Готвальд и Дюриш неоднократно говорили, что коллективизация в ЧСР не стоит на повестке дня и чехословацкое сельское хозяйство пойдет к социализму своим особым путем. При этом сельхозкооперация (хотя и не производственная, а сбытовая и кредитная) была в Чехии очень хорошо развита еще во времена домюнхенской республики. Правда, кооперативы находились под влиянием крупных торговцев-оптовиков, которые своей ценовой политикой только загоняли мелких крестьян в долговую яму. В 1938 году долги крестьян превысили 32 миллиарда крон, причем больше всего задолжали те, кто имел земли менее 10 га (такие крестьяне представляли 86 % всех сельхозпроизводителей)[646]. «Кооператоры» продавали крестьянам в кредит удобрения и технику по завышенным ценам и стрались приобрести у них продукцию по заниженным ценам.
Военная и послевоенная инфляция лишила многих крестьян стимула к развитию произоводства. В 1946 году аграрной продукции было произведено лишь 60 % от довоенного уровня. Правда, крестьяне охотно погашали свои предвоенные долги обесценившимися деньгами.
Некоммунистические партии выступили против Градецкой программы как излишне радикальной, хотя Бенеш еще на переговорах в Москве в декабре 1943 года говорил, что надо экспроприировать все наделы свыше 25 га. ЧНСП и ЧНП обвиняли компартию в покупке крестьянских голосов и созданию дешевого авторитета на селе, хотя никто не мешал тем же национальным социалистам выдвинуть аналогичную программу до коммунистов.
Мелких и средних крестьян поддерживала политика дифференциации закупочных цен на сельхозпродукцию: те, кто имел земли менее 20 га, получали от государства за свои продукты на 77 % больше, чем крупные сельхозпроизводители. Обязательные госпоставки государству по твердым ценам продуктов были также дифференцированы в зависимости от площади земельного надела. Например, согласно плану госпоставок на 1948 год те крестьяне, кто имел менее 1 га земли, должны были сдать государству 250 яиц, владельцы 2-5 га – 390, а те, у кого было более 80 гектаров, – 3600[647].
Особенностью чехословацкого сельского хозяйства являлось и то, что животноводством занимались именно мелкие крестьяне (с наделами до 10 га), которых по-прежнему было 80 % всех сельхозпроизводителей.
Под давлением массового крестьянского движения парламент 11 июля 1947 года утвердил закон об аграрной реформе, согласно которой у владельцев принудительно выкупалась вся земля площадью свыше 150 га пахотной и 250 га всей земли. Всего отчуждению подлежало 1 027 529 га земли, из которой 127 тысяч гектаров получили 100 тысяч крестьян, 60 тысяч га было оставлено прежним владельцам, а 839 тысяч га перешло в госсобственность (в основном леса).
Частичная реализация Градецкой программы существенно укрепила авторитет коммунистов среди крестьян. В полном объеме Градецкую программу удалось осуществить лишь после февраля 1948 года.
Прогресс Двухлетнего плана позволил правительству в начале 1947 года приступить к снижению цен. В первой половине 1946 года цены на продукты превоходили уровень 1937-го в среднем в 3,4 раза[648]. Но в 1947-м в стране производилось гораздо больше товаров, чем год назад, и к тому же снизилась их себестоимость. Партийные организации КПЧ на местах получали много писем и наказов трудящихся, требовавших снижения цен. На некоторых предприятиях даже произошли предупредительные забастовки.
Реакция партии была оперативной и финансово просчитанной. Министерство финансов и министерство внутренней торговли (оба ведомства возглавляли коммунисты) проанализировали структуру розничных цен на продукты и выяснили, что на еде зарабатывают отнюдь не крестьяне, а в основном переработчики и торговцы-посредники. Например, пятилитровая банка консервированных томатов (овощей в ней было 3,29 кг) стоила для потребителей 59 крон, из которых только 7 приходилось на долю того, кто эти томаты вырастил[649].
С 1 апреля 1947 года были на 5-20 % снижены цены на товары первой необходимости, что принесло населению материальную выгоду в размере 6 млрд крон. На говядину (в зависимости от сортности) цены упали на 12-20 % (на 4,7 – 8,7 кроны за килограмм), на свинину – на 5-12 % (на 2,5 – 5,5 кроны за кг), на копчености – на 5-20 %, на яйца – на 14-18 % (на 0,5 кроны за штуку), на молоко – на 15-17 %, масло – 10-15 %[650]. Продававшийся без карточек сыр подешевел на 15-30 % (на 10-15 крон за килограмм).
В мае 1947 года максимально разрешенные государством розничные цены на отечественные овощи и фрукты были такими: кочан цветной капусты – от 17 до 22,6 кроны в зависимости от веса, 10 морковок – 5,8, килограмм огурцов – 35,4 кроны, ранняя черешня – 20,4 кроны за килограмм, килограмм крыжовника – 10,4 кроны.
Снижение государственных цен на продукты привело к снижению цен и на черном рынке. Если в конце 1945 года килограмм пшеничной муки стоил там 16,4 кроны, то в первом квартале 1947-го – 12,5. Говядина за тот же период упала в цене с 122 до 72 крон за килограмм[651].
Общий индекс цен на продукты в первой половине 1947 года составлял 308 % (если принять уровень 1937 года за 100 %)[652].
Чтобы уменьшить повседневные расходы трудового населения и многодетных семей, были также снижены цены на рабочую одежду и обувь (на 20-25 %), равно как и на детскую одежду и обувь. Например, рабочий костюм вместо 310 крон стал стоить 190, детская обувь вместо 160 крон – 110. Подешевел и керосин.
Почти одновременно были снижены налоги на заработную плату и увеличена денежная помощь на воспитание детей. Экономия женатого и имеющего двух детей рабочего госсектора или служащего с ежемесячной заработной платой в 3000 крон составила 203 кроны в месяц[653]. Тем, кто получал в год менее 60 тысяч крон, подоходный налог был снижен наполовину.
Ко второй годовщине майского восстания в Праге каждый мужчина получил в виде надбавки к карточной норме 140 чехословацких сигарет марки «Партизанские» (вместо них можно было взять только что появившиеся в продаже «Моравские»). Женщины имели право на 20 дополнительных сигарет. Американские, английские и югославские сигареты продавались без карточек[654].
В Словакии было проведено снижение цен в столовых и ресторанах. Суп теперь стоил 2 – 2,5 кроны, второе блюдо без мяса – 10-11 крон, мясное блюдо – не более 15,5 кроны.
Все меры повышения жизненного уровня были просчитаны министром финансов коммунистом Доланским так, чтобы не вызвать инфляции или дефицита товаров по карточкам[655]. Стоит отметить, что национальные социалисты сразу же начали критиковать в своих газетах коммунистов за недостаточную, по их словам, радикальность снижения цен.
Таким образом, несмотря на фактический экономический бойкот США, компартия Чехословакии в 1946-го – начале 1947 года добилась серьезного экономического роста, позволявшего надеяться на полное выполнение Созидательной программы и двухлетнего плана. Люди почувствовали улучшение жизни на своих желудках и кошельках.
К моменту освобождения страны от нацистов в мае 1945 года житель Чехии старше 18 лет получал по карточкам в месяц 6880 г хлебобулочных изделий, 750 г мяса, 625 г жиров, 1,75 л молока, 1200 г сахара, 80 г мармелада, 125 г кофейных веществ (натурального кофе в Германии практически не было) и 8 кг картофеля. Дети до шести лет получали по 4 кг хлебобулочных изделий, 400 г мяса, 500 г масла и четыре яйца. Даже эти «оккупационные» нормы были гораздо лучше того, что мог себе в то время позволить средний житель разоренного войной СССР. Но к марту 1947-го месячные нормы отпуска продуктов по карточкам в Чехии выросли и составляли для взрослого (старше 20 лет) 13 кг хлебобулочных изделий, 2 кг мяса, 705 г жиров, четыре яйца и 3,5 л молока. Дети до шести лет имели право на 6 кг хлебобулочных изделий, 1200 г мяса, 600 г масла, восемь яиц и 21 л молока[656].
Редко кто в Европе того времени так хорошо питался – впроголодь жили и победители, и побежденные. В Чехословакии же начала 1947 года еда была полноценной, позволявшей забыть о недоедании военного времени.
Но тут против чехословацких коммунистов выступила сама природа – весной – летом 1947 года страну постигла катастрофическая засуха. В мае в Праге держалась тропическая температура +34 градуса в тени. Много дней не было ни одного дождя.
Погибло 40 % урожая зерновых и 50 % картофеля. Примерно 48 % всего урожая было потеряно в Словакии. Некоторые овощные культуры (например, шпинат) не взошли вовсе. Черешня была очень плохого качества, потому что слишком рано созрела. Уже в июне на рынках стал ощущаться недостаток овощей. Однако министр снабжения социал-демократ Майер еще в начале июня 1947 года заявлял, что продуктов по карточкам вполне достаточно и нормы отпуска можно даже повысить. Оптимистичность своих посулов он объяснял тем, что скоро прибудут закупленные в США мука и зерно[657]. Министра не насторожил даже тот факт, что деятельность ЮНРРА в Чехословакии была официально закончена в июне 1947 года.
Американцы в 1947-м предлагали купить пшеницу по 490-550 крон за центнер без учета транспортных расходов от США до Чехословакии. С перевозкой центнер обошелся бы примерно в 700 крон. Американская рожь стоила еще дороже – около 800 крон с доставкой, овес – 500 крон[658]. Пшеничную муку на условиях американцы предлагали по 650-690 крон за центнер на условиях франко-порт США (то есть поставщик оплачивал доставку груза в порт отправления, а далее все расходы и ответственность за товар ложились на плечи покупателя).