тказало в образовании кабинета, «пользующегося доверием страны». Постепенно наиболее передовые министры, мечтавшие о примирении и совместной работе с государственной думой, принуждены были оставить свои посты.
Русская армия продолжала отступление. Война была перенесена на родную территорию, и над Россией стали сгущаться темные сумерки…
Глава ХОтношения великого князя Николая Николаевича как Верховного главнокомандующего к различным вопросам военно-дипломатического характера
Россия вела против союза Центральных держав коалиционную войну, и эти сложные условия в значительной мере требовали привлечения главнокомандующего русскими вооруженными силами к участию в решении разного рода возникавших дипломатических вопросов. Русский министр иностранных дел С.Д. Сазонов был человеком либерально-прогрессивного направления; он не замкнулся в кругу собственного ведомства и ясно понимал важность и целесообразность тесного взаимодействия дипломатии и обнажившегося меча, почему допускал довольно широкий обмен мнениями между чинами своего министерства и Ставкой.
К тому же ко времени начала войны та холодность отношений, которая существовала раньше у Сазонова по отношению к великому князю Николаю Николаевичу из-за эгоистической балканской политики родственников последнего по жене, совершенно изгладились под впечатлением тактичности и выдержки в том же вопросе самого великого князя.
Впрочем, и по Положению о полевом управлении войск в военное время министр иностранных дел обязан был ставить Верховного главнокомандующего в известность о всех важнейших и могущих иметь значение для войны дипломатических договорах с иностранными державами, а Верховному главнокомандующему в случае нахождения вооруженных сил на территории союзных государств принадлежало право определения отношений войск к правительственным учреждениям и к местному населению этих государств, руководствуясь соответствующими соглашениями и договорами русского правительства.
С целью облегчения сношений по дипломатической части при начальнике штаба состояла особая дипломатическая канцелярия, во главе которой стоял князь И. Кудашев – бывший советник российского посольства в Вене, а ввиду его запоздалого прибытия и частых отлучек по службе в Петербург – Н.А. Базили, исполнявший обязанности вице-директора.
Оба названных лица, и в особенности Н.А. Базили, сумели своим тактом и выдержкой приобрести большое доверие старших военных чинов Ставки, чем в значительной степени сглаживали возникавшие деловые разногласия и облегчали общую работу Министерства иностранных дел и Ставки на пользу России и ее союзников.
Ниже характеризуется отношение великого князя ко всем главнейшим военно-дипломатическим вопросам, возникавшим в период пребывания его на посту Верховного главнокомандующего.
В вопросе о покровительстве России западным славянам русскому правительству всегда давали понять, что ее внутренняя политика по отношению к подвластной ей части Польши не дает уверенности в том, что прочие славянские народы, подпав под влияние русской монархии, не подвергнутся насильственной русификации, совершенно для этих народов неприемлемой. Поэтому когда началась война с Центральными державами, которая по существу в отношении австрийских славян являлась войной освободительной, то для приобретения симпатий и доверия тех миллионов населения средней Европы и Балканского полуострова, которые так или иначе связаны со славянством, явилась необходимость дать прежде всего яркое доказательство уступчивости России в вопросе о внутренней свободе поляков.
На почве этих соображений в Министерстве иностранных дел родилось предположение о необходимости издания особого воззвания к полякам, которым закреплялось бы их будущее национальное развитие.
Эта мысль в полной мере разделялась великим князем Николаем Николаевичем, призванным к тому времени на высокий пост русского Верховного главнокомандующего. Великий князь ясно понимал необходимость такого шага для привлечения на русскую сторону сердец тех, которые с надеждой взирали на Россию, но с некоторым недоверием относились к правительству, стоявшему до войны во главе русского народа.
К тому же великий князь по своим настроениям, сложившимся под влиянием частых поездок в Польшу на воинские маневры или просто для развлечения охотой, искренно симпатизировал населению этого края; он хорошо его знал и имел в нем многочисленных друзей и почитателей, особенно среди польской знати. Скерневицы и Беловеж обилием разного рода дичи часто привлекали его в осеннее охотничье время в обширные знакомства в польском обществе, и редко импозантная фигура великого князя создала ему широкую в крае популярность.
Одно время император Николай II даже как будто подумывал о назначении его (после генерала Черткова) в Варшаву своим наместником.
В общем, великий князь являлся, безусловно, скорее другом, чем врагом раскрепощения внутренней свободы польского народа.
По поручению министра иностранных дел один из сотрудников С.Д. Сазонова князь Гр. Трубецкой совместно с членом Государственного совета графом С. Велепольским составили проект соответствующего воззвания к полякам, который затем был одобрен великим князем и им подписан. В таком виде воззвание было представлено государю. Однако император Николай II выразил мысль, не следует ли данному воззванию для большей его значительности придать форму манифеста от высочайшего имени.
Вопрос вследствие этого затянулся, и, не дождавшись окончательного решения его, великий князь уехал из Петербурга в Ставку.
С.Д. Сазонов не придавал особого значения той или иной форме воззвания, но в некоторых правительственных и особенно дворцовых кругах, опасавшихся всякого решительного и бесповоротного шага, намерение государя было встречено с большими сомнениями.
Чтобы лучше понять возможность этих разногласий, необходимо припомнить, что в довоенной России не существовало объединенного правительства. Министры назначались непосредственной волей государя, считали себя ответственными только перед верховной властью и в своем министерстве проводили ту политику, которая считалась ими наилучшей. Поэтому наряду с министерствами более либерального оттенка могли существовать другие министерства, для которых охранение государственной рутины и косности было непререкаемым лозунгом.
«Я не сомневаюсь в том, – говорил дряхлый, отяжелевший председатель Совета министров И.Л. Горемыкин, – что Польша созрела до автономии или самоуправления, но я очень сомневаюсь в том, будет ли полезно для России дарование внутренней свободы польскому народу».
И в этом направлении Горемыкин шел до логического конца:
«Не будет ли польская автономия служить заразительным примером для других народов России и не выгоднее ли в таком случае вовсе отказаться от Царства Польского?»
С точки зрения близорукой внутренней охранительной политики того времени, доводы «милого старика» являлись убедительными, и потому нельзя удивляться, что ими мог проникнуться император Николай. Последний предпочел отказаться от первоначальной своей мысли, вследствие чего 14 августа известное воззвание к полякам появилось в печати за подписью великого князя Верховного главнокомандующего.
«Поляки! – говорилось в нем. – Пробил час, когда мечта ваших отцов и дедов может осуществиться!..
Пусть сотрутся границы, разрезавшие на части польский народ. Да воссоединится он воедино под скипетром русского царя.
Под скипетром этим возродится Польша, свободная в своей вере и языке, в самоуправлении…»
С изданием этого воззвания настойчиво торопил Велепольский, по-видимому, опасавшийся возможности полной перемены настроений в русских правительственных кругах.
– Почему воззвание вышло за моей подписью? – спросил у Н.А. Базили, назначенного до приезда князя Кудашева состоять при Ставке для ведения дипломатической переписки, великий князь Верховный главнокомандующий, узнавший об этом факте уже в пути, в Лиде, где временно соединился поезд Верховного с поездом состоявшего при нем штаба.
– Не могу точно доложить Вашему Императорскому Высочеству. По-видимому, таково было решение государя императора, – ответил Н. А.
Этим ответом для великого князя весь вопрос исчерпывался.
Воззвание великого князя не произвело ожидавшегося впечатления среди поляков. Как левые группы, придерживавшиеся по преимуществу австрофильской ориентации, так и умеренно-правые объединения, более склонные к сговору с Россией, нашли это воззвание составленным в слишком неопределенных и малосодержательных выражениях. В этом успели убедиться уже из ответа министра иностранных дел на запрос русского посла в Париже А.П. Извольского по поводу выражения «самоуправление», употребленного в воззвании великого князя и переведенного агентством «Гавас» словом «autonomie». С.Д. Сазонов на сделанный ему запрос принужден был ответить, указывая, что не настало еще время облекать «общие обещания» в более конкретные формы. Полякам рекомендовалось проявить «доверие» к сделанным заявлениям и «терпение» в отношении времени их осуществления. Базируясь на недостаточности данных обещаний, представитель левых политических группировок Пилсудский со своими легионерами, боявшийся растворения этих «кадров будущей польской армии» в австрийских императорских войсках, немедленно после воззвания выступил с ними самостоятельно против России. Что касается более правых кругов, мечтавших лишь о федеративном устройстве, но в пределах России, с которой у Польши существовали крепкие экономические узы, то они сначала отозвались на воззвание и лишь впоследствии постепенно пришли к заключению, что воззвание великого князя стоит совершенным особняком от общих настроений правительственных и правящих сфер.
Опираясь на личные чувства симпатии к великому князю, некоторые влиятельные представители этих кругов довели до его сведения, что, веря в военный успех русского оружия, они выражают готовность выставить при помощи американских соплеменников до полумиллиона польских войск и взять на себя расходы по их снабжению. При этом они ставили условием только снабжение этих войск офицерским составом, очевидно, рассчитывая на офицеров-поляков, служивших в русских войсках, и предоставление права ношения польскими войсками какого-либо внешнего признака их национальности.