28 ноября 1945 года на совещании у Копецкого представители всех партий одобрили список разрешенных периодических изданий.
В 1940 году на территории протектората выходило 55 ежедневных периодических изданий, в 1946-м их осталось 28. Из 163 религиозных изданий осталось 35, вместо 177 журналов в области права – 10[540]. Спортивных журналов теперь было не 115, а 14. В сфере культуры выходило 128 журналов и еженедельников (в 1940 году – 247).
До 1 октября 1946 года министерство информации получило 1760 заявок на издание новых журналов, но разрешило лишь 765.
Из-за недостатка бумаги (на фабриках по производству бумаги работали в основном немцы, которых выселили из ЧСР) объем всех газет в 1945 году был ограничен четырьмя страницами. Потом это ограничение сняли: с 1 октября 1946 года можно было печатать газеты уже на восьми страницах. Для обеспечения равенства при распределении дефицитной бумаги при министерстве информации была создана комиссия по распределению в составе представителей всех политических партий. Но бумаги все равно не хватало: издатели журналов требовали от министерства 2000 тонн бумаги, а оно могло дать лишь 800 тонн.
Каждой партии Национального фронта было выделено определенное количество бумаги, и партия сама распределяла эту бумагу для своих газет и журналов.
На газеты были установлены максимальные государственные цены. Так, газета на шести страницах должна была стоить 1,5 кроны, на восьми – 2 кроны. Журналы с картинками объемом 12 страниц стоили 3,5 кроны. Эта мера, в числе прочего, обеспечивала конкуренцию всех партийных изданий на равных.
В 1946 году в Праге выходило 10 ежедневных газет. Центральный орган компартии газета «Руде право» (распространялась в Чехии и Моравии) имела тираж 500 тысяч экземпляров. «Свободне слово» (орган ЧНСП) выпускалась тиражом 300 тысяч экземпляров, «Праце» («Труд», орган профсоюзов) – 250 тысяч, «Право лиду» (орган ЧСДП) – 190 тысяч, «Лидова демокрацие» (орган ЧНП) – 185 тысяч, «Земнеделске новини» (орган единого Союза земледельцев) – 120 тысяч, «Млада фронта» (орган единого Союза чешской молодежи) – 85 тысяч, «Обрана лиду» (орган армии) – 80 тысяч, «Свободне новини» (газета Союза организаций деятелей культуры) – 68 тысяч, «Народни освобозени» (орган легионеров) – 40 тысяч.
Партии издавали и региональные ежедневные газеты: КПЧ – в Брно, Остраве, Пльзени, Оломоуце (суммарный тираж – 200 тысяч экземпляров), ЧНСП – в этих же городах с суммарным тиражом 190 тысяч экземпляров, ЧСДП – в Либерце, Брно, Остраве и Пльзени (тираж – 190 тысяч), народная партия – Брно, Острава, Оломоуц (135 тысяч)[541]. У всех партий были и еженедельники.
Режим издания газет и журналов в Словакии был более либеральным. Уполномоченным по печати там был член Демократической партии, и его ведомство ограничивалось лишь регистрацией возникающих изданий.
Специальная комиссия при Чешском национальном совете уже в мае 1945 года начала чистку в рядах журналистов. Было запрещено заниматься журналистикой всем, кто активно сотрудничал с немцами. Некоторым установили срок запрета на профессию – от трех до 18 месяцев. Те журналисты, кто посещал организованный немцами пресс-клуб, должны были заплатить штраф в 100 крон за каждый такой визит (если он не был обязательным). Всего комиссия исключила из журналистских рядов 86 редакторов, 51 из которых был передан народным судам. 42 журналиста отделались ограниченным по сроку запретом на профессию. Решение комиссии могло быть оспорено в специальном органе – апелляционном комитете. В феврале 1946 года комиссия по чистке прекратила работу.
Все журналисты были объединены в Союз чешских журналистов, в учредительном комитете которого находились представители центральных органов всех партий Национального фронта. Первое общее собрание союза состоялось 17 марта 1946 года. Председателем единогласно избрали национального социалиста Отокара Вюнша (главного редактора газеты РПД). По закону, принятому в 1947 году, членство в союзе стало обязательным для всех журналистов. Исключение из союза означало и автоматическое прекращение журналистской деятельности.
ЧНСП и ЧНП отвергли законопроект Копецкого, которым фиксировалось де-факто осуществленное исключение частного предпринимательства из сферы печати. Национальные социалисты предложили обсудить этот закон позднее в связи с принятием новой конституции.
До 1938 года в ЧСР существовала предварительная цензура печати, которую осуществляло МВД. После 1945 года цензура была отменена, но в декабре 1945 года вице-премьер от ЧНСП Странский предожил опять ввести предварительую цензуру, которую осуществляла бы специальная комиссия из представителей всех партий Национального фронта. Готвальд (тоже вице-премьер, от КПЧ) решительно отверг эту идею как антидемократическую.
В августе 1946 года цензуру, но уже не предварительную, а постфактум и с ясными правилами, предложил ввести министр внутренних дел Носек (КПЧ). Эту идею поддержал вице-премьер от ЧНП Шрамек. 27 августа 1946 года президиум правительства поручил Носеку представить детальные предложения на сей счет. Однако, против введения цензуры высказался 7-й департамент самого МВД (госбезопасность и политическая разведка), находившийся под сильным вляинием коммунистов. Поэтому Носек фактически отказался от собственного предложения.
В 1947 году посольства Болгарии, Югославии и Румынии обратились в МИД ЧСР с нотами протеста против клеветнических статей о них, опубликованных в газетах и журналах ЧНСП и ЧНП. Статс-секретарь МИД Клементис (коммунист) предложил правительству инициировать закон против подобных статей, осложняющих отношения ЧСР с другими странами. Правительство поручило заняться этим вопросом специальной комиссии Национального фронта. Премьер Готвальд (КПЧ) предложил министру юстиции Дртине (ЧНСП) рассмотреть возможность привлечения журналистов к судебной ответственности за нападки на союзные страны. В начале 1948 года комиссия Национального фронта высказалась за подготовку закона о печати, который содержал бы четкие правила контроля над СМИ со стороны правительства.
В 1945 году ЧСР находилась в довольно плачевном экономическом положении. Производство и производительность труда в промышленности упали на 50 % по сравнению с довоенным уровнем. Производство электроэнергии в 1945 году составило только 50 % уровня довоенного 1937-го, добыча каменного и бурого угля – 52 %, выплавка стали – 36 %, чугуна-28,7 %.
Было уничтожено или угнано в Германию 53 % паровозов и 75 % грузовых вагонов. Урожай зерновых в 1945 году был ниже 1937-го на 43 %, картофеля – на 31 %, сахарной свеклы – на 42 %. В Словакии урожай достиг лишь 40 % довоенного уровня. Продовольствие в стране распределялось по карточкам. Страну захлестнула инфляция – количество бумажных денег в обращении превысило довоенный уровень в 15 раз. В целом инфляция в период 1937-1945 гг. составила 1145 %.
Особенно сильно пострадала Словакия, где в 1944-1945 гг. шли ожесточенные бои. Железнодорожный транспорт Словакии потерял 80-90 % своей довоенной материальной части[542]. Был уничтожен 71 % всей железнодорожной сети. Из 1100 мостов было разрушено 798, из 71 туннеля – 31. Только на восстановление транспортной системы Словакии требовалось 20 миллиардов чехословацких крон.
В расчете на душу населения ущерб от войны составил в чешских землях 17 тысяч крон, а в Словакии – 35 тысяч[543].
Внутренний государственный долг ЧСР, перешедший еще с домюнхенского времени, составлял в 1945 году 27 миллиардов крон, причем с мая по декабрь 1945-го он вырос еще на 5,2 миллиарда. Внешний долг Чехословакии также был весьма обременительным – 4,6 миллиарда крон плюс долги в валюте – 13 миллионов фунтов, 12,5 миллионов долларов, 135,5 миллионов швейцарских франков. Золотой запас ЧСР в 1939 году при содействии Англии попал в руки нацистов, а после 1945-го им завладели американцы, которые отнюдь не торопились возвращать Чехословакии ее законное золото.
Весной 1947 года госдолг ЧСР составлял 108 миллиардов крон (в 1937 году – 44 миллиарда), или 8950 крон на каждого жителя республики (в 1937-м – 3085 крон). Но с учетом военной и послевоенной инфляции и дефицитного финансирования бюджета (обычное дело для всех стран Европы того периода) это были очень хорошие показатели, особенно в сравнении с темпом обесценивания денег. В США в 1947 году на каждого жителя приходилось 95 648 чехословацких крон государственного долга, в Великобритании – 107 800[544].
В июне 1945 года Бенеш просил американцев о кредите, без которого он не видел возможности стабилизировать денежное обращение в стране[545].
Американцы с самого начала использовали свою помощь для политических целей, тем более что в 1945 году 57 % внешнеторгового оборота ЧСР приходилось на страны Запада и только 25 % – на СССР. В 20-е годы объем советско-чехословацкой торговли составлял только одну двадцатую советско-германской торговли. В 1931 году экспорт в СССР составлял лишь 3,7 % чехословацкого вывоза.
Задачей американцев было усилить зависимость Чехословакии от западных рынков.
Самым главным инструментом американского экономического воздействия была продовольственная помощь в рамках деятельности Администрации помощи и восстановления ООН (United Nations Relief and Rehabilitation Administration, UNRRA). Формально это было учреждение ООН, в которое входили 44 страны, в том числе СССР. Но финансировали программу в основном США, практически не пострадавшие от войны. Из 3,7 млрд долларов всех средств США предоставили Администрации 2,7 млрд, Великобритания – 625 млн, Канада – 139 млн. Управлял UNRRA Совет в составе представителей США, СССР, Китая и Англии.