15 час.
Из поезда Наштаверха
1) Николаев, Главнокомандующему Муравьёву;
2) Полтава, Главнокомандующему Антонову
Сообщается для исполнения декрет Рабочего и Крестьянского правительства: «Высшему военному совету в составе М.Д. Бонч-Бруевича (военного руководителя) и двух политических комиссаров (П.П. Прошьяна и К.И. Шутко) вручается руководство всеми военными операциями с безусловным подчинением Высшему военному совету всех без исключения военных учреждений и лиц. Председатель Совета народных комиссаров Вл. Ульянов (Ленин), народный комиссар Троцкий, Управляющий делами Народных комиссаров Влад. Бонч-Бруевич».
Для согласования общих действий на всём фронте и единства действий прошу телеграфно сообщить следующие сведения:
1. Сведения о противнике — по каким направлениям он наступает; примерные силы его и состав на каждом направлении; какой национальности противник на каждом направлении (румыны, украинцы, гайдамаки, германцы, австро-венгерцы, поляки); линия крайних против нашего расположения пунктов, занятых противником; характер активности противника на разных направлениях.
2. Сведения о наших силах — какие отряды какой силы и состава, на каких направлениях и в каких пунктах расположены; кто начальники этих отрядов; кто объединяет [эти] отряды, где расположены штабы отрядов и группы отрядов; задачи ваши, также и какие задачи ваших групп и отдельных отрядов.
3. Кто и каким порядком формирует вооружённые части, успешность формирований; сведения по части снабжения отрядов всеми предметами снаряжения и вооружения; в каких пунктах и сколько производится формирований.
4. Настроение масс в районах, уже занятых противником и в нашей прифронтовой полосе.
5. Какие затруднения встречаются при ведении боевых операций и при формировании вооружённой силы.
6. Снеситесь с местными совдепами, дайте руководящие указания организовать при каждом губернском и уездном совдепе военные отделы, которым должны быть приданы управления уездных воинских начальников, которые в себе должны сосредоточить все вопросы формирования частей и организации школ для подготовки младших военных инструкторов — взводных командиров, о чём на днях издаётся декрет Советского правительства. Тщательные и исчерпывающие ответы по содержанию (телеграммы) послужат на общую пользу, ответ адресуйте Высшему военному совету через Штаб [Московского военного] округа — Москва, куда переезжает с Правительством и Высший военный совет.
Члены Высшего военного совета Бонч-Бруевич
К Шутко
РГВА. Ф. 3. Оп. 1. Д. 78. Л. 172–174.
Подлинник — рукописный текст с автографами.
Документ № 2Записка бывшего члена Высшего военного совета старого большевика К.И. Шутко в СНК РСФСР «о способах технической подготовки создаваемой армии» и «об основах её формирования»
28 марта 1918 г.
СОВЕТУ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В ночь с 3 на 4 марта с.г. я был вызван Советом народных комиссаров с целью приступить к работе в Высшем военном совете в качестве политического комиссара. Высший военный совет получил готовыми те технические и материальные средства, которые к 3/III были даны работой следующих учреждений: Верховного главнокомандования с его штабом и связью, Военного комиссариата, Чрезвычайного революционного штаба.
Первые же часы ориентировки в этом разнородстве оперативного материала показали, что одна наличность какого-либо удовлетворительного стратегического плана (устройство Завесы) не обеспечивает мгновенных практических результатов.
Хотя установлением ВВС создавалась видимость оперативного центра, но работа формирования, снабжения и связи боевых сил, находящиеся в разных руках, не могла практически существенно измениться.
Указанные технические условия возникновения ВВС сопровождались неясностью его политической характеристики в глазах тех, для кого создавался этот Совет. Военное руководство, отдаваемое специалисту, является только деталью в плане, основное содержание которого есть решение — натиску обученной, опытной империалистической немецкой армии противопоставить, в мере возможности, высоко подготовленные кадры нашей Красной армии, создаваемой для защиты революции. Принятие такого решения обязывает не только военных руководителей к определённой технической работе, но ставит и перед советскими учреждениями, лицами и массами соответственно определённые политические задания. Именно — энтузиазм масс, двинувший часть их от станков на фронт; заставивший часть, уже почуявшую дым родной избы, снова забыть о нём — этот энтузиазм необходимо отдать переработке по двум направлениям. Первое — все то же социалистически-агитационное воздействие, с определённым, ясным лозунгом «Социалистическое отечество в опасности!»[1397], в опасности от карательной экспедиции, выраженной не только кучкой юнкерской сволочи, но и покорными, закабалёнными и всё ещё не дисциплинированными, технически превосходящими нас боевыми единицами постоянной немецкой армии. Второе — технический и военный опыт, до сего времени сосредоточенный в руках почти касты, суметь перенять массам восставшего народа. Выполнение этой второй работы должно преодолеть понятное сопротивление масс, формирующих в новую армию, ещё вчера сплошь низвергавших офицеров.
Если иметь в виду, что срочность подготовки граничит с неизбежностью тотчас после первых шагов формирования кадров Красной армии пускать их в операции, то перенятие опыта никак не может совершаться только академически или путём инструктирования, а должно вылиться в непосредственный деловой, рабочий контакт с наличным остатком военных специалистов, т.е. с кадровым офицерством.
Следуя этому, по-видимому, конструкцию ВВС естественно приходится переносить по ступеням на периферию наших военных образований. Однако, демобилизующаяся армия ещё не уступила место новой, а новая ещё не вошла в жизнь; кроме того, чрезвычайность военного положения вызвала к жизни чрезвычайные организации и чрезвычайных агентов, в виде всяких штабов и их комиссаров; отсюда достаточно чёткая структура ВВС не могла быть вставлена в такую сложную и не завершённую организационную сеть.
Поэтому, вторая задача, начатая разрешением с еле ощутимой для вовлекаемых в новую войну масс верхушки, может осуществляться с прохождения стадии [пропаганды].
Из сказанного следует, что работа ВВС по систематизации проявлялась от случая к случаю, не всегда встречая понимание, иногда наталкиваясь на скрытое или явное непризнание. Но в своей части она дала результаты: налажен оперативный центр Северного района, в фокусе с Петроградом.
Возможно, что правительство Петроградской коммуны[1398] не сразу признает созданный аппарат.
Организационные шаги сделаны в отношении Московского района.
Юг изолирован, вследствие соседства с Украиной. Ратификация мирного договора не сможет не отразиться на проведении сказанной работы, и надо искать средства, могущие сдержать естественное желание отрядов покинуть занимаемые ими места.
Заключая краткий отчёт, необходимо указать, что в продолжение принципов, на которых построена работа ВВС, явится вопрос не только о способах технической подготовки создаваемой армии, но и об основах её формирования. Всеобщая [обязанность] трудовой повинности в известной своей части должна являться повинностью воинской. Признание этого обусловит совершенно иную постановку вопроса об оплате солдатского труда, чем это происходит в настоящее время. Для того чтобы не опоздать с решением возбуждаемых здесь вопросов, чтобы не производить напрасной и тяжёлой потери времени, средств и живых сил, Правительству необходимо безотлагательно дело воссоздания защитоспособности[1399] Советской Республики категорически решить в каком-либо одном разопределенном[1400] направлении. Окружённой со всех сторон врагами, ей нельзя оставаться при ламентациях о всеобщем обучении военному искусству и вооружении всего народа, наряду с этим пичкая чрезмерными средствами добровольцев из Красной армии, серьёзный рост которой тяжко обрушится на народную касту.
Политический комиссар Высшего военного совета К. Шутко
РГВА. Ф. 3. Оп. 1. Д. 78. Л. 269 с об.-271.
Автограф зелёными чернилами.
Документ № 3Протокол общего собрания членов РКП(б), работающих в военных учреждениях, управлениях и заведениях, — о создании Коммунистической фракции Наркомвоена
21 июня 1918 г.
ПОРЯДОК ДНЯ: 1). Доклад т. Юренева; 2). Организационный вопрос; 3). Текущие дела.
В своём докладе т. ЮРЕНЕВ говорит о категориях специалистов. Что, как бы мы ни относились к этой категории, но она признана, и в комиссариатах и управлениях она уже есть. Надо нам принять все меры, чтобы найти противоядие против них. Для этого во всех военных учреждениях мы должны сплотиться, большевики должны быть опорным пунктом: во всех районных комиссариатах должны быть организованы партийные ячейки, а также во всех правлениях и учреждениях. Эти ячейки должны быть как сторожа, как глаз советской власти. Комиссар[ы] во всех военных учреждениях и управлениях должны создать центральный партийный аппарат, связать все районы и должны быть советскими контролёрами над специалистами. На данном собрании мы должны выбрать временное центральное бюро, которому поручить в недельный срок сорганизовать фракции во всех военных учреждениях и управлениях и которые собрали бы более широкое общее собрание и на этом собрании выбрать Центральное бюро, а временному — сложить своё полномочие.
После т. ЮРЕНЕВА берёт своё слово т. МЕДНИС. Он говорит, что в каждом военном районном комиссариате создать Бюро фракции. Бюро фракции должно вести тщательный контроль над всеми работающими в данно[м] комиссариате или управлении.