Ф. 105. Оп. 20. Д. 160. Л. 56.
275
внестиизменения вкарательнуюполитику (нооб этом в докладахни строчки, нислова). Вряд личиновники вкоричневыхи синих мундирахбыли настольконаивны, чтобыверить в существованиекакой-то магическойпартийнойпалочки, взмахомкоторой можнобыло остановитьволну преступности.А может, всебыло проще, ипобуждая партийноеруководствок действию, онистремилисьпереложитьответственностьна чужие плечи:мы предупреждали,но нас не слушали;или: мы строгоследовалиполученнымдирективам;кто их давал— с тех и спрос.
Вконце концов,общими усилиямиони добилисьсвоего. Партийноеначальствопризналосуществованиепроблемы и дажепоставилоо ней в известностьмосковскиевласти в отчете1953 года передвысшей партийнойинстанцией— большом50-страничномдокладе, адресованномпервому секретарюЦК партии Н. С.Хрущеву.
Руководителямобласти в декабрепредстоялодержать ответна секретариатеЦК КПСС о результатахработы за последниечетыре года.Столько временипрошло с тогодня, когда порешению высшейпартийнойинстанциисотрудникцентральногоаппарата Ф. М.Прасс заменилК. М. Хмелевскогона должностипервого секретаряМолотовскогообкома. Четырегода — срокнебольшой, ноза это времяуспела сменитьсяэпоха. В сталинскомкабинете сиделиуже другиелюди. С нимивходил в силуновый стильпартийной речи.Бравурныйпафос прежнихлет, уже заклейменныйкак «политическаятрескотня»,был оставлендля пропагандистскихстатей. Кадроваятема из центральнойстановиласьпериферийной.Хозяйственныевопросы в аппаратнойпартийной средеполагалосьтеперь обсуждатьпо-деловому,самокритично,профессионально.Люди Прасса,готовившиеотчет, оченьстаралисьпопасть в тон,но не слишкомв этом преуспели.В качествеобразца онивзяли докладнуюзаписку 1950 года,подшитую в туже самую папку,что и копиянового отчета.Тогда все былопредельноясным. Ф. М. ПрассрапортовалГ. М. Маленкову:кадровая чисткакоманды Хмелевскогоуспешно осуществлена.Партийныемассы приветствуютувольнениепрежних руководителейи подсказывают,кого еще нужнопрогнать: «Попросьбам собранийактива освобожденытакже от работысекретариПоловинковскогогоркома ВКП(б)Блиновскихи Шушков — зазлоупотребления,пьянку и недостойноеповедение,председательМолотовскогогорисполкомаМихайлин и егозаместительГерасимов —за бюрократизмв работе ибезответственноеотношение кпорученномуделу. <...> Из 420работниковосновной номенклатурыобкома ВКП(б),сменившихсяв первом полугодии1950 г., освобожденыкак не справившиесяс рабо
276
той,как скомпрометировавшиесебя, за нарушениедиректив вышестоящихорганов 176 человек»1.
Ф.М. Прасс знал,о чем и какдокладыватьГ. М. Маленкову.Фигура Н. С.Хрущева,председательствующегов новом секретариате,оставаласьдля него загадочной.Образ недалекогопровинциала,заискивающегоперед сильнымимира сего, наглазах приобреталновые необъяснимыечерты2.Хрущев не тольковыступал отимени партии,но и все большеприбирал крукам партийныйаппарат. С НикитойСергеевичемприходилосьсчитаться, еготребованияпредугадывать.
Постарым прописямделать отчетбыло нельзя.О новых в г.Молотове имелисмутное представление.И потому отчет1953 года по качествуисполнениязначительноуступал докладутрехлетнейдавности.
Вконце концов,получиласьразвернутаяи маловразумительнаяобъяснительнаязаписка. Мы деочень старались,да мало смогли,посколькуувлеклись «...заседательскойстороной дела,в ущерб живойорганизаторскойработе по проведениюв жизнь директивПартии иПравительства».Иногда авторыне выдерживалитон, и тогдауниженнаясамокритикавдруг перебиваласьзвонкими рапортамио славных победах.Но вообще-тосоставителидоклада сильныхслов в свойадрес не щадилии недостатковне скрывали.
Взаключительномразделе докладанеожиданновозникла темапреступности:
«Вобласти имеетсямного фактовнарушенияобщественногопорядка, пьянства,хулиганства,нарушениятрудовой дисциплиныи несознательногоотношения ксоциалистическойсобственности.Административныеорганы и хозяйственныеруководителислабо борютсяс этим злом, ноглавной причинойтакого позорногоположения яв
103
ляетсязапущенностьвоспитательнойработы срединекоторой частинаселения»1.
Партийныйязык тех летнуждается впереводе. «Позорноеположение»означало непрерывныйрост уголовныхпреступленийна протяжениивсех четырехлет; «некоторойчастью населения»называласьмолодежь,поставлявшаябольшую частькриминальныхэлементов.
Правда,руководителиобкома тут жепереложилиответственностьза рост преступностина правоохранительныеорганы, в основном,конечно же,на милицию. Издесь каждоелыко аккуратноложилось встроку. Почемухулиганыраспоясались?Да потому чтов городе малоконных патрулей— всего 9 пар;некоторыерядовые милиционерынесут постовуюслужбу в нетрезвомсостоянии; ихкомандирысамовольносокращают себерабочий день,а на службеточат лясы:
«Проведеннойпо вашему указаниюспециальнойпроверкойрежима работыв Управлениимилиции г. Молотоваи во всех двенадцатиподчиненныхему городскихотделенияхмилиции установлено:
Существующийв управлениимилиции распорядокслужебног!работы: до 12 часовночи — всемуоперативно-начальствующемусоставу и до2 часов ночируководящемусоставу (отначальникаотдела и выше)выдерживаетсятолько формально,— докладывалсекретарюобкома начальникобластногоуправленияМГБ. — Сотрудникисистематическиопаздываютна работу или,если и являютсяаккуратно,то непроизводительнотратят времяна бесцельноехождение покабинетам,неделовыеразговоры междусобой»2.
Еслипопытатьсяиз пространныхрассужденийна криминальныетемы в официальныхпартийныхбумагах 1953 годасделать болееили менеевразумительноеумозаключение,то его можносформулироватьтак: причинойроста преступностиявляетсянеудовлетворительнаяработа милиции.Не могу с точностьюутверждать,что на самомделе думалисекретариобкома, но писалии говорили ониименно это.
Взглянутьна проблемуиначе партийныеработникисталинскойшколы не умелии, видимо, немогли. Обдумыватьситуацию всоциальныхтерминах неполагалось:и соответствующийязык был утрачен,и идеологическаятрадиция запрещала.Советскоеобщество нужнобыло видетьи описыватьединым, здоровым,оптимистическинастроенным,счастливым,бодрым и устремленнымв будущее трудовымколлективом.В нем, если ивстречалисьотдельныенедос
1Ф.М. Прасс - тов.Хрущеву Н.С.12.12.1953//ГОПАПО. Ф. 105.Оп. 20. Д. 123. Л. 215.
2Кремлев - Прассу.24.01.1953//ГОПАПО. Ф. 105.Оп. 20. Д. 156. Л. 41-42.
103
татки,то они подлежалибыстрому ирешительномуискоренениюпод руководствомпартийныхорганизаций.Да и сами недостаткипоявлялисьтолько потому,что отдельныенедобросовестныеначальникиплохо справлялисьсо своимиобязанностями,или вредиливраждебныеэлементы. Социальнойосновы дляпреступностипри социализменет. Этот тезиссоветскаяюридическаянаука защищаладо середины80-х годов. В начале50-х гг. в ходу былосуждение,согласно которомунекоторыеотсталые слоинаселения ведутсебя ненадлежащимобразом, потомучто несут всебе родимыепятна старогомира. Так уполномоченныйСовета по деламРПЦ при СоветеМинистров СССРпо Молотовскойобласти, доносяпо начальствуо состояниирелигиозностисельскогонаселения, взаключениисделал соответствующуюприписку: «Всееще сказываютсяотрыжки и пережиткикапитализма,оставшиесяв сознании ещеу отдельнойчасти населения,с которым необходимовести упорнуюмассово-разъяснительнуюи политико-воспитательнуюработу, чтобыпомочь имосвободитьсяот всяких суеверийпрошлого»1.
Вданном случаетакое объяснениене подходило.Преступностьпятидесятыхзарождаласьв иной возрастнойсреде, выросшейпри советскойвласти. Онабыла молодежной.
Надозаметить, чтои милиция, ипрокуратураочень точноуказывалана группу риска— подросткови юношей в возрастеот 14 до 25 лет, учащихсяв школах иремесленныхучилищах иработающихна предприятиях:
«Ктоу нас хулиганит— не бродягикакие-нибудь,а рабочиепромышленностии транспорта,преимущественномолодежь», —констатировалситуацию вКизеле работникпрокуратуры2.
«Вобщежитияхмолодежи творятсябезобразия,— соглашалисьс ним сотрудникирайонногоотделениямилиции в областномцентре, — молодежьиграет в азартныеигры, пропиваетденьги. <...> В школепродают спиртныенапитки, сбезнадзорностьюдело обстоитплохо. <...> Хулиганствонас одолевает»3.
Молодежь— это передоваячасть общества,она вырослапри социализме,воспитываласьв советскойшколе, это юношии девушки,
279
преданныетоварищу Сталинуи коммунистическойпартии, полныеэнтузиазма.«Счастьемсоветскогочеловека являетсяработа на благонашей любимойРодины, работана удовлетворениепостояннорастущихпотребностейнаших людей— строителейкоммунизма»,— так полагалосьговорить иписать о молодежидаже в деловыхпартийныхдокументах1.
Некоторыемолодые людисвоему официальномупортрету никакне соответствовали.О таких «выродках»за два месяцадо амнистииначальникобластногоуправленияМГБ отзывалсясовсем иначе:
«Запоследнее времяучастилисьслучаи совершенияособо опасныхпреступленийучащимися школ,ремесленныхучилищ и молодежью,работающейна предприятияхгорода»2.
Правдаэта информацияникак не укладываласьв принятыеведомственныенормативы. Вотчетных документахо состояниипреступности,подаваемыхпо инстанцииорганами милиции,суда и прокуратуры,не было строки«учащиеся»:
«Указатьточное числопривлеченныхк уголовнойответственностив 1952 г. и за 1 кварталт/года лиц указаннойкатегории непредставляетсявозможным, —докладывалсекретарюобкома прокуроробласти, — т.к. специальнойстатистическойотчетностьюо совершенныхпреступленияхи осужденияза них лиц, этосостояние непредусмотрено»3.
Поведениемолодых рабочихи школьниковне соответствовалони газетнымпередовицам,ни произведениямсоциалистическогореализма. Онибезобразничали,хулиганили,буянили, сотнямидезертировалисо строек коммунизма,даже совершалиуголовныепреступления.
Болеетого, выяснялось,что молодыелюди злодействовалипо собственномупочину: «Болеестарших повозрасту лиц,которые быподстрекали,втягивали илиорганизовывалигруппу на указанноепреступление,а также связейгруппы с другими