[1222]. Все эти организационные мероприятия были 28 июля утверждены Политбюро ЦК ВКП(б) и 29 июля оформлены постановлением Комитета обороны при СНК СССР № 173сс/ов[1223].
Приказом наркома обороны № 07 от 15 января 1939 г. в БОВО на базе управления 16‐го стрелкового корпуса была сформирована новая Минская АГ, в состав которой включались войска, расположенные на территории Минской и Могилевской областей. Соответственно изменялся состав Витебской и Бобруйской АГ, а 23‐й стрелковый корпус выделялся в подчинение управления округа[1224]. В соответствии с принятым 5 июля решением ГВС и изданным в тот же день приказом наркома обороны № 0030 для объединения и направления действий 1‐й, 2‐й ОКА, ЗабВО и 57‐го ОСК в Чите было создано Управление фронтовой группы, а согласно принятому 15 июля решению ГВС и приказу наркома обороны № 0036 от 19 июля 57‐й ОСК был переформирован в 1‐ю АГ[1225]. 15 июля ГВС признал «целесообразным для объединения руководства войсками, расположенными на псковском направлении, образовать в системе ЛВО управление армейской группы, с размещением этого управления в г. Новгород»[1226]. Соответственно, 13 августа нарком обороны издал приказ № 0129 о формировании Новгородской АГ, которое было сформировано 14–17 сентября[1227]. Таким образом, к началу Второй мировой войны в Красной армии имелось 2 отдельные армии и 8 армейских групп.
Начавшееся 7 сентября 1939 г. мобилизационное развертывание Красной армии вызвало новые преобразования управлений армейских групп. Витебская, Минская и Бобруйская АГ БОВО были переименованы соответственно в управления 3‐й, 11‐й и 4‐й армий. Кроме того, была создана Конно‐механизированная группа с использованием личного состава управления КалВО, а на базе управления МВО было сформировано управление 10‐й армии. В КОВО процедура переименования армейских групп заняла больше времени. Так, Житомирская АГ была 16 сентября переименована в Шепетовскую, с 18 сентября – в Северную и с 28 сентября – в 5‐ю армию. Винницкая АГ с 16 сентября стала Волочиской, с 24 сентября – Восточной, а с 28 сентября – 6‐й армией. Кавалерийская АГ с 16 сентября стала называться Каменец-Подольской, с 20 сентября – Южной, а с 24 сентября – 12‐й армией, которая, в свою очередь, была с 28 сентября вновь разделена на 12‐ю армию и Кавалерийскую АГ. Одесская АГ была переименована в 13‐ю армию[1228]. Выделенные 11 сентября для проведения Польской кампании полевые управления БОВО и КОВО, фактически являвшиеся управлениями фронтов, были 26 сентября приказом наркома обороны № 0053 переименованы в управления Белорусского и Украинского фронтов. Вместе с тем для управления войсками на территориях обоих округов были сформированы управления БВО и КВО, которые подчинялись Военным советам соответствующих фронтов[1229].
Тем временем 23 августа нарком обороны направил в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР докладную записку № 80888/сс, в которой предлагал уточнить организацию управления войсками на Дальнем Востоке, создав в составе 2‐й ОКА на базе управления 45‐го стрелкового корпуса управление Северной АГ с подчинением ей войск на Камчатке, Сахалине и нижнем Амуре, а в оперативном отношении и Северной Тихоокеанской флотилии. Согласно постановлению Комитета обороны № 329сс от 9 сентября, эти предложения следовало реализовать к 1 октября. Правда, в связи с событиями на западной границе соответствующий приказ наркома обороны № 0154 был издан только 4 октября и предусматривал завершение переформирования к 20 октября[1230]. Тем временем 16 сентября 1939 г. был издан приказ наркома № 0052, согласно которому в ЛВО в Мурманской области на базе переброшенного туда управления 33‐го стрелкового корпуса создавалась Мурманская АГ, 26 сентября Новгородская АГ была переименована в 8‐ю армию, а на базе управления КалВО было развернуто управление 7‐й армии[1231].
Завершение Польской кампании и расширение территории СССР привело к реорганизации военно-территориальных структур в БССР и УССР. Согласно приказу наркома обороны № 0057 от 11 октября, Белорусскому фронту были подчинены войска, расположенные на территории БССР, а Смоленская область передавалась в состав КалВО. В составе войск фронта сохранялись управления 3‐й (дислокация – Молодечно), 11‐й (Гродно), 10‐й (Белосток) и 4‐й (Кобрин) армий. В состав Украинского фронта включались Киевская, Винницкая, Житомирская, Каменец-Подольская области и территория Западной Украины. В составе войск фронта сохранялись управления 5‐й (Луцк), 6‐й (Львов), 12‐й (Станиславов) армий и Кавалерийской АГ (Проскуров). Находившиеся ранее в границах КОВО Одесская, Николаевская, Кировоградская, Черниговская области и Молдавская АССР из его состава исключались. На территории Одесской, Николаевской, Кировоградской, Днепропетровской, Запорожской областей, Молдавской и Крымской АССР формировался Одесский военный округ (ОдВО). Изменялись границы КалВО, который передавал МВО Ярославскую, а получал Смоленскую область. В свою очередь, МВО передавал Тамбовскую область в состав ОрВО, а в состав ХВО включались Черниговская, Харьковская, Полтавская, Сумская, Ворошиловградская, Сталинская области и исключались Днепропетровская, Запорожская области и Крымская АССР. Одновременно отменялось усиление управлений БВО и КВО[1232].
23 октября нарком обороны издал приказ № 0160 об использовании управления КВО для формирования управления ОдВО, командующим войсками которого был назначен бывший командующий войсками КалВО комкор И.В. Болдин. Управление 13‐й армии следовало передислоцировать в Станиславов и переименовать в управление 12‐й армии, а личный состав находившегося там управления 12‐й армии после сдачи дел следовало вернуть по месту прежней службы в управление ХВО[1233]. 14 ноября приказом наркома обороны № 0177 управления Белорусского и Украинского фронтов были переименованы соответственно в управления БОВО и КОВО[1234]. Тем временем основное внимание советского командования было привлечено к развитию ситуации вокруг Финляндии, на границу с которой 26 октября было переброшено управление 8‐й армии, 15 ноября – управление 7‐й армии, а 29 ноября нарком обороны издал приказ № 0190 о переименовании Мурманской АГ в 14‐ю армию и о формировании управления 9‐й армии на Кемском направлении[1235].
В ходе советско-финляндской войны командованию Красной армии пришлось совершенствовать структуру управления войсками. Поскольку фронтовое управление для руководства операциями в Финляндии не создавалось, общее руководство было первоначально возложено на командующего войсками ЛВО командарма 2‐го ранга К.А. Мерецкова. Однако медленное продвижение советских войск в начале операции привело к тому, что 9 декабря была образована Ставка Главного Командования, которая взяла на себя непосредственное руководство войсками на ТВД. Согласно директиве ГВС № 0691/оп от 25 декабря, часть войск 7‐й армии, действовавшей на Карельском перешейке, была выделена в новую 13‐ю армию, а директивой наркома обороны № 0977/оп от 7 января 1940 г. для руководства их действиями на базе управления ЛВО было создано управление Северо-Западного фронта (командующий – командарм 1‐го ранга С.К. Тимошенко). Для руководства тылом и снабжением армий, действовавших севернее Ладожского озера, приказом Главного Командования № 0897 от 3 января в Вологде было сформировано Управление заместителя командующего войсками ЛВО по материальному снабжению и эвакуации (начальник – комкор М.В. Захаров). Директивой Ставки ГВС № 01663 от 11 февраля из части войск 8‐й армии была создана 15‐я армия[1236].
После завершения советско-финляндской войны нарком обороны 23 марта направил в ЦК ВКП(б) и СНК СССР докладную записку № 16293/сс, в которой предлагалось расформировать управления Северо-Западного фронта, 7‐й и 13‐й армий. На территориях Мурманской, Ленинградской областей и Карельской АССР следовало вновь создать ЛВО, а на ранее входивших в состав округа территориях Архангельской, Вологодской областей и Коми АССР – Северный военный округ, управление которого сформировать на базе управления 15‐й армии и Управления замкомвойсками ЛВО по материальному снабжению и эвакуации. Войска 15‐й армии предлагалось передать 8‐й армии, которую вместе с 9‐й армией подчинить Военному совету ЛВО. По окончании эвакуации управление 8‐й армии следовало перебросить в Новгород, управление 9‐й армии – расформировать, а управление 14‐й армии – оставить в Мурманске[1237]. 25 марта эти предложения были утверждены Политбюро ЦК ВКП(б), правда, вновь создаваемый округ было решено назвать Архангельским (АрхВО)[1238]. 26 марта это решение было оформлено постановлением СНК СССР № 406‐154сс, на основании которого нарком обороны в тот же день издал приказ № 0013 о реализации вышеуказанных мероприятий и переводе всех управлений на штаты мирного времени[1239]. Соответственно, управление Северо-Западного фронта было расформировано 31 марта, 7‐й армии – 27 марта, 9‐й армии – 9 апреля, 13‐й армии – 10 апреля, а 15‐й армии – 29 марта[1240]