После подписания мирного договора Италия вступила в НАТО (1949); численность и вооружения итальянской армии значительно превысили цифры, предусмотренные договором; на территории Италии были размещены американские ракетные базы. Многие военные преступники не понесли наказания. Таким образом, ряд постановлений договора был нарушен итальянским правительством. Итальянское правительство не выполнило также постановлений, касающихся репарационных платежей Советскому Союзу.
Мирный договор с Финляндией подписан СССР, Великобританией, Австралией, БССР, Индией, Канадой, Новой Зеландией, УССР, Чехословакией и Южно-Африканским Союзом. Договор устанавливает границы Финляндии по состоянию на 1 января 1941; подтверждает возвращение Финляндией Советскому Союзу области Петсамо (Печенга), уступленной Финляндии Советским государством по мирным договорам от 14 октября 1920 и от 12 марта 1940; подтверждает предоставление Финляндией Советскому Союзу сроком на 50 лет территории в районе Порккала-Удд для создания советской военно-морской базы с ежегодной уплатой Советским Союзом 5 млн. финских марок (в 1955 СССР досрочно отказался от своих прав на аренду Порккала-Удд); закрепляет демилитаризацию Аландских островов. Договор ограничивает размер вооруженных сил и вооружений Финляндии (численность армии – 34400 чел., личного состава военно-морского флота – 4500 чел.; общий тоннаж военного флота – 10 тыс. т, состав военно-воздушных сил – 60 самолетов с общей численностью личного состава 3 тыс. чел.). Финляндия обязалась возместить убытки, нанесенные Советскому Союзу (300 млн. долларов) и возвратить ценности, вывезенные с советской территории.
Мирные договоры с Болгарией, Венгрией, Румынией подписаны СССР, Великобританией, США, Австралией, БССР, Чехословакией, Индией, Новой Зеландией, УССР, Южно-Африканским Союзом, а также Канадой (с Румынией и Венгрией), Грецией (с Болгарией), Югославией (с Болгарией и Венгрией). Договоры установили границы Болгарии по состоянию на 1 января 1941, границы Венгрии с Австрией, Югославией и Румынией по состоянию на 1 января 1938 (решения Венских арбитражей 1938 и 1940 объявлены несуществующими); граница между Венгрией и Чехословакией была незначительно изменена в пользу Чехословакии в районе Братиславы. Границы Румынии устанавливались по состоянию на 1 января 1941, за исключением румыно-венгерской границы, которая была восстановлена по состоянию на 1 января 1938 (эта граница менялась в соответствии с решениями Венского арбитража 1940).
Политические постановления договоров совпадают в основном с соответствующими постановлениями мирного договора с Италией (роспуск фашистских организаций, восстановление демократия, свобод и т. д.). Военные постановления договоров регулируют вопросы о составе вооруженных сил этих государств. Договоры установили объем репараций, выплачиваемых Болгарией, Венгрией и Румынией. Болгария обязалась выплачивать репарации Югославии и Греции, Венгрия – Советскому Союзу, Чехословакии и Югославии, Румыния – Советскому Союзу. Было признано право подвергшихся агрессии стран на реституцию имущества, вывезенного с их территории, а также – право Советского Союза на все германские активы в Болгарии, Венгрии и Румынии (позже Советский Союз, содействуя экономическому развитию Болгарии, Венгрии и Румынии, отказался от значительной части компенсаций за нанесенный ему ущерб).
П. м. д., подготовленные при активном участии Советского Союза, сохранили независимое существование освобожденных государств. Они содействовали свободному развитию государств Центральной и Юго-Восточной Европы, народы которых, совершив социалистические революции, взяли власть в свои руки и приступили к строительству социализма.
Публ.: Мирный договор с Болгарией. М., 1947; Мирный договор с Венгрией. М., 1947; Мирный договор с Италией. М., 1947; Мирный договор с Румынией. М., 1947; Мирный договор с Финляндией. М., 1947.
ПАРТИЗАНСКИЕ КРАЯ И ЗОНЫ.
Партизанский край – это значительная территория (несколько административных районов), освобожденная от немецких оккупантов и их ставленников, обороняемая и продолжительное время удерживаемая партизанскими отрядами, где восстанавливалась Советская власть, ее законы и органы власти.
Партизанская зона – это значительная территория, население которой в большинстве своем длительное время находилось под контролем и влиянием партизанских отрядов и активно помогало партизанам в их вооруженной борьбе.
В отличие от партизанских краев, из которых оккупанты были изгнаны полностью, в некоторых населенных пунктах зон имелись вражеские гарнизоны и Советская власть не восстанавливалась, за исключением тех случаев, когда в некоторых районах восстанавливались отдельные сельские Советы.
ПАРТИЗАНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ, организационно самостоятельные боевые единицы, предназначенные для ведения партизанских действий, удержания и обороны в тылу врага определенных территорий (партизанских краев), а также осуществления диверсионно-разведывательных операций.
В СССР во время ВОВ включали партизанские бригады численностью до нескольких тысяч человек; партизанские полки с четко разработанной структурой численностью до 500 человек; партизанские отряды различной организации численностью от 20 до 200 человек; партизанские группы численностью от 10 до 40 человек.
В ряде случаев для проведения крупных партизанских операций создавались партизанские соединения, включавшие до 6-10 партизанских отрядов общей численностью до 20 тыс. человек. В боевых действиях партизанских бригад и отрядов применялась, главным образом, тактика засад, внезапных ударов, диверсий. Предусматривалось и проведение глубоких партизанских рейдов.
ПАРТИЗАНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-45, борьба советского народа против фашистских захватчиков на временно оккупированной территории СССР, главной формой которой были вооруженные действия партизан и подпольщиков. п. д. было важным фактором в достижении победы над фашистской Германией и ее союзниками. Оно развернулось на всей оккупированной территории и имело невиданный в истории размах и результативность. В тылу врага за время войны действовало свыше 1 млн. партизан и многотысячная армия подпольщиков. Их активно поддерживали десятки млн. советских патриотов. В П. д. участвовали рабочие, крестьяне и интеллигенция, люди разных возрастов, мужчины и женщины, представители различных национальностей СССР и некоторых др. стран. Советские партизаны и подпольщики уничтожили, ранили и захватили в плен около 1 млн. фашистов и их пособников, вывели из строя свыше 4 тыс. танков и бронемашин, разрушили и повредили 1600 ж.-д. мостов, осуществили свыше 20 тыс. крушений ж.-д. эшелонов (см. табл.).
29 июня 1941 ЦК партии и СНК СССР направили партийным и советским организациям районов, которым угрожало вторжение противника, директиву. В ней наряду с общими задачами советского народа в войне содержалась конкретная программа по развертыванию П. д. 18 июля 1941 ЦК партии принял специальное постановление «Об организации борьбы в тылу германских войск», дополнившее директиву от 29 июня. В этих документах давались указания о подготовке партийного подполья, организации, комплектовании и вооружении партизанских отрядов, определялись задачи П. д. Уже осенью 1941 на оккупированной территории развернули работу 10 подпольных обкомов, свыше 260 окружкомов, горкомов, райкомов и др. органов, большое количество первичных партийных организаций и групп. Осенью 1943 в тылу врага действовало 24 обкома, свыше 370 окружкомов, горкомов, райкомов и др. органов. Организаторская и массово-политическая работа партии была направлена на создание подпольных организаций и партизанских отрядов, укрепление руководства п. д., улучшение снабжения партизан, обеспечение роста их сил и расширение сети антифашистского подполья. В результате усилилась боеспособность партизанских отрядов, расширялись зоны их действий и повышалась эффективность борьбы, в которую вовлекались широкие массы населения, устанавливалось тесное взаимодействие с действующей армией.
Партизанские отряды или группы организовывались на оккупированной и на неоккупированной территориях.
Их формирование на неоккупированной территории сочеталось с обучением личного состава в специальных партизанских школах. Эти отряды или оставлялись в намеченных районах перед захватом их противником, или перебрасывались в тыл врага. В ряде случаев формирования создавались из военнослужащих, на положение партизанских отрядов переходили истребительные отряды, создававшиеся в прифронтовых районах для борьбы с вражескими диверсантами и шпионами. В ходе войны практиковалась заброска в тыл врага организаторских групп, на базе которых возникали партизанские отряды и даже крупные соединения. Особенно большую роль такие группы сыграли в западных районах Украины, Белоруссии и в Прибалтике, где в связи с быстрым продвижением немецко-фашистских войск многие обкомы и райкомы партии не успели в полной мере наладить работу по развертыванию П. д. В этих районах значительная часть партизанских отрядов возникла после их захвата противником. Для восточных районов Украины, Белоруссии и западных областей РСФСР была характерна заблаговременная подготовка к развертыванию П. д. В Ленинградской, Калининской, Смоленской, Орловской, Московской и Тульской областях и в Крыму по предложению партийных органов базой формирования стали истребительные батальоны. Особой организованностью отличалось развертывание партизанских сил в Ленинградской, Калининской, Смоленской и Орловской областях, где партийные организации заблаговременно создали партизанские отряды, районы их базирования и склады материальных средств. Особенностью П. д. в Ленинградской области было активное участие в нем наряду с местным населением рабочих, студентов и служащих из Ленинграда. Характерной чертой П. д. в Смоленской, Орловской областях и в Крыму было участие в нем значительного числа воинов Красной Армии, оказавшихся в окружении или бежавших из плена, что значительно повышало боеспособность партизанских сил.