Кроме вышеперечисленных категорий работников, особенности регулирования труда предусмотрены также для:
1) государственных служащих;
2) муниципальных служащих (Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»);
3) судей (Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»);
4) сотрудников органов прокуратуры;
5) ветеранов;
6) доноров;
7) граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской;
8) работников угольной, сланцевой, горно-рудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства;
9) некоторых других категорий работников.Глава 5. Условия труда моряков Крайнего Севера
5.1. Трудовые отношения моряков Крайнего Севера
В соответствии с Конвенцией Международной Организации Труда об инспекции условий труда и быта моряков от 22 октября 1996 г. моряками следует считать лиц, работающих по найму в любом качестве на борту морского судна.
Условия труда моряков касаются в основном таких аспектов, как трудовые отношения, закрепленные в трудовых договорах с работодателем, предоставление питания, рабочее время, время отдыха, оплата труда, медицинские освидетельствования, медицинское обслуживание, пособия, гарантии, льготы.
Моряки Крайнего Севера относятся к той категории работников, чей труд отличается от всех работников, перечисленных в предыдущей главе, двумя основными особенностями:
1) они работают в условиях Крайнего Севера. Берега Крайнего Севера омываются Северным Ледовитым океаном и его морями, а также Беринговым и Охотским морями;
2) они одновременно являются работниками морского транспорта. Соответственно, их труд регулируется правилами, существующими для работников, трудящихся в условиях Крайнего Севера, и правилами для работников транспорта.
Прием на работу
Порядок приема на работу членов экипажа, их права, обязанности и иное регулируются в первую очередь общими нормами трудового законодательства. Основополагающим является ТК РФ. Труд моряков Крайнего Севера регулируется двумя его главами: «Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», «Особенности регулирования труда работников транспорта». К остальным нормативным правовым актам, регулирующим трудовые отношения моряков, следует отнести Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ (с изм. и доп. от 2 ноября 2004 г.) и издаваемые в соответствии с ним другие федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, уставы службы на судах, уставы о дисциплине, генеральные и отраслевые тарифные соглашения, коллективные договоры и трудовые договоры.
В большинстве случаев учет и трудоустройство моряков для работы на судах осуществляют собственные кадровые службы. Если же таковых нет, то подбор, обучение, наем и трудоустройство моряков может производиться специализированной частной компанией. И в том и в другом случае служба должна иметь лицензию на совершение такого рода действий. Каждая служба найма и трудоустройства должна вести реестр в отношении всех моряков, нанятых или трудоустроенных через них, а также хранить (с соблюдением конфиденциальности) документацию о моряках, находящихся на учете. Эта документация, в частности, должна содержать данные о квалификации моряка, предшествующей трудовой деятельности, личные данные, касающиеся трудовой деятельности, медицинские сведения. Служба должна обеспечивать информированность моряков обо всех особых условиях их работы на конкретном месте, а также руководствоваться принципом, в соответствии с которым моряки направлялись бы только к работодателям, предлагающим морякам такие условия занятости, которые находятся в полном соответствии с действующим законодательством или коллективными договорами.
Кроме всего прочего, кадровая служба обеспечивает еще и то, чтобы все моряки, нанятые или трудоустроенные ею, имели квалификацию и располагали дипломами и свидетельствами, необходимыми для выполнения соответствующих функций; были информированы о своих правах и обязанностях до приема на работу или в процессе трудоустройства и им предоставлялись соответствующие условия для ознакомления с трудовыми договорами до и после их подписания и для получения копии трудового договора.
Следует отметить, что прием на работу в члены экипажа судна производится только с согласия капитана, хотя тот согласно законодательству Российской Федерации не обладает ни правом приема, ни правом увольнения членов экипажа.
Трудовой договор между работодателем и работниками заключается на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ, в письменном виде. В соответствии с законодательством РФ к занятию должностей членов экипажа морского судна допускаются лица:
1) имеющие дипломы и квалификационные свидетельства;
2) отвечающие определенным требованиям по состоянию здоровья (о которых будет рассказано позже).
В соответствии с трудовым договором, заключенном с работодателем, моряки Крайнего Севера могут осуществлять следующие работы:
1) перевозки грузов и пассажиров;
2) ледокольные работы;
3) рейдовые работы;
4) аварийно-спасательные работы;
5) обстановочные работы;
6) другие работы.
Основные обязанности работников морского транспорта Моряк Крайнего Севера ввиду особенностей своей работы обязан:
1) соблюдать трудовую и производственную дисциплину, Устав о дисциплине работников морского транспорта, Устав службы на морских судах и выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором (контрактом);
2) содействовать обеспечению безопасности плавания судов, защиты и сохранения окружающей среды, поддержанию порядка на судах, предотвращению причинения вреда судам, находящимся на них людям и грузам, а также обеспечению безопасности и сохранности технических средств, оборудования и другого имущества морского транспорта;
3) знать и неуклонно соблюдать установленные технологические регламенты и процессы выполнения работ, должностные и производственные инструкции, а также нормы и правила по охране труда, безопасному ведению работ, технической эксплуатации и ремонту оборудования, производственной санитарии и гигиене труда, пожарной безопасности, защите и сохранению окружающей среды и иные относящиеся к его трудовой деятельности нормы, правила и инструкции;
4) проходить соответствующую подготовку, переподготовку и проверку знаний, относящихся к его трудовой деятельности, правил, норм и инструкций;
5) соблюдать установленный порядок хранения служебных документов, проявлять бдительность, строго хранить государственную, служебную и коммерческую тайну, не разглашать сведения конфиденциального характера;
6) не оставлять самовольно свое рабочее место;
7) проявлять заботу и внимание к пассажирам морского транспорта, обеспечивать высокое качество их обслуживания;
8) содействовать соблюдению трудовой дисциплины в экипаже судна, коллективе организации морского транспорта;
9) выполнять иные требования, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» [17] .
Работодатель в свою очередь должен обеспечивать охрану труда и здоровье моряков.5.2. Требования к состоянию здоровья лиц, допускаемых к работе на морском транспорте. Аттестация лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов морского транспорта
Кандидаты при приеме на работу на морской транспорт должны иметь документ, удостоверяющий их состояние здоровья (в особенности в отношении зрения и слуха), который должен быть выдан квалифицированным врачом. Согласно Конвенции «О медицинском освидетельствовании моряков» все лица, занятые в любой должности на судах, перевозящих грузы или пассажиров, должны иметь хорошее здоровье и не представлять опасности для других лиц, находящихся на судне. Ни одно лицо не принимается на работу, если оно не представило удостоверение (свидетельство), подписанное врачом, подтверждающее его годность по состоянию здоровья к работе на судах в море.
Список профессий плавающего состава, для работы по которым обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры:
1) 1-я группа:
а) капитаны-директора судов китобойного и океанического рыболовного флота;
б) капитаны-наставники и капитаны;
в) помощники капитана (штурманы);
г) капитаны-гарпунеры;
д) начальники промысла, флагманские специалисты;
е) капитаны (и их помощники) судов на подводных крыльях;
ж) лоцманы;
з) багермейстеры и их помощники;
и) капитаны, старшины, шкиперы (и их помощники) самоходных судов; к) капитаны-кранмейстеры самоходных кранов и их помощники;
2) 2-я группа:
а) гарпунеры;
б) старшие боцманы, боцманы;
в) старшие матросы, старшие пожарные матросы;
г) подшкиперы;
д) матросы 1 и 2-го класса, пожарные матросы;
е) старшие матросы-водолазы, матросы-водолазы;
ж) специалисты (мастера) по добыче рыбы, морского зверя и нерыбных продуктов;
3) специалисты по обработке рыбы и других морепродуктов; и) старшие крановщики, крановщики, лебедчики;
к) плотники и столяры;
л) матросы по обработке и разделке рыбы и рыбопродуктов;
м) матросы без класса;
3) 3-я группа:
а) начальники судовых радиостанций, помощники капитана по электронике и автоматике;
б) радиооператоры, радиотехники, радиотелефонисты, операторы-радиотелефонисты, радионавигаторы, электрорадионавигаторы;
в) старшие радиотелефонисты, радиотелеграфисты, техники АТС;
г) электронавигаторы-гидроакустики;
4) 4-я группа:
а) механики (вахтенные, ремонтные по судовым системам, крановые, сменные);
б) механики-наставники;
в) 1-й рефрижераторный механик, рефрижераторные механики;
г) главные и старшие механики;