сажирских поездах» и т. п.
2) Группа железнодорожников «содействует» одному топливному учреждению в продвижении топмаршрутов. Установлено, что и здесь за содействие взималась соответствующая мзда. Отдельные взятки достигают 200 миллионов рублей, получается также постоянное жалованье, поборы производятся за «быстрое составление документов», «отправление поездов», «постановку на цистерны общего пользования трафаретов МОСВОТОПА», «включение цистерн в топмаршруты МОСВОТОПА» и т. д.
3) Ряд ответственных спецов из ЦКП и ЦУЖЕЛа, состоя на продовольственном и денежном иждивении «КООПУТЬ» (кооператив сотрудников НКПС), предоставляют последнему незаконным образом и уже после заключения ЦКП месячного плана перевозок маршруты для перевозки соли, причем часть маршрута передается соляному синдикату. Точно также проводятся через этих спецов с включением в плановую перевозку на август заявки некоего частного лица, владельца конторы «СИБИРЯК», который перепродает полученные вагоны разным коммерсантам Сибири. Конторовладелец обещает всем причастным в предоставлении ему вагона и включении в плановую перевозку платить особое вознаграждение (взятку с каждого перевезенного пуда). Одновременно с включением указанных заявок в плановую перевозку, ЦКП отказывает во включении в план перевозок Наркомзема и др. государственных учреждений.
4) Один из ответственных спецов МОКП вступает в состав правления частного товарищества «ТРАНС-УНИОН», организованного одним ловким пройдохою для транспортирования по подрядам нефтепродуктов разных государственных учреждений. По указанию спеца, с помощью взяток, даваемых под видом платы за консультацию, к сотрудничеству в «ТРАНС-УНИОНЕ» привлекается целый ряд спецов из НКПС и с линии. И вот эта компания начинает действовать. Она устраивает совершенно незаконное предоставление товариществу потребного количества паровозов и вагонов, ремонтирует необходимый подвижной состав в мастерских НКПС в урочное время и за счет последнего продвигает вне плана и вне очереди маршруты товарищества.
…
Меры должны быть приняты по трем линиям (ГПУ, НКПС, Цектран). Дефекты организационного характера по линии НКПС нередко способствуют развитию взяточничества и пр. преступности.
Наркомпуть Ф. Дзержинский
1922 г. сентября 1 1 — го дня.
ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Пор. 109. Л. 348–349.
«Утверждаю» Копия
Председатель Комиссии Сов. секретно
при СТО по борьбе с взяточничеством
Дзержинский
Комиссии при обэкосо и губэкосо по борьбе с взяточничеством, последние в том случае, если не входят в область, отчитываются перед комиссией при СТО месячными докладами.
Дабы достичь единообразия в форме докладов, Комиссия при СТО намечает следующее построение их, вполне освещающее следующие вопросы:
а) организационный период;
б) связь с органами ГПУ, НКЮ и РКИ;
в) организация и деятельность ведомственных Комиссий;
г) использование прессы;
д) отношение населения к кампании;
е) участие партийных и профессиональных организаций;
ж) практические мероприятия, достигнутые за отчетный период;
з) особо отметить мероприятия, направленные к устранению ведомственных организационных недостатков;
и) описание групп, наиболее подвергающихся взяточничеству;
к) наиболее яркие служебные процессы. Доклады-отчеты должны быть составлены сжато и содержательно.
Верно: Делопроизводитель (подпись)
копия верно: Делопроизводитель ГИК (подпись)
ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 19. Л. 125.
Р. С. Ф. С. Р. Копия
СОВЕТ С фельдъегерем
ТРУДА и ОБОРОНЫ С. секретно
Комиссия по борьбе с Председателю Губернского
взяточничеством Экономического Совещания
14 октября 1922 года г. Великий Устюг.
№ 95
г. Москва.
Советом Труда и Обороны РСФСР намечен план широкой кампании по борьбе с взяточничеством; постановлением его от 1 (7) сентября с. г. намечен ряд мероприятий, направленных к искоренению этого зла, для проведения же их в жизнь создана при СТО, под моим председательством, Комиссия по борьбе с взяточничеством.
Комиссия при СТО по борьбе с взяточничеством, проведя организацию кампании в центре, возбудила вопрос о расширении масштаба кампании и распространения ее повсеместно; СТО постановлением от 5-го сего октября, утверждено положение об организации комиссий при обэ-косо и губэкосо и таким образом борьба с взяточничеством должна принять Всероссийский характер.
Препровождая при сем материалы руководящего характера, Комиссия при СТО просит Вас приступить к организации и проведению кампании по борьбе с взяточничеством в подлежащем масштабе (административно-территориальном); органам ГПУ, НКЮ и НК РКИ соответствующие указания уже даны.
Принимая во внимание ударность этой кампании, Комиссия при СТО просит Вас закончить организационную часть в наиболее короткий срок, дабы к моменту первого Вашего отчета (15-го ноября) была закончена не только эта часть, но были бы зафиксированы и известные практические достижения.
Все сношения с Комиссией при СТО по борьбе с взяточничеством осуществляйте по адресу: Москва, М. Лубянка 2, Экономическое управление ГПУ Иванченко.
Отчеты пересылать с нарочным, пользуясь живой связью Фельдъегерского корпуса ГПУ, НКПС и НКВД (объединенного).
Приложение: (в копиях):
1. Постановление СТО от 1 (7) сентября с/г.
2. Положение об организации и деятельности комиссий при обэкосо и губэкосо.
3. Положение о ведомственных комиссиях.
4. Краткое руководство по составлению месячных отчетов. Подлинный подписали:
Председатель Комиссии при СТО
по борьбе с взяточничеством: Дзержинский
За управляющего делами: Иванченко
Верно: Управляющего Делами (Иванченко) подпись
ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. Т.Д. 19.Л. 118, 118 об.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, рассмотрев предложение прокурора Республики о распространении силы принятой ВЦИК 9 октября с.г. в новой редакции ст.114 и 114а Угол. Кодекса, карающей взяточничество, на преступления, совершенные до опубликования указанной статьи, постановляет:
Принятому 9 октября 1922 г. закону о борьбе с взяточничеством (ст.114 и 114 а Угол. Кодекса в новой редакции) придать обратную силу.
Председатель ВЦИК М. Калинин
Секретарь ВЦИК А. Енукидзе
Москва, Кремль.
Официальное приложение к № 39–40 от 27 октября — 4 ноября 1922 г. Еженедельника Советской Юстиции. С. II.
Циркуляр № 109.
В виду запросов с мест Народный Комиссариат Юстиции разъясняет, что п. «а» ст. 4 циркуляра НКЮ № 65 — 1922 г. (о подсудности особых сессий) надлежит понимать в том смысле, что из должностных преступлений (ст. ст. 105–118 Угол. Кодекса) особой сессии подсудны все те дела, которые, согласно ст. 28 Угол. — Проц. Код., не подлежат ведению ревтрибуналов. Таким образом, ведению особых сессий подлежат дела по обвинениям в нарушении следующих статей Угол. Кодекса, касающихся должностных преступлений:
1) Ст. ст. 105–109 и 116–117, в техслучаях, если предусмотренные всеми означенными статьями действия не имели особо тяжких последствий и не были совершены должностным лицом из корыстных и иных личных видов, и
2) 1 ч. 113 ст., 1,2 и 4 ч. ч. 114 ст., 116–118 ст. ст.
Народный Комиссар Юстиции Курский
Официальное приложение к № 39–40 от 27 октября — 4 ноября. 1922. Еженедельника Советской Юстиции. С. II.
Циркуляр № 115
Копия: Прокурорам
Народный Комиссариат Юстиции предлагает по получении сего доставлять ежемесячно (не позже 10-го числа следующего за отчетным месяцем), по прилагаемой при сем форме, краткие отчетные ведомости о движении дел об осужденных за взяточничество. Первая отчетная ведомость должна охватить дела, заслушанные с 10 октября по 10 ноября с.г.
Приложение: ежемесячная ведомость о движении дел о взяточничестве.
Народный Комиссар Юстиции Курский
«Утверждаю» А. Свидерский К циркуляру № 137
29-Х-22 г. С. секретно
1) Проверкой личного состава НКРКИ руководит Комиссия по борьбе с взяточничеством при Наркомате РКИ.
Примечание: Для участия в работах по проверке Комиссия может привлекать необходимых сотрудников из состава Наркомата.
2) Фактическую проверку личного состава проводят: