а) США признают Маньчжоу-Го;
б) Америка признает особые права Японии в Северном Китае;
в) Япония выводит свои войска из Центрального и Южного Китая;
г) Япония выходит из германо-итальянского блока.
(Правдоподобность данного пункта сомнительна).
По агентурным данным, Чан Кайши 13 сентября в беседе с преподавательским составом Центральных политических курсов заявил, что посол США в Китае Гаусс уведомил его о готовности Японии заключить мир с Китаем на следующих условиях:
а) Манчжурия и Северный Китай отходят Японии;
б) Граница между Китаем и Японией будет проходить по реке Хуанхэ;
в) Япония выводит свои войска из Центрального и Южного Китая.
Если китайское правительство согласно с этими условиями, то США готовы выступить посредником. Чан Кайши, якобы, ответил Гауссу, что он не может согласиться с этими требованиями.
В связи с переговорами между США и Японией наблюдается некоторая активизация капитулянтских элементов внутри китайского правительства и в руководящих кругах Гоминдана. Их деятельность проходит под лозунгом “США предают Китай и последнему остается только идти на компромисс с Японией”. Подобные заявления сделали министр финансов Кун Сянси и зав. орг. отделом ЦИК ГМД Чжу Цзяхуа.
Таким образом, в ходе японо-американских переговоров, видимо, создалась реальная возможность в ближайшее время достигнуть некоторого соглашения между обеими сторонами. Однако, судя по агентурным донесениям, японское правительство всячески лавирует и выжидает, избегая взять на себя определенные обязательства, могущие нарушить пакт трех держав.
Причем, по мнению Чан Кайши и его окружения, соглашение между США и Японией произойдет в ущерб интересов свободного Китая.
Начальник РУ Военный Комиссар РУ
Генштаба РККА Генштаба РККА
ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТ БРИГАДНЫЙ КОМИССАР
(Голиков) (Ильичев)
Рассылка:
Экз. № 1 — тов. Сталину
«№ 2 — тов. Молотову
«№ 3 — тов. Ворошилову
«№ 4 — тов. Берия
«№ 5 — тов. Маленкову
«№ 6 — тов. Мехлис
«№ 7 — тов. Димитрову
«№ 8 — тов. Кузнецову
«№ 9 — тов. Шапошникову
«№ 10 — тов. Щаденко
«№ 11 — тов. Василевскому
«№ 12 — в дело».
В Спецсообщении Разведывательного управления Генерального штаба Красной Армии от 19 сентября 1941 г. во многом была использована информация, отправленная Зорге из Токио. Обращает на себя внимание фраза «японское правительство якобы (выделено мной. — М.А.) решило в текущем году не выступать против СССР». «Рамзай»-«Инсон» считал, что свою задачу выполнил, установив, что Япония в 1941 г. на Советский Союз не нападет. В Разведывательном управлении, однако, уверенности в этом не было.
Решение вопроса о войне или мире должно было быть принято приблизительно в первой декаде октября. Этот срок приближался, а переговоры с Соединенными Штатами затягивались. На совещании, состоявшемся 25 сентября, представители японского главного командования армии и флота обратились к правительству с важным заявлением. Суть его была такова: правительство должно решить вопрос о войне и мире не позднее 15 октября. Этот срок определялся как минимальный для завершения подготовки к войне к концу октября.
Заявление застало премьер-министра Коноэ врасплох. После окончания заседания он пригласил участвовавших в нем министров в свою резиденцию и спросил, настаивают ли они на своем заявлении. Военный министр Тодзио ответил: «Да, настоятельно просим. Но дело не в просьбе. Речь идет о том, что уже было решено на совещании в присутствии императора еще 6 сентября».
27 сентября военный министр Тодзио в беседе с морским министром Оикава спросил последнего, что он думает о намерении изменить решение совета, принятое в присутствии императора. Оикава ответил, что не склонен ставить вопрос об отмене решения, но, поскольку международная обстановка быстро меняется, существует опасность, что Япония преждевременно бросится в пучину мировой войны[723].
27 сентября Номура передал Хэллу новый документ, затрагивавший широкий круг спорных вопросов и содержавший предложения о путях разрешения. Японский проект предлагал США воздействовать на «чунцинское правительство», чтобы побудить его вступить в переговоры с правительством Японии с целью прекращения военных действий и восстановления мирных отношений между обоими государствами. Японское правительство еще раз предлагало принять необходимые меры для восстановления нормальных торговых отношений, отказаться от экономических репрессий и обеспечить взаимное снабжение необходимыми материалами.
Существенное место в проекте занимал вопрос о «политической стабилизации» на Тихом океане. Японское правительство заявляло, что не намерено использовать Индокитай как базу для военного продвижения в соседние районы, более того, оно обещало вывести войска с Индокитайского полуострова в целях установления «надлежащего мира» на Тихом океане. Наряду с этим США предлагалось ограничить военные мероприятия в юго-западном районе Тихого океана. В заключение отмечалось, что оба правительства будут уважать суверенитет и территориальную неприкосновенность Таиланда и Индонезии и готовы заключить соглашение о нейтрализации Филиппинских островов после получения ими независимости[724].
Обещание вывести войска из Индокитая прозвучали в японском проекте впервые. Правда, одновременно указывалось, что Япония намерена и впредь использовать эту территорию для обеспечения военных операций в Китае.
В ходе переговоров в конце сентября 1941 г. японский посол в Вашингтоне вновь стал упорно настаивать на необходимости скорейшей встречи Коноэ и Рузвельта. В беседе с Хэллом Номура заявил, что такая встреча могла бы иметь большой психологический эффект в Японии, создав впечатление перехода к «новому курсу». Посол отметил, что она могла бы также нейтрализовать влияние наиболее реакционных элементов в Японии и оказать существенную помощь сторонникам мирных отношений с Соединенными Штатами.
27 сентября министр иностранных дел Тоёда заявил американскому послу Грю, что Япония высказывается за «конференцию лидеров» и что при настоящих обстоятельствах важно организовать встречу Коноэ с Рузвельтом, поскольку США и Япония «держат ключ к миру или войне на Тихом океане».
Стремясь ускорить принятие японского предложения, Номура сообщил, что корабль для поездки Коноэ готов, свита — советники, генералы и адмиралы — назначена и Коноэ, сопровождаемый ею, готов выехать в любой момент. Номура подчеркнул, что, если встреча не состоится, это значительно осложнит положение правительства Коноэ, которое окажется вынужденным уйти в отставку и уступить место менее умеренному правительству. Поэтому любая дальнейшая оттяжка в организации встречи поставит японское правительство «в весьма деликатное положение». Встреча Коноэ с Рузвельтом намечалась на 10–15 октября.
Ответ Соединенных Штатов последовал 2 октября. В нем рассматривался весь комплекс спорных вопросов. Правительство США отмечало, что вывод японских войск из Китая и Индокитая помог бы выявить мирные намерения Японии и ее действительное желание «создать прочную основу для будущей стабильности в бассейне Тихого океана». В американском ответе вновь выдвигались в качестве основы мирного соглашения «четыре принципа» Хэлла. Государственный секретарь указал на необходимость тщательной подготовки встречи с внесением ясности в позиции той и другой стороны. Ответ Соединенных Штатов свидетельствовал о все большем расхождении взглядов и нежелании американской стороны уступить Японии в важнейших спорных вопросах, о непримиримости японо-американских противоречий[725].
Тем не менее, переговоры продолжались.
«НАЧАЛЬНИКУ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГЕНШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ
ТОКИО,3 октября 1941 года
По радио
По данным Инвеста.
Японо-американские переговоры вступили в решительную фазу с возвращением Икатсуки (ответственный сотрудник японского посольства в США) в Соединенные Штаты, после его разговоров с Коноэ и высшими кругами морского флота.
Коноэ до некоторой степени оптимистичен к тому, чтобы найти пути к значительному уменьшению японских вооруженных сил в Китае и эвакуации большей части Центрального и Южного Китая, а также прекращению строительства всех 8 авиационных и морских баз в Индо-Китае.
В случае, если Америка не придет к реальному компромиссу до середины октября, то Япония выступит сначала против Таи, а затем Сингапур, Малайя и Суматра. Наступление на Борнео не предусматривается, потому что на двух флангах будут Сингапур и Манила.
Японцы рассчитывают, что оборона Суматры слабее, чем Борнео, а ресурсов нефти там значительно больше и лучше.
Однако, это выступление будет только тогда, как переговоры между Японией и Америкой будут прерваны.
Со своей стороны, японцы предпримут все усилия чтобы прийти к соглашению с Америкой, не принимая во внимание германскую сторону.
№ 98,99 ИНСОН
Расш. Сигалов. 21.45 4.10.41
Перевёл: А. Рогов
Адресату. Сталину. Молотову. Маленкову.
В реестр. Сталину. Ворошилову. Берия.
[РЕЗОЛЮЦИЯ И.О.НУ]: НО4
ГКО
Г[оликов]. И[льичев]».
НО-1
К учету. Поблагодарить
Инсона за посл. информации.
И.
5.10».
3 октября из Токио было отправлено еще одно донесение — об обстановке в Маньчжурии. То, что Япония в 1941 г. не нападет на Советский Союз, представлялось его автору очевидным, и на то были все основания:
«НАЧАЛЬНИКУ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГЕНШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ
ТОКИО, 3 октября 1941 года.
По радио.
(Продолжение № 94, к Вх. № 19091)
Ввиду того, что не будет войны против СССР в этом году, небольшое количество войск было переброшено обратно на Острова. Так, например, один полк 14-й дивизии остался в районе Уцуномия, а другой отряд был возвращен из района между Дайреном и Мукденом, где он располагался в новых бараках. Концентрация главных японских сил по-прежнему остается в секторе Владивосток — Ворошилов.