Пользуясь заинтересованностью Германии в подписании Тройственного пакта, японская дипломатия добилась поддержки Берлина в вопросе о расширении контроля Японии во Французском Индокитае. Под давлением Германии и Японии правительство Петена было вынуждено 22 августа 1940 г. подписать с Японией общее соглашение, позволявшее создавать японские базы на территории Индокитая. Токио получал право транзита через территорию Французского Индокитая и военно-воздушные базы в Северном Индокитае, откуда японская авиация могла совершать регулярные налеты на полосу Бирманской железной дороги на китайской территории, по которой шли поставки военных грузов из Англии и Америки правительству Чан Кайши.
В конце августа 1940 г. Риббентроп принял решение отправить Генриха Штамера, получившего ранг чрезвычайного и полномочного посланника, со специальной миссией в Японию. Штамер не являлся карьерным дипломатом и до прихода в Министерство иностранных дел возглавлял Управление заокеанских стран «Фольксдойче Миттельштелле» — одно из центральных ведомств нацистской Германии, занимавшееся организацией нацистской пропаганды среди этнических немцев, живших за пределами Германии (фольксдойче), и переселением их в Третий рейх.
Перед Штамером были поставлены следующие задачи:
— выяснить подлинное отношение японского правительства к Германии;
— начать переговоры о союзе в том случае, если Япония проявит заинтересованность.
Это решение свидетельствовало о переменах в германской политике, возможными причинами которых можно считать сопротивление Англии, разрушившее надежды на ее скорое поражение; стремление удержать США от вступления в войну, вероятность которого не убывала; опасения относительно японо-американского сближения, сторонников которого в Токио было достаточно[251].
1 сентября Зорге сообщал: «На следующей неделе сюда приедет человек, правая рука Риббентропа для обсуждения с послом Оттом будущей политики Германии в отношении Японии и Китая. Возможно, что этот человек заменит Отта, потому что Отт не добился согласованной политики Японии с политикой Германии. Здесь распространяют слухи, что Осима будет снова назначен послом в Берлин и что Сигимицу и Того будут отозваны, но в то же время Япония будет непрестанно стремиться к получению преимуществ в Индокитае и Восточной Голландской Индии, избегая конфликта с Америкой».
Ключевую роль в подготовке документов и подписании Тройственного пакта со стороны Японии сыграл Мацуока. Штамер прибыл в Токио 7 сентября. На следующий день вместе с Оттом он посетил своего знакомого по Берлину Осиму Хироси, который после встречи направился к Мацуоке. Выслушав его, министр иностранных дел так оценил перспективы заключения военного соглашения с Германией и Италией: «Армия в этом вопросе инициативы не проявила. Оикава (Оикава Косиро, адмирал, начальник военно-морской базы в Йокосуке. — М.А.) лучше, чем Ёсида (Ёсида Дзэнго, вице-адмирал, министр флота. — М.А.). Но сделаю это [заключу союз] я, сделаю, даже если мне это будет стоить должности. За одну-две недели управимся»[252]. Ёсида Дзэнго, выступавший против подписания Тройственного пакта, вскоре вышел в отставку по болезни, и его пост занял адмирал Оикава.
На допросе 18 февраля 1946 г. Ойген Отт показал американским следователям: «Мы удивились, как быстро Мацуока устроил это все, потому что Тайным советом было всегда очень тяжело управлять, так что он должен был изучить каждую деталь всего, поэтому мы удивились и потом я вспомнил, что Мацуока упомянул, что он обладает сильным содействием в Тайном совете со стороны Судзуки (Судзуки Кантаро, вице-президент Тайного совета. — М.А.), премьер-министра (Коноэ Фумимаро. — М.А.).
ВОПРОС. Кто еще поддерживал его в Тайном совете, кроме тех, кого вы упомянули? Они были не все в защиту этого?
ОТВЕТ. Я не знаю. Возможно, Хиранума. Я не уверен…»[253].
Отт показал, что в подготовке проектов документов участвовали начальник Бюро договоров Министерства иностранных дел Мацумото Сюнъити, советник МИДа Сайто Ёсиэ, а также бывший посол в Италии Сиратори Тосио[254].
Первый раунд переговоров проходил 9—12 сентября в присутствии только Отта. Германия окончательно отказалась от претензий на бывшие владения в Тихом океане, но потребовала от Японии принятия на себя конкретных обязательств — в случае атаки со стороны державы, «не вовлеченной в Европейскую войну или Китайский инцидент», имея в виду США, хотя формально это относилось и к СССР.
15 сентября Зорге сообщал: «Представитель Риббентропа, в дальнейшем Стам, прибыл к послу Отту и военному атташе Мацке (Матцки, Матцке — М.А.) с особо секретным поручением. Отт в разговоре с Мацке и прибывшим дал по этому поручению только общие намеки: в отношении нового японского правительства Риббентроп хочет попытаться последний раз добиться с японцами тесного сотрудничества в будущем. Это сотрудничество будет базироваться на следующем: Голландская Индия, Сингапур и все южно-морские острова, на этих территориях Германия полностью признает японское влияние. В свою очередь, Германия настаивает на уступках Японии в южной части Тихого океана.
Кроме того, Германия требует от Японии явных антибританских акций в случае продолжительной войны, а также поддержки Германии против Америки в Тихом океане в случае активных действий Америки против Германии в будущем…
Назначение Тацикавы (Татэкава, назначен японским послом в Москве. — М.А.) Отт рассматривает как первый признак ориентации японцев против Америки и Англии и подход к взаимопониманию с СССР для освобождения своих рук для наступления на юге».
«Хотя Германия в тот момент считала, что Япония должна оставаться нейтральной, Штамер ясно заявил о том, что Германия рассматривает Японию, как союзника в будущей борьбе за установление мирового господства: «Настоящая война может закончиться очень быстро, но серьезная борьба в той или иной форме будет продолжаться в течение десятилетий… Тем не менее три державы должны быть готовы к самому худшему». Германия считала, что в конечном счете вряд ли удастся избежать войны между Японией и Соединенными Штатами. Штамер заявил Мацуоке, что война в Европе в конечном счете неизбежно должна перерасти в борьбу против всего англосаксонского мира»[255].
16 сентября Зорге сообщал: «…Японцы надеются добиться мира с Чан Кайши при посредничестве Германии, а также на то, что Германия поможет Японии в сближении с СССР».
Так было положено начало оформлению Тройственного союза между Японией, Германией и Италией. 19 сентября проект был одобрен Императорской конференцией.
21 сентября Зорге докладывает в Москву:
«Начальнику Разведуправления
Генштаба Красной Армии
Токио, 21 сентября
От посла Отто. Узкое заседание под председательством императора полностью одобрило японо-германское соглашение.
Японцы готовы подписать пакт и оказывают давление на посла Отта о скорейшем его подписании. Пакт будет подписан на английском языке. Все мелкие пункты пакта будут уточнены в дальнейшем послом Оттом и Мацуокой.
В связи с этим Риббентроп отправился в Италию, чтобы получить согласие Италии. Посол Отт скоро ожидает ответа от Риббентропа. Он сообщил мне, что немецкий пакт после присоединения Италии явится новым пактом оси и будет скоро опубликован. Несколько секретных пунктов не будут опубликованы. В секретных пунктах нового пакта предусматривается контакт во всех военных, политических и экономических проблемах.
Дальнейшее содержание: немцы будут пытаться привлечь к этому пакту Советский Союз. В пакте нет ни одного пункта, направленного против СССР, что и будет опубликовано. По мнению Отта, после назначения нового посла в СССР японцы будут готовы к тому, чтобы подписать с СССР пакт о ненападении.
Рамзай».
[РЕЗОЛЮЦИИ]: «В. и З. К учету. Д. 25.9.40.», «Н-6. В спецсообщение. Новобранец. 25.9.40.».
В телеграмме, отправленной через два дня, Зорге сообщал: «Италия выразила согласие по всем пунктам японо-немецкого пакта, в который Риббентроп внес небольшие изменения. Пакт будет готов для подписи 25 сентября. Согласно плана оккупации Индокитая, возможно, что в первую очередь будет занят Гонконг, яп. штаб ведет к этому подготовку. Мацуока хочет ускорить это в силу внутреннего политического положения.
Радикальные группы усиливают давление за скорейшее подписание пакта. В секретной части пакта имеется пункт, которым предусматриваются некоторые привилегии странам оси на вновь образуемой громадной азиатской территории Японии».
В этот же день Гальдер записал в дневнике: «16.00–18.3 °Cовещание с главкомом: …Очевидно, в течение этой недели будет заключен японо-германо-итальянский союз. Договор вступит в силу в случае вмешательства нового противника в войну в Европе или Азии. Этот союз направлен против Америки и России»[256].
«В ответ на вопрос, поставленный перед ним на заседании Тайного совета 26 сентября 1940 г., Мацуока конкретно указал, что, несмотря на сформулированные условия союза и наличие договора о ненападении между Германией и Советским Союзом, участники союза трех держав будут оказывать друг другу помощь в случае, если кто-либо из них вступит в войну с СССР»[257].
22 сентября французские колониальные власти в Ханое подписали соглашение о размещении японских войск в Северном Индокитае. В тот же день японские войска вторглись в Индокитай с китайской территории с севера, а также высадили морской десант на побережье. К концу сентября Северный Индокитай был оккупирован.
«Во время многочисленных обсуждений и совещаний в Токио в сентябре 1940 г. все лица, принимавшие в них участие, признали, что заключение союза наложит на Японию обязательство вести войну против Франции, Голландии и стран Британского содружества наций и что заключение союза также подразумевает готовность Японии вести войну против Соединенных Штатов, если эта страна попытается помешать Японии добиться осуществления ее агрессивных целей… Весь тон обсуждения на заседании Тайного совета и в других организациях ясно показывает, что три державы полны решимости оказывать друг другу поддержку в агрессивных действиях в любых случаях, когда подобные действия будут считаться необходимыми для осуществления их планов. Поскольку Соединенные Штаты считались непосредственным препятствием для осуществления японских планов продвижения на юг, Мацуока заявил, что союз направлен главным образом против этой страны»