Образование в январе 1942 г. Польской рабочей партии и провозглашение ею активной вооруженной борьбы против гитлеровцев вызвало стремление правительства сконцентрировать силы своих сторонников, поднять ранг своей военной организации. Именно после заявления ППР о своем существовании Сикорский 14 февраля 1942 г. издал приказ о преобразовании СВБ в Армию крайову («Армию в стране», «Отечественную армию») и о подчинении ей всех военных организаций в Польше. Процесс объединения буксовал. Поэтому 15 августа 1942 г. приказ о подчинении всех военных организаций Армии крайовой – АК – был повторен. В нем были положения, необходимые для дальнейшего изложения событий: «1) Все военные организации, существующие на территории страны и целью которых является соучастие в борьбе с неприятелем или во вспомогательной службе, подчиняются Армии крайовой… 5) Все военные организации, уклоняющиеся от подчинения командующему АК, не будут признаны польскими властями. Участие солдат Армии крайовой в таких организациях запрещено» /51/. То есть они не будут финансироваться, а их члены, как показала практика 1943 – 1944 гг.,могли быть уничтожены. Кто не подчиняется, тот не признает польской власти, ослушникам грозил подпольный суд. Инструкции и приказы по СВБ оставались действительными и для Армии крайовой.
Ранг АК как военного формирования был повышен. Все ее члены объявлялись солдатами действительной военной службы. А сама АК —частью польских вооруженных сил. Соответственно, с жалованием, обеспечением и т. д. Так, офицеры получали 10 – 40 тыс. злотых в месяц, солдаты – 4 тыс. Месячный бюджет инспектората на юге Люблинского воеводства равнялся 2 млн злотых /52/.
Структура СВБ/АК без серьезных изменений просуществовала до конца оккупации. Главному командованию подчинялись Варшавский округ (obszar); Белостокский с центром в Белостоке, в который входили районы (окренги okregi) Белосток, Новогрудек и Полесье; Львовский (Львов, Тарнополь, Станиславов, Волынь); Западный, с центром в Варшаве, охватывавший Познань и Поморье. Округа и районы почти соответствовали довоенным воеводствам и повятам (районам).Существовали также отдельные территориальные самостоятельные города-округа, например, Варшава-город, Краков. Низшей организационно-территориальной единицей была «пляцувка» (пост). Во главе всей иерархии стоял главный комендант – командующий. Его органом управления был Главный штаб. Главный штаб строился по схеме бывшего генерального штаба Войска Польского. (Да и вся АК ориентировалась на привычную структуру Войска Польского.) Штаб был развитой организацией. В его отделах к концу оккупации, по уверениям сторонников АК, работало более тысячи человек (1195), а всего через штаб прошло до 4800 человек.
АК имела хорошо развитую и надежную связь между отдельными округами, районами и Лондоном. 34 радиостанции обеспечивали связь командующего и штаба с правительством и окружными и районными командованиями АК.
Командующему АК первоначально непосредственно подчинялись два звена штаба: бюро информации и пропаганды и бюро финансов и контроля. С. Ровецкий – выпускник высшей военной школы (академии генштаба),действующий офицер в сентябре 1939 г., редактор многих военных изданий, автор собственных военно-теоретических работ – большое внимание уделял пропаганде, особенно печатной, почти единственному источнику непосредственного обращения к населению в условиях оккупации. Ровецкий высоко оценивал советскую пропаганду 30-х годов и использовал ее формы и методы для пользы АК. До сентября 1939 г. Ровецкий даже был экспертом по Красной армии. Во главе бюро информации и пропаганды (VI отдел) он поставил своего коллегу еще с 1918 г. Яна Жепецкого (1899 – 1983), будущего четвертого главу военного подполья – пост-АК-овской организации «Вольность и неподлеглость» (ВиН). В бюро информации работало до 150 человек (есть сведения, что 80 человек). (Мемуары Жепецкого: Wspomnienia i przyczynki historyczne. – W-wa, 1983.) В бюро работали такие известные (иногда в будущем) ученые, историки и экономисты, как Александр Гейштор, будущий президент Академии наук в Народной Польше, Витольд Куля, Станислав Хербст, Стефан Киневич, Марцели Хиндельсман и другие. В своих 12 типографиях АК издавала брошюры и более десяти газет. Общий тираж газет в месяц составлял около 250 тыс. экземпляров на 1943 – 1944 гг. «Biuletyn Informacyjny», главный орган АК, выходил без перерыва с 5 ноября 1939 г. по 4 октября 1944 г. тиражом 40 – 50 тыс. экземпляров в 1943 – 1944 гг. Для пропаганды среди немцев и их разложения, сеяния неуверенности и беспокойства, печаталось до десяти периодических изданий на немецком языке. Акция «Не» имела и то принципиальное значение, что пыталась противодействовать процессу онемечивания части поляков. Следует отметить еще III (оперативный) отдел главного штаба, который возглавлял полковник генштаба, затем генерал С. Татар (1896 – 1980). Под его руководством были разработаны два плана всеобщего восстания в момент отступления вермахта, а затем план «Бужа», осуществленный в 1944 г. Структура командования и штабов округов и подокругов (районов) повторяла структуру главного штаба. Историки АК считают, что в штабах работало до 15 тыс. человек. После включения ряда военных организацийАрмия крайова превратилась из кадровой в массовую организацию, чрезвычайно пестрое по политическим интересам объединение. Свидетельствовали об этом и персоны ее руководителей. Командующий АК в стране С. Грот-Ровецкий (1939 – 1943) был сыном бухгалтера. В молодости связанный с ППС, сохранил ей приверженность (ВРН). Легионер, военный публицист, теоретик и практик. Второй командующий— Бур-Коморовский —граф, аристократ, мало сведущий в военном деле человек. В независимой Польше дослужился до командира полка. Одно время был инструктором по выездке в конно-спортивной школе. Злословы говорят, что это его «потолок». По взглядам близок к Стронництву народовому. Третий командующий – Л. Окулицкий-Недзвядек (1944 – 1945) – считается сыном крестьянина из деревни Окулки. Племянник ксендза, католического деятеля, его обучавшего и двигавшего. Накануне сентября 1939г. он полковник, заместитель начальника оперативного отдела генштаба Войска Польского, принимавший непосредственное участие в разработке стратегических планов «Восток» и «Запад».
Для характеристики извилистых путей руководителей Сопротивления следует прибавить, что первым учителем Ровецкого на военном поприще был офицер австро-венгерской армии М. Лужвиньский, уже тогда выступавший под фамилией Жимерский. Это Роля – будущий командующий Армии людовой и маршал Народной Польши.
Армия крайова из организации интеллигентско-мелкобуржуазной, городской превратилась в организацию, имевшую опору как в городе, так и в деревне. Она имела развитую структуру различных по характеру звеньев. Чисто военные формирования, партизанские отряды и боевые группы, выполнявшие конкретные задания, до весны-лета 1944 г. составляли менее процента ее численности. На рубеже 1943 – 1944 гг. они выросли до 4,5 тыс. бойцов и 6 – 7 тыс. в группах самообороны. Кроме них были созданы организации, в ряде случаев с прицелом на послевоенное функционирование. Это были уже упоминавшиеся политико-пропагандистские редакции и группы, юридические, судебные, сыскные, органы разведки и контрразведки, будущей полиции и даже Военный корпус службы безопасности, предназначенный для несения оккупационной службы в послевоенной Германии: Польша выдвигала претензии быть одной из оккупирующих Германию держав. Основная масса присягнувших членов АК должна была дожидаться «часа икс», когда их призовут в ряды восставших. Ровецкий ожидал, что их будет сверх необходимого. Акция «Бужа» показала, что выступило под знамена АК на кресах примерно 40% списочного состава. И лишь 10 – 20%, а то и менее, на территории «Люблинской» Польши.
Центром польского движения Сопротивления стало генерал-губернаторство, Варшава, там были все руководящие органы. Вторым был регион Западной Украины и Западной Белоруссии. Наибольшее число членов АК на пике числилось в Варшаве (21тыс.), Люблине (27 тыс.), Радоме (25 тыс.), Кракове (27 тыс.) и Силезии (32 тыс.). Значительную часть АК —четверть – составляли командные кадры-офицеры и унтер-офицеры. 58% сил было сосредоточено в генерал-губернаторстве. Причем процент командного состава здесь был еще выше— 67%, из них 1731 (24,5%) – в штабе АК.
Деятельностью АК руководила и обеспечивала ее английская организация SОЕ— Special operations executive (служба английской разведки по проведению специальных операций),нацеленная на связи с подпольным движением в Европе. Хотя в меньшей степени, чем другие организации, возможности АК лимитировало наличие оружия. Оно происходило из нескольких источников: 1) посентябрьское, за учетом времени и возможностей его хранения, многое уже было непригодным или ненадежным; 2) как и в других организациях, купленное у немецких, венгерских и итальянских солдат; наконец, 3) английские сбросы. Размер сбросов не удовлетворял оперативные планы командования АК. Ибо, по решению британского комитета начальников штабов, SОЕ обеспечивала только саботажные, диверсионные и разведывательные акции АК. Ограничения мотивировала трудностями доставки: дескать, далеко и большие потери в самолетах и грузах: утрачивалось 41,4% поставок. Бур-Коморовский в мемуарах сообщает, что первый сброс от SОЕ был в феврале 1941 г./74/. Треть запасов АК была от сбросов. АК получила от Запада, от правительства и SОЕ значительные денежные средства— 27 млн долларов, 350 тыс. золотых долларов,2 тыс. золотых фунтов стерлингов, 4 тыс. золотых марок, 1500 золотых рублей, 4 млн немецких марок, 90 млн оккупационных злотых— млынарок. Дополнением служили экспроприации. Крупнейшая была в Варшаве —нападение на транспорт банковских перевозок. Добыча —десятки миллионов злотых.
SОЕ направила в Армию Крайову 2,5 тыс. инструкторов партизанской и диверсионной борьбы и 344 различных специалиста в руководящие кадры АК (есть данные— 120 человек).Недостатки в вооружении в АК стремились восполнить за счет собственного производства. Это был четвертый источник довооружения. Произвели гранаты (450 тыс.), 2500 пулеметов, 320 огнеметов, 65 – 70 т взрывчатки. Были созданы собственные лаборатории и исследовательский центр, мастерские и заводы.