[7].
Благодаря курсу на ускоренную индустриализацию, в позитивном направлении менялась структура вьетнамской экономики. Если в 1990 г. доля промышленности и строительства в ВВП составляла всего 22,7 %, то к 2005 г. она выросла почти вдвое — до 41,03 %. Соответственно доля сельского хозяйства снизилась с 38,7 % до 20,89 %. Менялась к лучшему и структура отдельных отраслей. Так, в промышленности доля продукции обрабатывающих предприятий выросла с 12,3 % в 1990 г. до 20,8 % в 2003 г. В аграрном секторе доля продукции сельского и лесного хозяйства снизилась с 84,4 % до 77,7 % в пользу продукции рыболовства. Структура же сферы услуг неуклонно менялась и продолжает меняться в пользу «сегментов высокого качества», как-то: финансы, банки, страхование, туризм и т. п.[8]
Одно из наиболее зримых проявлений спурта вьетнамской экономики — строительный бум, захвативший всю страну — от Севера до Юга. За последнее десятилетие в Хошимине, Ханое, других крупных городах выросли десятки современных высотных зданий, в которых размещаются первоклассные отели, банки, офисы иностранных и местных компаний. В самых разных районах страны созданы и создаются специальные промышленные и экспортные зоны, в каждой из которых размещаются по нескольку десятков предприятий тяжёлой и легкой промышленности с современной технологией и развитой инфраструктурой. Находятся в стадии реализации гигантские транспортные проекты: модернизация железнодорожной магистрали Ханой — Хошимин и строительство транснациональной 8‑полосной шоссейной магистрали протяжённостью 3167 км от Пакбо (провинция Каобанг) на севере до Датмуи (провинция Камау) на юге.
Обращают на себя внимание темпы роста вьетнамского экспорта. В 2005 г. его общий объём составил 32,23 млрд долл., что в 13,2 раза больше, чем было в 1990 г. и в 2,2 раза больше по сравнению с 2000 г. За последнее пятилетие объём экспорта рос в среднем на 15—17 % в год, а в 2005 г.— он увеличился на 21 %. При этом, если в 1990‑е гг. основную номенклатуру вьетнамского экспорта составляли продукция сельского хозяйства и рыболовства, а также сырая нефть и каменный уголь, то в последние годы на первый план начинают выходить промышленные товары. Так, например, в 2004 г. Вьетнам экспортировал продукцию своей электронной отрасли на сумму 1,07 млрд долл. В целом же в процентном отношении номенклатура экспорта на 2005 г. выглядела вполне почётно для развивающейся страны: товары лёгкой промышленности и кустарных ремесел — 39,8 %, товары тяжёлой и добывающей промышленности — 35,8 %, товары сельского, лесного хозяйства и рыболовства — 24,4 %[9].
Серьёзные успехи достигнуты в становлении и стабилизации финансово-банковской системы страны. Прежде всего удалось справиться с главным бичом любой реформируемой экономики —— гиперинфляцией. Если в 1986 г. индекс инфляции зашкаливал за 800 %, то уже в 1993—94 гг. он сократился до вполне умеренных величин — 5—10 %. Последнее пятилетие рост цен в стране держался на уровне 6—7 % (в 2005 г.— 8,3 %). Начиная с 1992 г. национальная валюта — донг — имеет устойчивый, стабильный курс, на котором практически не отразился финансовый кризис 1997 г., охвативший весь регион ЮВА.
Один из ярких показателей упрочения банковско-финансовой системы во Вьетнаме — стремительный рост числа иностранных банков, открывающих свои представительства во вьетнамских городах. Среди них ведущую роль играют такие финансовые гиганты, как Бэнк оф Америка, Чейз Манхэттен Бэнк (США), Мицубиси Бэнк, Фудзи Бэнк, Индастриэл Бэнк оф Джапэн (Япония), Крэди Лионнэ (Франция), Берлинер Бэнк, Дойче Бэнк (ФРГ), десятки банков Китая, Тайваня, Сингапура, Южной Кореи, Таиланда.
В 2005 г. правительство СРВ впервые предприняло попытку реализации за рубежом вьетнамских государственных ценных бумаг. Хотя первая их партия была сравнительно небольшой — всего на 500 млн долл., однако спрос на них неожиданно достиг внушительной цифры — 4,5 млрд долл.[10] Потенциальных покупателей не остановило даже то обстоятельство, что процентная ставка вьетнамских ценных бумаг ниже, чем у ряда других стран ЮВА, и это лишний раз свидетельствует о растущем рейтинге вьетнамской экономики в мировом бизнес-сообществе.
Первым этапным шагом на долгом пути в борьбе за создание такого рейтинга стало принятие Национальным собранием СРВ в 1987 г. Закона об иностранных инвестициях во Вьетнаме, который был призван расчистить путь к созданию наиболее благоприятного климата для широкого инвестирования зарубежного капитала в охваченную кризисом вьетнамскую экономику. Естественно, первый вариант закона был не без серьёзных недостатков, поэтому пришлось неоднократно исправлять и дополнять его текст, но важно, что «шлифовка» этого фундаментального документа шла в двух наиболее важных направлениях: максимально облегчить условия для деятельности зарубежных инвесторов и усилить гарантии со стороны государства неприкосновенности их капитала.
Кроме того, права зарубежных инвесторов были законодательно закреплены в статье 25 Конституции СРВ: «Государство поощряет иностранные организации и физических лиц инвестировать капиталы и технологию во Вьетнам в соответствии с вьетнамским законодательством, международными законами и правилами; государство выступает гарантом законного права собственности иностранных организаций и отдельных лиц в отношении капиталов, имущества и других прав. Предприятия с участием иностранного капитала не подлежат национализации»[11].
Для практического исполнения Закона об иностранных инвестициях учреждено министерство планирования и инвестиций, а с 2000 г. право выдачи лицензий по проектам до 10 млн долл. предоставлено народным комитетам провинций. Обнародован перечень сфер вьетнамской экономики, в которых иностранные инвесторы могут рассчитывать на максимальные льготы и преимущества, а именно: осуществление крупных экономических программ, в том числе производство товаров на экспорт и импортозамещающих товаров; производства, использующие передовую технологию и квалифицированную рабочую силу; производства, использующие в крупных объёмах рабочую силу, сырьевые ресурсы и природные богатства Вьетнама; строительство объектов производственной инфраструктуры; оказание услуг за конвертируемую валюту — туризм, ремонт морских судов, обслуживание авиационной техники, портовое обслуживание и др.
В соответствии с законом иностранным организациям и физическим лицам разрешается вкладывать капитал в следующих формах: хозяйственная деятельность на основе договора о деловом сотрудничестве, в том числе в форме производственной кооперации; создание совместных предприятий и смешанных компаний; создание предприятий, где доля инвестиций иностранных участников составляет 100 %.
На первоначальном этапе наиболее распространённой формой зарубежного инвестирования во Вьетнаме стало создание совместных предприятий. Однако к 2005 г. на первое место вышла группа предприятий со 100 % иностранным капиталом — 75,4 % всех инвестиционных проектов и 53,1 % общего зарегистрированного инвестиционного капитала. В зависимости от суммы капиталовложений, объёма продукции, идущей на экспорт, характера и сроков деятельности предприятия с участием иностранного капитала освобождаются полностью от уплаты налога на прибыль в течение первых двух лет деятельности и уплачивают только 50 % налога на прибыль в последующие два года.
Высокий уровень политической стабильности, значительный национальный интеллектуальный потенциал, богатые природные ресурсы, относительно низкая стоимость рабочей силы, а также последовательное осуществление государством широкого комплекса мер в целях создания привлекательного климата для зарубежных инвесторов — всё это довольно скоро принесло ощутимые результаты. Начиная с 1988 г. иностранные капиталовложения в экономику СРВ ежегодно возрастали в среднем на 50 % и к середине 2006 г. достигли весьма внушительной цифры — 68,9 млрд долл.[12]
За этой цифрой стоят около 7550 инвестиционных проектов с участием капитала более 70 стран и территорий. Среди них — немалое число крупнейших транснациональных корпораций и компаний, использующих, как правило, передовые технологии, что заметно повысило производственно-технический уровень вьетнамской экономики. В первую пятёрку крупнейших инвесторов входят Тайвань, Сингапур, Япония, Республика Корея, Гонконг, на долю которых приходится 60,6 % общего объёма зарубежных капиталовложений во Вьетнаме.
Кардинально изменился, стал более современным облик многих крупных городов и провинций страны, где созданы десятки промышленных и специальных экспортных зон. Предприятия с участием иностранного капитала создали рабочие места для 800 тыс. прямых работников и 2 млн косвенных работников, и ежегодные отчисления этих предприятий во вьетнамский госбюджет достигают 1 млрд долл. В 2005 г. доля продукции, произведённой на предприятиях с участием иностранного капитала, составила более 14 % ВВП страны и одну треть объёма вьетнамского экспорта (без учёта сырой нефти)[13].
В июле 2006 г. правительство СРВ сделало новый серьёзный шаг навстречу иностранным инвесторам, желающим вложить капитал во вьетнамскую экономику. Был введён в действие обновлённый Закон об инвестициях, в котором принцип «разрешено всё, что не запрещено», использовавшийся раньше в отношении вьетнамских частников, перенесён и на деятельность иностранных инвесторов. Теперь они могут свободно вкладывать капиталы во все виды телекоммуникационной связи, в страхование, создание гипермаркетов, на что раньше требовалось специальное разрешение правительства. Кроме того, закон обещает иностранным инвесторам новые льготные условия: более низкий подоходный налог, снижение цен на связь до уровня цен в странах региона, обеспечение действия режима «одного окна» в общении с местными органами власти и многое другое