В организациях за счет собственных средств могут создаваться фонды и для дополнительного социального страхования работников. Размер этого фонда определяется в коллективном договоре. Как правило, он должен составлять не менее 1,5 % от суммы фонда заработной платы. Эти фонды могут быть использованы, например, для выплаты пособий по временной нетрудоспособности работников в случае их болезни в период нахождения в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы, на компенсацию стоимости путевок на лечение и отдых, на протезирование.
В дополнение к обязательному медицинскому страхованию организация также производит добровольное медицинское страхование своих работников в порядке, определяемом коллективным договором.
Выплата единовременного пособия сверх возмещения вреда, причиненного пострадавшему на производстве, а также в случае потери кормильца производится в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Коллективными договорами может устанавливаться повышенный размер единовременного пособия по сравнению с предусмотренным законом.
Работникам морского транспорта, высвобождаемым из организаций в связи с сокращением численности или штата, в соответствии с заключенными коллективными договорами может оказываться материальная помощь. Им после увольнения гарантируется возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям – детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации.
Следует отметить, что в случае банкротства организации работодатель обязан обеспечивать предусмотренные законом гарантии при погашении задолженности по заработной плате и другим социальным выплатам морякам. Об этом говорится в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)».
Гарантии и льготы, предусмотренные для работников морского транспорта, могут превышать по размерам те, что установлены государством. В таких случаях они реализуются за счет средств самой организации.
Следует также немного сказать и об отрицательном моменте, который имеет место при приеме на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера. Здесь чаще всего берут на работу тех лиц, которые не состоят в браке. Это как раз связано со льготами, компенсациями и гарантиями, которые работодатель должен предоставлять членам семьи работника во время его работы в организации либо после его смерти на производстве. Работодатель не хочет брать на себя ответственность по их обеспечению, и в большинстве случаев семейные люди получают отказ в приеме на работу.
5.7. Охрана труда и здоровья моряков Крайнего Севера
Сохранение жизни и здоровья моряков в процессе трудовой деятельности, создание для них благоприятных условий труда, организация санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, и иных мероприятий на морском транспорте – это задача, которая ставится в первую очередь перед работодателем. Согласно трудовому законодательству РФ другим нормативным правовым актам, в том числе и отраслевому соглашению по морскому транспорту на 2003—2005 гг., работодатель для обеспечения благоприятных условий труда моряков обязан:
1) обеспечивать подбор, подготовку и переподготовку, а также соответствующую квалификацию работников морского транспорта, создание для них необходимых социально– бытовых условий на производстве, а также надлежащего режима труда и отдыха;
2) организовывать трудовую деятельность работников морского транспорта в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ по безопасности мореплавания, защите и сохранению окружающей среды, охране труда и иными актами, регламентирующими выполнение работ;
3) осуществлять контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ по вопросам несения службы на судах, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта оборудования, устройств и механизмов, транспортных средств и береговых объектов морского транспорта, защиты и сохранения окружающей среды, охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, пожарной безопасности и иных относящихся к трудовой деятельности работников морского транспорта правил и норм;
4) проводить расследование аварий, аварийных происшествий и несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и принимать меры к устранению причин их возникновения;
5) обеспечивать надлежащую трудовую и производственную дисциплину;
6) поощрять инициативу и творческую активность работников морского транспорта;
7) осуществлять иные полномочия и нести ответственность согласно законодательству РФ.
В соответствии с законодательством РФ об охране труда на морском транспорте работодатель также должен:
1) информировать моряков об условиях и охране труда на рабочих местах;
2) информировать о существующем риске повреждения здоровья, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
3) обеспечивать безопасность труда;
4) внедрять безопасные технологии и оборудования;
5) принимать меры по планомерному улучшению условий труда и производственного быта на судне.
Помимо всего прочего, работодатель в целях охраны здоровья и труда своих работников обязан обеспечивать:
1) проведение аттестации рабочих мест на судне по условиям труда не реже 1 раза в 5 лет с последующей сертификацией работ по охране труда. В комиссию по аттестации рабочих мест включается представитель соответствующего профсоюза;
2) возможность ознакомления работников с результатами проводимых не реже 1 раза в 2 года инструментальных замеров концентрации вредных веществ в воздухе и других нормируемых санитарными правилами и нормами вредных и опасных параметров условий труда на рабочих местах. Перечень цехов, производств, рабочих мест, в которых имеется необходимость более частых замеров, определяется коллективным договором. При наличии жалобы работника или иных данных, дающих основание предполагать ухудшение условий труда, связанных с превышением предельно-допустимых норм, инструментальные замеры проводятся оперативно по требованию соответствующего профсоюзного органа. В этом случае результаты замеров администрация представляет профсоюзному органу незамедлительно после их окончания;
3) организацию деятельности совместного комитета (комиссии) по охране труда и за счет средств организации и Фонда социального страхования РФ.
Кроме всего вышеперечисленного, в обязанности работодателя входит обеспечение финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,1 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, – не менее 0,7 % суммы эксплуатационных расходов. Более высокий уровень финансирования мероприятий по охране труда устанавливается коллективным договором.
В обязанности работодателя включены также:
1) обеспечение членов экипажа судна каютным, камбузным, буфетным снабжением, культурным инвентарем и спортивной формой, оборудованием для отдыха и занятий спортом в нормах не менее, чем установленные РДЗ100014-97 «Суда морские. Нормы снабжения инвентарем, имуществом и инструментами»;
2) принятие надлежащих мер к обеспечению членов экипажей судов культурно-бытовым обслуживанием в море и в порту.
Помимо работодателя, функции по обеспечению благоприятных условий труда работников осуществляет также и владелец судна.
Судовладельцем являются собственник судна или какая-либо иная организация или лицо (такое как управляющий, агент или фрахтователь судна без экипажа), которые принимают на себя ответственность от судовладельца за эксплуатацию судна и, принимая такую ответственность, согласились взять на себя все сопутствующие обязанности и ответственность. Правила техники безопасности на морских судах являются обязательными к исполнению судовладельцами независимо от форм собственности.
Обязанности судовладельца
1. Судовладелец обязан обеспечить членам экипажа судна:
1) безопасные условия труда;
2) охрану их здоровья;
3) наличие спасательных средств (поддержание их в хорошем состоянии, готовность к быстрому использованию);
4) бесперебойное снабжение продовольствием и водой;
5) наличие надлежащих помещений (кают, столовых, санитарных узлов, медицинских пунктов и помещений для отдыха);
6) культурно-бытовое обслуживание. 2. Судовладелец обязан страховать:
1) заработную плату и другие причитающиеся членам экипажа судна суммы (требования к судовладельцу по заработной плате и другим суммам, причитающимся капитану и членам экипажа, обеспечиваются морским залогом на судно и относятся к высшей категории приоритетности);
2) жизнь и здоровье членов экипажа судна при исполнении ими трудовых обязанностей. Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятием (организацией). В порядке, определяемом коллективным договором, организация производит страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с повышенной опасностью.
Кроме всего прочего, в обязанность судовладельца также входят:
1) внедрение новых безопасных технологий, оборудования;
2) обеспечение членов экипажа спецодеждой и средствами индивидуальной защиты;
3) обеспечение своевременного пополнения судовых аптечек необходимыми лекарствами и перевязочными материалами. По рекомендации врачей при неотложных показаниях судовладелец принимает меры для приобретения лекарственных препаратов, необходимых для лечения моряков, заболевших в рейсах.
Капитан судна подчиняется непосредственно судовладельцу – руководителю компании и наряду с судовладельцем несет исключительную ответственность за безопасность судна, его пассажиров, экипажа и груза, а также за охрану морской окружающей среды от загрязнения. Все указания, относящиеся к деятельности судна, передаются только капитану, который отвечает за их выполнение.