособность страны.
Вождь Коммунистической партии и глава Советского правительства В. И. Ленин, опираясь на решения VII съезда партии и IV Всероссийского съезда Советов, приступил к разработке плана социалистического строительства. 7 апреля 1918 года на Пленуме ЦК РКП(б) В. И. Ленин изложил основные задачи Советской власти в деле строительства социализма. Центральный Комитет поручил В. И. Ленину разработать тезисы по этому вопросу. 26 апреля ЦК партии единодушно одобрил ленинские «Тезисы о задачах Советской власти в настоящий момент» и постановил опубликовать их в «Правде» и «Известиях ВЦИК», а также издать отдельной брошюрой. В решении Центрального Комитета указывалось:
«Поручается тов. Ленину Тезисы в сжатом виде подготовить к 29 апреля, к понедельнику и в понедельник выступить с докладом в ЦИК Советов»[163].
28 апреля 1918 года тезисы В. И. Ленина с изложением плана приступа к социалистическому строительству появились в центральных газетах в виде статьи «Очередные задачи Советской власти». На следующий день В. И. Ленин выступил во ВЦИК с докладом об очередных задачах Советской власти.
ВЦИК утвердил все положения, выдвинутые В. И. Лениным.
Ленинский план социалистического строительства стал планом Коммунистической партии и Советского правительства.
В работе «Очередные задачи Советской власти» В. И. Ленин,опираясь на экономические законы развития общества, на опыт, приобретенный страной в течение первых месяцев революции, наметил и научно обосновал главные экономические и политические задачи Советского государства в начальный период перехода от капитализма к социализму и указал пути их осуществления. В. И. Ленин писал:
«На очередь дня выдвигается восстановление разрушенных войной и хозяйничаньем буржуазии производительных сил; — излечение ран, нанесенных войной, поражением в войне, спекуляцией и попытками буржуазии восстановить свергнутую власть эксплуататоров; — экономический подъем страны; — прочная охрана элементарного порядка»[164].
Чтобы восстановить народное хозяйство и приступить к построению фундамента социалистической экономики, надо,указывал В. И. Ленин, установить учет и контроль за производством и распределением продуктов, повысить производительность труда, воспитать и укрепить трудовую дисциплину,организовать соревнование, ввести единоначалие на предприятиях, использовать в народном хозяйстве старых специалистов.
Всемерное укрепление диктатуры пролетариата должно было обеспечить выполнение задач, выдвинутых Коммунистической партией. Программа, разработанная В. И. Лениным, была направлена на создание новых, социалистических производственных отношений.
Намечая основные задачи Советской власти в области социалистического строительства, В. И. Ленин исходил из материальных потребностей развития советского общества, своеобразия экономики России и соотношения классовых сил. Весной 1918 года в России имелось пять экономических укладов (форм хозяйства):
1) патриархальное, то есть в значительной степени натуральное крестьянское хозяйство;
2) мелкотоварное производство (сюда входило большинство крестьянских хозяйств, которые продавали хлеб);
3) частнохозяйственный капитализм;
4) государственный капитализм и
5) социализм.
Основными среди этих укладов были социалистический,мелкотоварный и капиталистический. За каждым из них стояла определенная сила общества: рабочий класс, мелкая буржуазия (главным образом крестьянство) и буржуазия.
По отношению к капиталистическому укладу Советская власть должна была проводить политику ограничения, вытеснения, а затем и полной его ликвидации. Что касается мелкотоварного хозяйства, то есть преимущественно крестьянского, то здесь вопрос ставился по-другому. В стране неизбежно должны были на известное время сохраниться единоличные хозяйства мелких и средних производителей, сохраниться товарное производство, как единственно приемлемая для крестьян форма экономической связи с городом. Советская власть намечала поднять и укрепить крестьянские хозяйства, снабдить их орудиями труда и необходимыми промышленными товарами, чтобы они в свою очередь могли дать промышленности сырье, а городам — продовольствие. Только таким образом можно было ликвидировать в стране разруху. Вместе с тем необходимо было подчинить товарное производство контролю пролетарского государства, подготовить условия для социалистической перестройки сельского хозяйства. Перед рабочим классом вставала задача: создав материальную базу — высокоразвитую социалистическую промышленность, помочь трудящемуся крестьянству постепенно перейти от мелкого единоличного хозяйства к крупному обобществленному. Путь к этому В. И. Ленин видел в массовом кооперировании крестьянских хозяйств вначале в области снабжения и сбыта, а затем в области сельскохозяйственного производства. Переход от единоличного к коллективному хозяйству в деревне должен был занять большой промежуток времени.
«Такой переход, — писал В. И. Ленин в 1919 году, — по необходимости чрезвычайно длителен. Такой переход можно только замедлить и затруднить торопливыми и неосторожными административными и законодательными мерами. Ускорить этот переход можно только такой помощью крестьянину, которая бы давала ему возможность в громадных размерах улучшить всю земледельческую технику, преобразовать ее в корне»[165].
Этот путь вовлечения крестьянства в социалистическое строительство, намеченный В. И. Лениным и проверенный впоследствии на практике, является единственно возможным и целесообразным для большинства стран, имеющих более или менее многочисленный класс мелких и средних производителей.